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| 2007-04-27 本報(bào)記者:洛濤 王民 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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“如果每個(gè)家庭都有自己的住房，國家將會(huì)更加穩(wěn)定，我要讓新加坡每個(gè)家庭都有真正的資產(chǎn)讓他們?nèi)ケＷo(hù)，尤其是他們自己的住房”——1963年，時(shí)任新加坡總理的李光耀通過建屋發(fā)展局公布“居者有其屋”計(jì)劃。
新加坡是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家，但住房的建設(shè)與分配并不完全通過市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)。公積金制度是新加坡于1955年建立的一項(xiàng)強(qiáng)制儲(chǔ)蓄制度，由雇主和雇員共同繳納，以解決雇員退休生活保障問題。1968年，新加坡政府為了解決中低收入家庭的住房問題，允許動(dòng)用公積金存款的部分作為首期付款之用，不足之?dāng)?shù)由每月交納的公積金分期支付。這項(xiàng)規(guī)定使低收入者既能購房又不影響生活，從而極大地促進(jìn)了低收入者購房的積極性。
目前，新加坡已有90％以上的居民住進(jìn)了新建的居民樓，人均居住面積達(dá)21平方米以上。另外，新加坡實(shí)行了分級(jí)提供公有住宅補(bǔ)貼制度，嚴(yán)格按家庭收入情況來確定享受住房保障水平，住房短缺時(shí)期只有月收入不超過800新元的家庭才有資格租住公用住宅。政府對(duì)購房補(bǔ)貼也采用分級(jí)的辦法。例如，一室一套的，政府補(bǔ)貼1/3；三室一套的，政府只補(bǔ)貼5％；四室一套的，政府不僅沒有補(bǔ)貼，而且按成本價(jià)加5％的利潤。由于房價(jià)上漲，出售公有住宅所賺得的利潤必須向房屋開發(fā)局繳納一部分。
新加坡政府規(guī)定，占住戶總數(shù)3%的富人由開發(fā)商提供住宅，收取很高的土地出讓金，入住后收取高額物業(yè)稅，而對(duì)占住戶總數(shù)80%的中低收入者提供由政府控制戶型和房價(jià)的房屋。同時(shí)，對(duì)占住戶總數(shù)8.5%的困難戶供應(yīng)由政府補(bǔ)貼的60平方米至70平方米的房屋，對(duì)占住戶總數(shù)8.5%的特困戶租給42平方米左右的房屋，每月僅收十幾新元房租。新加坡設(shè)計(jì)的這種住房體系，很好地解決了國民的住房問題。 |
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