[關(guān)注房價]廣州:擴大住宅用地能否平抑房價
    2007-07-05    本報記者:郭瑩玉    來源:經(jīng)濟參考報

  在廣州,對于很多準(zhǔn)備買房的人來說,一路的觀望并沒有給他們帶來實惠。相反,三年來,商品房成交均價的漲幅以超過10%的速度在增長。去年9月,廣州市公布了未來五年的住房建設(shè)規(guī)劃,進一步擴大了商品住房用地的規(guī)模。不少市民正拭目以待:擴大住宅用地能平抑“一路高歌”的房價嗎?

“一路高歌”的房價

  廣州市國土房管局“陽光家緣”網(wǎng)站上公布了今年4月份房地產(chǎn)市場分析報告,報告顯示,廣州10區(qū)新建商品住宅交易登記均價為7581元/平方米,比3月份的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)7029元/平方米上漲了552元,漲幅達到7.85%。廣州房價可謂“一路高歌”。
  記者在廣州市國土房管局采訪時了解到,由于廣州市多層次住房消費和供應(yīng)體系較為完善,多年來住房價格一直保持穩(wěn)定。2004年開始,廣州市新建住房價格開始上漲,2004至2006年,全市10區(qū)成交均價年同比漲幅分別為18.8%、10.7%和24.6%,2006年房價漲速排名全國第七位。近三年的房價累計漲幅超過了同期居民收入增長幅度,2006年底新建商品住房成交均價超過7000元/平方米,達7189元/平方米。
  6月19日,廣東省房協(xié)對外公布了其歷時三個月調(diào)研而形成的《對廣東房地產(chǎn)市場形勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的看法》!犊捶ā分兄赋,今年1至4月房地產(chǎn)開發(fā)投資增速同比增長16%;銷售額同比增長40.7%;均價5752元/平方米,同比增長21.5%;其中商品住宅均價5420元/平方米,同比增長23.3%!犊捶ā氛J為,下半年,廣東房價還將保持慣性上升態(tài)勢,但升幅收窄。
  雖然有人為高房價發(fā)動了“不買房行動”,但這絲毫沒有撼動廣州房地產(chǎn)市場的“火熱”。合生創(chuàng)展房地產(chǎn)公司工作人員謝瑤告訴記者,現(xiàn)在主要是供需矛盾,要買房子的人很多,而市區(qū)內(nèi)的房子是有限的,開盤后就很好“賣”。

“增加供給是從源頭上平抑房價”

  廣州市國土房管局局長謝曉丹認為,導(dǎo)致廣州近三年來房價較快增長的原因是多方面的,但最關(guān)鍵原因還是供求矛盾。由于國家商品住宅用地供應(yīng)政策調(diào)整等原因,廣州近幾年的商品住宅的供應(yīng)量逐年下降,2006年批準(zhǔn)預(yù)售面積為721萬平方米,批準(zhǔn)預(yù)售與成交量之間的缺口達到200萬平方米。
  廣東省房協(xié)會長蔡穗生認為,房價上漲主要原因是供需關(guān)系仍偏緊,數(shù)據(jù)顯示,廣東2007年首季商品房銷售面積同比增長13.26%,竣工面積下降12.21%,供需比(竣工/銷售)為1:1.72,同比缺口擴大28%。其中商品住宅供需比為1:1.92,同比缺口擴大34%。
  記者采訪中了解到,去年9月,廣州市公布了未來五年的住房建設(shè)規(guī)劃,促使社會形成健康的住宅消費心理預(yù)期。本規(guī)劃期內(nèi)廣州市建設(shè)各類住房56萬套,比“十五”期間的新建住房供應(yīng)總量增長20%,同時90平方米以下的普通商品住宅供應(yīng)量將占住宅供應(yīng)總量的70%。去年廣州市供應(yīng)的商品住宅用地,全部為普通商品住宅用地。今年計劃供應(yīng)商品住宅用地是去年的2.5倍,目前已全部落實到具體地塊。

專家觀點:政府要做的是構(gòu)建保障型住房體系

  中山大學(xué)地理科學(xué)與規(guī)劃學(xué)院教授袁奇峰認為,住房供應(yīng)體系=房地產(chǎn)市場+政府提供的保障型公共住房體系。努力實現(xiàn)“居者有其屋”是政府的天職,其重點恰恰應(yīng)該放在保障型公共住房上。
  對于目前高企的商品房價格,袁奇峰認為,其實高房價與大比例的保障型公共住房供應(yīng)是可以并行不悖的。他進一步闡釋,土地是一個城市的“存款”,政府不應(yīng)該在一個時期內(nèi),大規(guī)模地“劃地”建房地產(chǎn),從而抑制房價。應(yīng)該說,由市場形成的“特大型城市的房價貴、大城市的房價較高、中等城市價格合理、小城市價格較低”也是引導(dǎo)人口合理分布的一劑“苦口良藥”。 
  袁奇峰認為,中國目前正處于城市化快速推進期,城市化水平從1978年的17.9%提高到2005年42.99%。到2020年將會有58%的中國人生活在城市中。極度旺盛的住房需求對城市規(guī)劃和發(fā)展提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
  記者在廣州市政府采訪時了解到,廣州市在“十一五”期間將多渠道、多層次構(gòu)建住房保障體系,包括廉租房60萬平方米、9200套;經(jīng)濟適用房840萬平方米、10.51萬套。政府保障型住房供應(yīng)將由“十五”期間占住宅市場的5%提高到17%,基本解決全市9200戶雙特困戶和8.46萬戶中低收入困難家庭的住房問題。

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