盡管去年10月已頒布了手機(jī)電視的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但這一舉措并未結(jié)束中國(guó)手機(jī)電視領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)大戰(zhàn)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的缺失仍然讓相關(guān)廠商躊躇不定，一場(chǎng)牽涉到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的酣戰(zhàn)仍在上演。

廣電欲“先發(fā)制人”

    2006年10月24日，國(guó)家廣播電影電視總局正式頒布了自主研發(fā)的移動(dòng)多媒體廣播行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(CMMB)，也就是通常所說的手機(jī)電視標(biāo)準(zhǔn)，并從當(dāng)年11月1日起實(shí)施。
    據(jù)了解，“移動(dòng)多媒體廣播”標(biāo)準(zhǔn)包含了傳輸技術(shù)、視頻、音頻、信道傳輸、協(xié)議等其他組成部分。而標(biāo)準(zhǔn)的核心部分——傳輸技術(shù)采用廣電系統(tǒng)自主標(biāo)準(zhǔn)STiMi，而不是采用基于電信運(yùn)營(yíng)商無(wú)線移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
    賽迪顧問網(wǎng)絡(luò)與通信咨詢事業(yè)部分析師錢磊說：“由于廣電系統(tǒng)和電信系統(tǒng)目前均在發(fā)展不同技術(shù)的手機(jī)電視，廣電總局搶在電信系統(tǒng)之前，率先頒布標(biāo)準(zhǔn)，被認(rèn)為是產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)奪中的‘先發(fā)制人’，目的是主導(dǎo)手機(jī)電視行業(yè)。”
    但是，廣電總局所頒布的CMMB僅為推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并非國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，最終是否能夠成為“國(guó)標(biāo)”而得以廣泛應(yīng)用仍未可知。
    諾盛電信預(yù)計(jì)，2008年中國(guó)手機(jī)電視用戶數(shù)將達(dá)到5220萬(wàn)戶，市場(chǎng)規(guī)模約13億元；此后，經(jīng)過兩年的高速增長(zhǎng)，2010年中國(guó)手機(jī)電視用戶數(shù)將達(dá)到9750萬(wàn)戶，市場(chǎng)規(guī)模約24億元。
    巨大的市場(chǎng)前景讓廣電和電信兩大系統(tǒng)在手機(jī)電視最根本的標(biāo)準(zhǔn)問題上相持不下，且競(jìng)爭(zhēng)有愈演愈烈之勢(shì)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開始征集

    就在國(guó)家廣電總局頒布CMMB行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不到三個(gè)月之時(shí)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱國(guó)標(biāo)委)又開始征集手機(jī)電視國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的方案。
    據(jù)了解，在此次手機(jī)電視國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征集中，廣電方面則拒絕參與。有消息稱，目前“國(guó)標(biāo)”征集收到的方案只有信息產(chǎn)業(yè)部上報(bào)的由北京新岸線軟件科技有限公司提交的T-MMB、清華凌訊提交的DMB-TH和華為的CMB(Cell Multimeida Brocast)，單元多媒體廣播)三種技術(shù)方案，CMMB及其陣營(yíng)中的任何一個(gè)技術(shù)方案都沒有提交。
    廣電系統(tǒng)和電信系統(tǒng)是中國(guó)手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)中的兩大核心力量。目前，這兩個(gè)系統(tǒng)各自掌握了手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)鏈非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。一方面，廣電系統(tǒng)控制著手機(jī)電視的節(jié)目源，根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行政策，節(jié)目源只能由廣電相關(guān)部門提供，沒有廣電系統(tǒng)的配合，手機(jī)電視就沒有內(nèi)容。另一方面，終端入網(wǎng)許可證被電信系統(tǒng)所掌握，雖然廣電系統(tǒng)曾宣稱可以不用手機(jī)作終端也可以收看手機(jī)電視，但對(duì)消費(fèi)者來(lái)說，這種選擇的可能性很小。
    錢磊說，現(xiàn)在，這兩大力量都想利用手中掌握的資源，竭力引導(dǎo)整個(gè)手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)向由自己來(lái)主導(dǎo)的方向發(fā)展。這是很危險(xiǎn)的一種現(xiàn)象。在手機(jī)電視領(lǐng)域，無(wú)論從技術(shù)、資金還是市場(chǎng)來(lái)看，廣電系統(tǒng)或電信系統(tǒng)都無(wú)法完全憑借自己的力量推動(dòng)整個(gè)手機(jī)電視市場(chǎng)的發(fā)展。

單一標(biāo)準(zhǔn)的可行性有多大

    專家認(rèn)為，如果單純采用廣電或電信部門確定的標(biāo)準(zhǔn)，手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)將不能順暢發(fā)展。
    目前，廣電部門既沒有建立起屬于自己的產(chǎn)業(yè)體系，也沒有形成運(yùn)營(yíng)體系，更沒有主控的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。而電信部門的產(chǎn)業(yè)鏈條雖然已初顯雛形，但是下一步該如何走，特別是在涉及廣電部門的內(nèi)容制作以及節(jié)目源方面如何把握，還沒有清晰輪廓。
    賽迪顧問消費(fèi)電子咨詢事業(yè)部總經(jīng)理蔣利峰認(rèn)為，如何使廣電系統(tǒng)和電信部門聯(lián)手制定一個(gè)明確的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)成為手機(jī)電視發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)也是政府決策的重中之重。他認(rèn)為，雖然三網(wǎng)融合是大勢(shì)所趨，但實(shí)現(xiàn)的前提是相關(guān)利益部門能夠冷靜溝通、協(xié)商，從大局出發(fā)，盡快制定互惠互利的政策法規(guī)，使手機(jī)電視業(yè)務(wù)發(fā)展能有法可依，而不要讓行業(yè)政策法規(guī)成為業(yè)務(wù)發(fā)展的絆腳石。
    另一方面，手機(jī)電視業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)模式有待雙方進(jìn)一步探索。從全球來(lái)看，即使在手機(jī)電視發(fā)展相對(duì)超前的日本和韓國(guó)，手機(jī)電視業(yè)務(wù)也仍處于試驗(yàn)或試運(yùn)營(yíng)階段，各大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商都在努力探索商業(yè)模式，而在中國(guó)問題同樣存在。
    在中國(guó)，手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)鏈合作模式尚未形成，廣電部門握有手機(jī)電視運(yùn)營(yíng)牌照和手機(jī)電視節(jié)目版權(quán)，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商掌握著承載手機(jī)電視業(yè)務(wù)的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。
    錢磊說，如果采用單一的標(biāo)準(zhǔn)必然使手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展阻礙重重。

廣電與電信應(yīng)合作

    錢磊認(rèn)為，在技術(shù)上，廣電和電信網(wǎng)絡(luò)各有自己的優(yōu)勢(shì)。移動(dòng)蜂窩手機(jī)視頻服務(wù)適合于個(gè)性化的服務(wù)，可以提供視頻電話、視頻點(diǎn)播等非常有吸引力的業(yè)務(wù)。但是由于存在帶寬較小、多點(diǎn)傳輸時(shí)成本較高等問題，并不適用于給成百上千萬(wàn)的用戶提供統(tǒng)一視頻服務(wù)。
    而廣播方式則花費(fèi)很少的成本就可以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)視頻傳輸，但是它的頻譜資源比較少，最多只能提供十幾個(gè)頻道，不能滿足現(xiàn)在日漸流行的個(gè)性化需求。
    在資金上，在廣電系統(tǒng)內(nèi)由于歷史原因造成了各地的廣電公司沒有統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)，手機(jī)電視龐大的投資很難找到合適的投資主體。據(jù)介紹，中國(guó)移動(dòng)多媒體廣播技術(shù)研究工作組計(jì)劃在2008年上半年啟用衛(wèi)星系統(tǒng)，形成全國(guó)網(wǎng)絡(luò)正式運(yùn)營(yíng)，過短的準(zhǔn)備時(shí)間使廣電系統(tǒng)的資金壓力更加明顯。
    “電信系統(tǒng)則沒有這樣的問題，幾大運(yùn)營(yíng)商都是‘財(cái)大氣粗’，中國(guó)移動(dòng)更是‘一枝獨(dú)秀’，廣電和電信在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上的合作似乎也勢(shì)在必行。”錢磊說。
    從市場(chǎng)推廣角度來(lái)看，由于廣電系統(tǒng)對(duì)手機(jī)終端廠商的影響力有限，要解決支持終端的數(shù)量問題存在不小的難度。而電信運(yùn)營(yíng)商和手機(jī)廠商已經(jīng)形成了廣泛的合作關(guān)系，在產(chǎn)業(yè)鏈上占據(jù)了主導(dǎo)地位�！耙坏┧麄儭�登高一呼’，一定會(huì)獲得廣泛的響應(yīng)。因此從市場(chǎng)推廣角度考慮，廣電和電信運(yùn)營(yíng)商合作也應(yīng)當(dāng)是一個(gè)必然的選擇。”錢磊說。
    分析人士認(rèn)為，廣電和電信系統(tǒng)只有堅(jiān)持“競(jìng)合”原則，在合作的大框架下進(jìn)行有序競(jìng)爭(zhēng)，才有可能推動(dòng)中國(guó)手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。