原油成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)放開 外資民企多觀望
    2007-03-26        來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  據(jù)新華社北京電(記者雷敏 安蓓) 日前,中國商務(wù)部就企業(yè)原油、成品油經(jīng)營資質(zhì)的申請(qǐng)、變更及參加年檢的程序等出臺(tái)了指引手冊(cè),此間分析人士認(rèn)為,細(xì)則的出臺(tái),讓中國已于去年底出臺(tái)的放開原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)的管理辦法更具有了可操作性。
  依據(jù)該細(xì)則,申請(qǐng)?jiān)弯N售、倉儲(chǔ)或成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)經(jīng)營資格的企業(yè),應(yīng)向所在地省級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)商務(wù)主管部門受理申請(qǐng)后,再將初步審查意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。在規(guī)定的工作日期限內(nèi),商務(wù)部應(yīng)對(duì)符合《原油市場(chǎng)管理辦法》以及《成品油市場(chǎng)管理辦法》相關(guān)規(guī)定條件的企業(yè),給予經(jīng)營許可。
  據(jù)悉,為履行加入世界貿(mào)易組織承諾,中國商務(wù)部于2006年12月6日發(fā)布《原油市場(chǎng)管理辦法》和《成品油市場(chǎng)管理辦法》,規(guī)定自2007年1月1日起開始對(duì)外開放國內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)。業(yè)內(nèi)人士表示,此舉將打破中國石油市場(chǎng)由國家統(tǒng)一配置原油資源和中石油、中石化兩大集團(tuán)集中批發(fā)成品油的格局,逐步形成國有大型石油公司、跨國石油公司和社會(huì)經(jīng)營單位共同參與競(jìng)爭(zhēng)的格局。
  但中國商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受新華社記者采訪時(shí)表示,目前無論是跨國石油公司還是民營油企對(duì)兩大管理辦法和細(xì)則的出臺(tái)大都持觀望態(tài)度,真正申請(qǐng)經(jīng)營許可的少。據(jù)該負(fù)責(zé)人分析,這是因?yàn)槟壳皣H油價(jià)高企,而中國成品油定價(jià)機(jī)制造成了原油價(jià)格和成品油價(jià)格倒掛。
  跨國石油公司有關(guān)負(fù)責(zé)人的說法也印證了這一分析,據(jù)一位接近英國石油公司(BP)的人士表示,該公司目前非常關(guān)注這一細(xì)則的出臺(tái),但目前為止對(duì)英國石油公司來說,最重要的是把現(xiàn)有的合資加油站經(jīng)營好。
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