曾令兩家電信公司一天內(nèi)蒸發(fā)760億港元的手機(jī)單向收費(fèi)再度成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。雖然來(lái)勢(shì)更加兇猛，但這一次，單向收費(fèi)并未像六年前那樣造成兩大運(yùn)營(yíng)商巨大的股價(jià)波動(dòng)。溫和的市場(chǎng)反應(yīng)與輿論的指責(zé)都說(shuō)明，此次單向收費(fèi)尚未達(dá)到用戶的預(yù)期，仍未擺脫“套餐游戲”的嫌疑。

免費(fèi)接聽套餐不等于單向收費(fèi)

    所謂單向收費(fèi)指的是移動(dòng)主叫收費(fèi)，而移動(dòng)被叫免費(fèi)，即通常所說(shuō)的接電話不收錢。中國(guó)在引入移動(dòng)電話之初，模仿美國(guó)的移動(dòng)收費(fèi)方式，實(shí)行雙向收費(fèi)。其后，歷經(jīng)了多次單向收費(fèi)的討論，但由于各種原因，一直沒有推出資費(fèi)雙改單的政策。
    賽迪顧問(wèn)電信咨詢總監(jiān)繹明宇博士分析說(shuō)，目前廣東、北京等地提出的最新資費(fèi)套餐均屬于準(zhǔn)單向收費(fèi)模式，在月租費(fèi)的基礎(chǔ)上還需支付資費(fèi)套餐費(fèi)用，還基本不包括長(zhǎng)途來(lái)電業(yè)務(wù)，因而還沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的單向收費(fèi)。
    實(shí)際上，廣東移動(dòng)近期推出的單向收費(fèi)套餐并不是全國(guó)首例。信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院政策與管理研究所副總工朱敏說(shuō)，近幾年，一些省份為了爭(zhēng)奪用戶、提升市場(chǎng)份額，紛紛以套餐的形式，推出各種準(zhǔn)單向甚至是單向的資費(fèi)。只不過(guò)有些做法處于“猶抱琵琶半遮面”的狀態(tài)，沒有完全公開。
    據(jù)了解，2006年年中，北京聯(lián)通就推出了針對(duì)CDMA網(wǎng)用戶的單向收費(fèi)套餐，成為北京聯(lián)通抗擊北京移動(dòng)的有力武器。2006年11月，天津移動(dòng)一改中國(guó)移動(dòng)對(duì)單向收費(fèi)政策低調(diào)處理的方式，采取強(qiáng)力推介的方式推出了一種單向收費(fèi)套餐，使其成為中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)中首次承認(rèn)推廣單向收費(fèi)套餐的省級(jí)公司。

單向收費(fèi)套餐誰(shuí)受益

    這種套餐式的單向收費(fèi)所帶來(lái)的資費(fèi)下降毋庸置疑，但問(wèn)題在于究竟多少用戶可以享受此類套餐。
    中國(guó)移動(dòng)2006年中期財(cái)報(bào)顯示，移動(dòng)用戶平均每月每戶通話367分鐘，平均每月每戶話費(fèi)為88元。而廣東移動(dòng)和北京移動(dòng)推出的套餐中最低的門檻也要99元，已經(jīng)高出了用戶的平均消費(fèi)水平。這說(shuō)明，單從資費(fèi)上講，真正能夠享受到“免費(fèi)接聽套餐”優(yōu)惠的用戶還不到一半。實(shí)際上，此次廣東移動(dòng)和北京移動(dòng)的套餐只針對(duì)全球通用戶，把數(shù)量龐大、資費(fèi)水平低的神州行和動(dòng)感地帶用戶拒之門外，大部分用戶與單向收費(fèi)套餐無(wú)緣。
    再來(lái)看一下單向收費(fèi)對(duì)于運(yùn)營(yíng)商的利與弊。2000年底一場(chǎng)關(guān)于單向收費(fèi)的風(fēng)波造成了兩大電信公司一天之內(nèi)蒸發(fā)760億港元的市場(chǎng)恐慌，但是有關(guān)專家認(rèn)為，單向收費(fèi)對(duì)于運(yùn)營(yíng)商并非如猛虎般可怕。在世界各大國(guó)中，除美國(guó)以外，目前中國(guó)是惟一采取雙向收費(fèi)的國(guó)家。
    據(jù)了解，目前移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商收入的80%左右來(lái)自移動(dòng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)，而移動(dòng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)與資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有著高度的相關(guān)性，市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)單向收費(fèi)后移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的收入和利潤(rùn)會(huì)下降。
    在朱敏看來(lái)，單向收費(fèi)后運(yùn)營(yíng)商的收入可能會(huì)受到一定影響，但不會(huì)出現(xiàn)大幅度縮水的情況。她認(rèn)為，雖然單向收費(fèi)后用戶不用再為接電話而付錢了，但是被叫免費(fèi)將吸引一部分新用戶入網(wǎng)；同時(shí)，用戶節(jié)省下來(lái)的接電話費(fèi)用可能用來(lái)多打電話或者多消費(fèi)一些數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，這些又將拉動(dòng)收入的增長(zhǎng)。
    關(guān)于利潤(rùn)，朱敏說(shuō)，由于用戶通話時(shí)間增長(zhǎng)，造成網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷增加，有可能需要增加投資，進(jìn)而導(dǎo)致利潤(rùn)受到一定的影響，但具體的影響程度，要視運(yùn)營(yíng)商在推行單向收費(fèi)時(shí)的節(jié)奏和具體策略而定。
    繹明宇對(duì)此也表示認(rèn)同。他認(rèn)為，簡(jiǎn)單的單向收費(fèi)政策將會(huì)給中國(guó)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的業(yè)績(jī)和股市價(jià)值產(chǎn)生很大的負(fù)面影響，也正是因?yàn)椴幌Ｍ�出現(xiàn)這樣的結(jié)果，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通不太可能采取激進(jìn)的資費(fèi)政策，而只會(huì)采取漸進(jìn)式的套餐形式逐步向單向收費(fèi)模式方向過(guò)渡。

雙向結(jié)算是單向收費(fèi)的必要條件

    朱敏認(rèn)為，如果全面實(shí)行移動(dòng)單向收費(fèi)，中國(guó)現(xiàn)有的通信結(jié)算體系將面臨調(diào)整。
    據(jù)介紹，在雙向收費(fèi)的資費(fèi)模式中，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和固網(wǎng)之間是單向結(jié)算，也就是說(shuō)移動(dòng)打給固網(wǎng)，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商要支付給固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商每分鐘六分錢的結(jié)算費(fèi)用，而固網(wǎng)打給移動(dòng)則沒有結(jié)算費(fèi)。如果要將移動(dòng)雙向收費(fèi)調(diào)整為單向收費(fèi)，則移動(dòng)與固網(wǎng)之間的結(jié)算應(yīng)該也調(diào)整為雙向結(jié)算。
    “至于是否采取對(duì)等結(jié)算，雙方結(jié)算價(jià)格是否相同，具體結(jié)算價(jià)格如何設(shè)定，這些都需要詳細(xì)的研究和測(cè)算。”朱敏說(shuō)。
    她說(shuō)，政府管理部門的重要職責(zé)是調(diào)整移動(dòng)與固網(wǎng)之間的結(jié)算辦法，保證互聯(lián)互通的順利實(shí)施，這是全面實(shí)施單向收費(fèi)的必備條件。
    繹明宇認(rèn)為，從技術(shù)角度來(lái)看，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商從雙向收費(fèi)模式轉(zhuǎn)向單向收費(fèi)模式基本沒有什么困難，目前推出形式各樣資費(fèi)套餐的方式反而會(huì)給運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)支撐系統(tǒng)帶來(lái)不斷調(diào)整的后臺(tái)壓力。
    不過(guò)，他認(rèn)為，對(duì)于移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，一步到位的單向收費(fèi)模式對(duì)自身業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)的影響太大，而只會(huì)采取目前這種漸進(jìn)式的套餐資費(fèi)調(diào)整方式。

終結(jié)“套餐游戲”為時(shí)不遠(yuǎn)

    無(wú)論是從政府主管部門、運(yùn)營(yíng)企業(yè)本身、還是用戶來(lái)看，單向收費(fèi)都已是大勢(shì)所趨，終結(jié)“套餐游戲”為時(shí)不遠(yuǎn)。
    目前，電信業(yè)的具體資費(fèi)政策主要由各大電信運(yùn)營(yíng)商自身來(lái)確定，各地的資費(fèi)政策除了向各集團(tuán)公司上報(bào)外，只是向當(dāng)?shù)氐耐ㄐ殴芾砭謧浒浮?005年以來(lái)，信息產(chǎn)業(yè)部與國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)連續(xù)下發(fā)通知，對(duì)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)采取上限管理的辦法，允許電信運(yùn)營(yíng)商自己主導(dǎo)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    “國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部及其下屬的各省通信管理局都不太可能以命令方式改變移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)模式，只有靠企業(yè)自身去逐步推行。”繹明宇說(shuō)。
    他認(rèn)為，隨著各種準(zhǔn)單向資費(fèi)套餐的普及，中國(guó)手機(jī)用戶享受單向收費(fèi)的日子已不會(huì)太遠(yuǎn)。