美國(guó)和巴西正在尋求建立乙醇燃料的全球生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以期乙醇燃料今后能像石油一樣在全球廣泛銷(xiāo)售。一旦生產(chǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化的乙醇成為全球性商品，巴西和美國(guó)都有望在定價(jià)上掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)。

    負(fù)責(zé)政治事務(wù)的美國(guó)國(guó)務(wù)院副國(guó)務(wù)卿博恩斯上周末(9日)結(jié)束了對(duì)巴西的訪問(wèn)。這位美國(guó)國(guó)務(wù)院的三號(hào)人物訪問(wèn)巴西的一個(gè)重要議題，就是乙醇燃料的研發(fā)合作問(wèn)題。
    此間媒體披露，美國(guó)和巴西正在尋求建立乙醇燃料的全球生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，以期乙醇燃料今后能夠成為像石油一樣的商品，在全球廣泛銷(xiāo)售。
    據(jù)巴西外交部透露，博恩斯此行旨在談?wù)摼唧w技術(shù)問(wèn)題，正式協(xié)議將在巴西總統(tǒng)盧拉今年上半年訪問(wèn)美國(guó)時(shí)簽署。
    巴西和美國(guó)的乙醇產(chǎn)量占到目前全球乙醇產(chǎn)量的70%，是乙醇燃料主要生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。2006年巴西生產(chǎn)燃料乙醇175億升，出口30億升，其中出口到美國(guó)17. 6億升。同期，美國(guó)燃料乙醇產(chǎn)量約為180億升，消費(fèi)量約為210億升，不足部分從巴西和中美洲國(guó)家進(jìn)口。最近兩年來(lái)，巴西乙醇出口創(chuàng)匯額增長(zhǎng)迅速，從2005年的7.65億美元增加到2006年的16億美元。
    在巴西，乙醇主要提煉自甘蔗，生產(chǎn)成本比美國(guó)用玉米提煉的方法減少40%。美國(guó)用玉米制造的燃料乙醇在享受美國(guó)政府補(bǔ)貼后，生產(chǎn)和運(yùn)輸總成本仍達(dá)到每升0.5美元，而巴西產(chǎn)甘蔗乙醇的成本為每升0.46美元，其中不僅包括生產(chǎn)和運(yùn)輸成本，而且還有美國(guó)政府的高額關(guān)稅。為此，在技術(shù)和價(jià)格上處于劣勢(shì)的美國(guó)不愿對(duì)巴西生物燃料產(chǎn)品開(kāi)放市場(chǎng)，但出于政治和經(jīng)濟(jì)方面的考慮，又有意與巴西聯(lián)手開(kāi)辟第三方市場(chǎng)，以培養(yǎng)生物燃料市場(chǎng)，逐步擺脫對(duì)石油產(chǎn)品的高度依賴(lài)。對(duì)巴西來(lái)講，它希望能向美國(guó)出口更多生物燃料，更希望能有更多國(guó)家使用生物燃料，從而將生物燃料變成與石油和天然氣一樣的國(guó)際可貿(mào)易商品。分析家認(rèn)為，美國(guó)可以協(xié)助巴西實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，原因是一旦乙醇成為商品，目前在技術(shù)上占據(jù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的巴西和美國(guó)都有望對(duì)這一新產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的定價(jià)擁有話(huà)語(yǔ)權(quán)。
    據(jù)巴西通訊社報(bào)道，雙方此次還探討了在其他國(guó)家推廣生物燃料生產(chǎn)的可能性，以及研究在哪些領(lǐng)域可以吸納私人資本的加入。7日，博恩斯與巴西外長(zhǎng)阿莫林會(huì)談之后表示，雙方同意讓其他對(duì)生物燃料感興趣的國(guó)家加入美巴乙醇聯(lián)盟，美國(guó)可為此提供經(jīng)濟(jì)援助，而巴西在提供技術(shù)支持之余，也會(huì)進(jìn)行一些經(jīng)濟(jì)上的資助。此外，美洲發(fā)展銀行和美洲國(guó)家組織也將有可能參加這一聯(lián)盟。美洲發(fā)展銀行目前投資墨西哥、巴拉圭、哥斯達(dá)黎加、薩爾瓦多及其他幾個(gè)中美洲和加勒比國(guó)家的乙醇項(xiàng)目，該銀行的一項(xiàng)研究表明，如果墨西哥在其成品油中添加10%的乙醇，將為其每年節(jié)約20億美元并創(chuàng)造40萬(wàn)個(gè)農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)。
    熟悉巴美乙醇合作和談判事務(wù)的人士認(rèn)為，在未來(lái)數(shù)月內(nèi)，美國(guó)將會(huì)進(jìn)一步與巴西加強(qiáng)雙邊戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，擴(kuò)大乙醇和其它生物燃料在西半球的使用，其目的不僅是加強(qiáng)能源安全和為拉美窮國(guó)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，而且還可增加這些國(guó)家在政治上對(duì)美國(guó)的好感。巴美兩國(guó)可能會(huì)選擇一個(gè)中美洲國(guó)家作為試點(diǎn)，雙方共同投入資金和技術(shù)，為乙醇燃料的應(yīng)用開(kāi)拓新市場(chǎng)，將乙醇燃料變成國(guó)際可貿(mào)易商品。巴西發(fā)展、工業(yè)和貿(mào)易部長(zhǎng)費(fèi)爾蘭7日指出：“中美洲有不少?lài)?guó)家都是石油進(jìn)口國(guó)，但可以在本地使用巴西和美國(guó)的技術(shù)，生產(chǎn)乙醇燃料。這些國(guó)家會(huì)對(duì)將乙醇變成國(guó)際可貿(mào)易商品感興趣�！�
    目前，美國(guó)對(duì)從巴西進(jìn)口的乙醇課以重稅，但是另一方面，由哥斯達(dá)黎加和牙買(mǎi)加加工的巴西乙醇卻能夠享受與美國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定，免稅進(jìn)入美國(guó)。因此，為繞開(kāi)美國(guó)的貿(mào)易壁壘，巴西已聯(lián)合美國(guó)私營(yíng)企業(yè)在薩爾瓦多合作辦廠，其產(chǎn)品主要面向美國(guó)市場(chǎng)。此外，巴西還將目標(biāo)投向歐洲和日本，已與瑞典以及日本就乙醇燃料出口簽署了長(zhǎng)期合作協(xié)議。

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