財(cái)政部和商務(wù)部日前聯(lián)合宣布在山東、河南和四川三省率先啟動(dòng)我國(guó)“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)，用財(cái)政補(bǔ)貼的方式推動(dòng)家電商品走進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)家電消費(fèi)。

農(nóng)村家電消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大

    農(nóng)村家庭占全國(guó)家庭總量近七成，是我國(guó)最大的消費(fèi)群體。相對(duì)于城市市場(chǎng)而言，農(nóng)村家電市場(chǎng)潛力巨大，在很多地方幾乎
    還算得上是尚未開(kāi)墾的處女地。
    財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)曾曉安說(shuō)，隨著近幾年各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民收入增長(zhǎng)較快，農(nóng)民人均純收入已超過(guò)城市居民1994年開(kāi)始普及家電時(shí)的水平，農(nóng)民對(duì)購(gòu)買家電的愿望很強(qiáng)，市場(chǎng)潛力巨大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，我國(guó)農(nóng)村居民每實(shí)現(xiàn)1000億元最終消費(fèi)，將對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生2356億元的消費(fèi)需求。
    抓住當(dāng)前農(nóng)村家電普及的有利時(shí)機(jī)，實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，可以有效促進(jìn)家電生產(chǎn)、流通和農(nóng)民需求的有機(jī)對(duì)接，大幅度擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)村每種家電普及率提高一個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)增加250多萬(wàn)臺(tái)(件)需求。僅以彩電為例，按每臺(tái)1000元測(cè)算，提高一個(gè)百分點(diǎn)，年增加消費(fèi)25億元。
    曾曉安說(shuō)，在當(dāng)前農(nóng)民增收困難，城鄉(xiāng)差別較大的形勢(shì)下，財(cái)政補(bǔ)貼政策支持“家電下鄉(xiāng)”，激活農(nóng)村消費(fèi)，是解決擴(kuò)大內(nèi)需的客觀要求。

企業(yè)青睞農(nóng)村市場(chǎng)

    在日前召開(kāi)的財(cái)政部商務(wù)部“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作會(huì)議上，包括海爾、海信、長(zhǎng)虹、新飛等知名家電企業(yè)在內(nèi)的15家家電企業(yè)、21家流通企業(yè)與財(cái)政部和商務(wù)部簽署了參與“家電下鄉(xiāng)”工作的合作協(xié)議。
    財(cái)政部一份調(diào)查顯示，家電企業(yè)實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”積極性非常高，在開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)方面做了很多努力和嘗試，許多企業(yè)還把農(nóng)村市場(chǎng)作為今后開(kāi)放的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
    在簽約現(xiàn)場(chǎng)，海爾集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人表示，從今年起，海爾集合研發(fā)、生產(chǎn)部門專門開(kāi)發(fā)了針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的產(chǎn)品，并不斷加大海爾專賣店建設(shè)力度，以期抓住農(nóng)村市場(chǎng)的商機(jī)。
    實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，一方面有助于引導(dǎo)家電企業(yè)形成以農(nóng)村市場(chǎng)為導(dǎo)向的生產(chǎn)體系，增強(qiáng)家電生產(chǎn)企業(yè)面向農(nóng)村的產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)能力，使工業(yè)供給和農(nóng)民需求進(jìn)行對(duì)接，形成良性互動(dòng)和循環(huán)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，也有利于減少貿(mào)易順差，消化家電過(guò)剩產(chǎn)能。
    曾曉安說(shuō)，我國(guó)是世界上最大的家電生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，家電產(chǎn)品成為我國(guó)貿(mào)易順差的重要來(lái)源。2006年，我國(guó)僅彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、手機(jī)等五種產(chǎn)品的順差額就達(dá)500億美元，同比增長(zhǎng)45%，占順差總額的28%。由此產(chǎn)生的針對(duì)我國(guó)家電產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生。
    曾曉安表示，實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，既可轉(zhuǎn)移出口能力，減少貿(mào)易順差和貿(mào)易摩擦，又可消化家電行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，扭轉(zhuǎn)企業(yè)效益普遍下滑的勢(shì)頭。與單純控制出口相比，這種方式符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，有利于企業(yè)發(fā)展，更有利于就業(yè)和和諧社會(huì)建設(shè)。

縮小城鄉(xiāng)家電消費(fèi)差距

    我國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及由此形成的主要供給城市的工業(yè)生產(chǎn)體系，導(dǎo)致供給與需求不對(duì)稱，城鄉(xiāng)之間出現(xiàn)消費(fèi)斷層，中低檔耐用消費(fèi)品在絕大多數(shù)城鎮(zhèn)居民家庭趨于飽和時(shí)，卻難以進(jìn)入大多數(shù)農(nóng)村居民家庭。
    調(diào)查顯示，彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、手機(jī)等家電產(chǎn)品是農(nóng)民最想購(gòu)買的耐用消費(fèi)品，但農(nóng)村家電普及程度仍處于較低水平。洗衣機(jī)、電冰箱、空調(diào)、手機(jī)等產(chǎn)品普及率相當(dāng)于城市80年代末期水平，落后城市近20年。
    此外，產(chǎn)品價(jià)格偏高、質(zhì)量功能不適合農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境以及維修服務(wù)跟不上等是制約農(nóng)民家電消費(fèi)的主要問(wèn)題，其中產(chǎn)品價(jià)格問(wèn)題最為突出。受物流及配送成本較高影響，農(nóng)村家電產(chǎn)品價(jià)格往往還高于城市，農(nóng)民消費(fèi)意愿受到嚴(yán)重影響。
    財(cái)政部和商務(wù)部在聯(lián)合調(diào)查中了解到，農(nóng)民對(duì)“家電下鄉(xiāng)”有五盼：一盼價(jià)格便宜，二盼質(zhì)量過(guò)硬，三盼操作簡(jiǎn)單，四盼銷售網(wǎng)點(diǎn)多，五盼維修方便。
    曾曉安說(shuō)，實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)家電消費(fèi)差距。初步測(cè)算，全面實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”，預(yù)計(jì)到2010年可使農(nóng)村主要家電擁有率達(dá)到城市2000年的水平，使城鄉(xiāng)家電普及率差距由目前的近20年縮小到10年�；�本消化彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、手機(jī)的中低端家電產(chǎn)品過(guò)剩產(chǎn)能，轉(zhuǎn)移20%以上的出口能力，每年可減少順差100億美元以上，每年新增消費(fèi)近1000億元。此外，還將有效扭轉(zhuǎn)農(nóng)村家電市場(chǎng)價(jià)格高、網(wǎng)絡(luò)少、服務(wù)差的狀況，改變將城市商品簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)向農(nóng)村、甚至將滯銷商品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的狀況。