今年3月份以來，我國稀土產品價格出現(xiàn)大幅下降，為保護企業(yè)利益，江西贛州、內蒙古、江蘇等主要稀土企業(yè)聯(lián)合“停產保價”，但是，作用并不明顯。究竟什么原因導致稀土產品價格持續(xù)下跌？

利益驅動，亂采濫挖

　　記者采訪了解到，受價格上漲因素刺激，稀土行業(yè)尤其是我國特有的南方離子型稀土礦無證開采現(xiàn)象重又抬頭，導致產量偏大、惡性競爭，這是稀土資源產品價格大幅下滑的重要原因。業(yè)內人士對政府有關部門加大監(jiān)管呼聲很高。
　　去年下半年以來，我國稀土產品價格一改持續(xù)上漲態(tài)勢，普遍出現(xiàn)下跌。江西贛州有“稀土王國”之稱，其離子型稀土礦已探明儲量占全國的35%。據(jù)贛州市經貿委企業(yè)科科長謝志宏介紹，今年3月份以來，稀土產品價格大幅下降，南方離子型稀土原礦價格從年初的每噸七八萬元下降至4月份的6.3萬元，稀土標志性產品氧化鐠釹從年初的每噸22萬元下降到5月份的13.5萬元。
　　贛州市稀土行業(yè)協(xié)會秘書長賴兆添說：“此次稀土產品價格下跌，主要原因是產量偏大，而產量偏大的直接原因就是一些省份的稀土礦區(qū)受利益驅動，亂采濫挖現(xiàn)象嚴重。”
　　我國對稀土行業(yè)實行限量開采政策。江西省發(fā)改委工業(yè)處處長、江西省稀土行業(yè)協(xié)會會長汪劍平在接受記者采訪時說，去年下半年以來，國內一些省份非法開采稀土礦的現(xiàn)象嚴重，實際開采量往往是國家下達的指令性計劃的數(shù)倍。
　　賴兆添介紹，2007年，國土資源部給南方離子型稀土企業(yè)下達指令性限額開采量是8000多噸，國家發(fā)改委對江西、廣東、福建、湖南幾省的統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻達到4.5萬噸。

監(jiān)督不力，以罰代管

　　廣東省是非法開采稀土礦比較嚴重的省份。去年以前，廣東省有6個地區(qū)在開采，現(xiàn)在是11個地區(qū)、30多個縣市在開采。國家發(fā)改委公布2007年廣東稀土開采量達到1.9萬噸，遠遠超過國家指令性限額開采量指標。
　　記者在一些非法采礦點采訪時發(fā)現(xiàn)，當?shù)卣�府以罰代管，對非法開采缺乏有效監(jiān)督，是亂采濫挖屢禁不止的主要原因。
　　謝志宏說，目前全國擁有離子礦開采許可證的企業(yè)有104家，贛州市就有88家，廣東等省份僅16家，而廣東的這些企業(yè)開采量遠遠超過了江西贛州，主要原因就是非法開采。
　　為保護企業(yè)利益，江西省贛州市稀土行業(yè)協(xié)會理事(擴大)會議研究提出，全市稀土礦山自6月1日起停產一個月，市內16家稀土分離廠減產50%。這一提議得到內蒙古包鋼稀土高科技股份有限公司、江蘇稀土行業(yè)協(xié)會的積極響應。內蒙古包鋼稀土高科技股份有限公司的冶煉分離能力(含參、控股的企業(yè))約占全國總產能的40%，江蘇省稀土行業(yè)分離企業(yè)的產能占全國產能1/3。
　　但是，賴兆添在接受記者采訪時。他說：“‘停產保價’作用不明顯，阻止稀土行業(yè)產品價格下滑不能單靠企業(yè)本身。如果這種非法開采不嚴加監(jiān)督，任其發(fā)展的話，我們擔心，稀土行業(yè)發(fā)展將受到不小的影響。”據(jù)介紹，“停產保價”行動并沒有起到明顯的阻止稀土產品下滑趨勢，只是在少數(shù)品種價格方面略有回升。

無序開采，低價競銷

　　據(jù)了解，我國稀土儲量位居世界居首位，但在國際市場上卻一直缺乏定價權。南方離子型稀土礦是我國特有的稀土礦種，廣泛應用于國防軍工、石油化工、冶金、機械等領域，對國計民生而言，具有重要的戰(zhàn)略意義。
　　“對稀土的無序開采，勢必導致稀土資源儲量消耗過快和生態(tài)環(huán)境的破壞。特別是一些企業(yè)對稀土產品低價競銷，嚴重損害了國家利益�！蓖魟ζ秸f，“稀土是一種重要戰(zhàn)略資源，可近年來，日本、美國等國卻在以低價購進并收儲我國稀土資源，這一現(xiàn)象應引起國家有關部門的警覺�！�
　　謝志宏認為，稀土原礦和稀土產品價格持續(xù)下滑，嚴重損害了我國大多數(shù)稀土加工企業(yè)和礦產企業(yè)的利益，對國內稀土產業(yè)的正常發(fā)展構成了威脅，國內稀土企業(yè)聯(lián)合倡導聯(lián)合停產減產是“不得已而為之”。
　　謝志宏、賴兆添、汪劍平等人呼吁，作為重要戰(zhàn)略資源，稀土產品價格理應實現(xiàn)“價值回歸”，國家有關部門對下達各省的控制性開采指標應嚴加督查，進一步加大對非法開采的打擊力度，加大對稀土走私低價競銷國外的打擊力度，引導稀土行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，防止稀土產業(yè)發(fā)展大起大落。