三門峽:一個資源型城市的循環(huán)經(jīng)濟之路
    2008-08-05    本報記者:李新民    來源:經(jīng)濟參考報

  河南省資源型城市三門峽市在經(jīng)濟發(fā)展中,變“有水快流”為“細水長流”,在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間建立了良性循環(huán)。8月3日,在此間調(diào)研的中共中央黨校教授、中國科學(xué)社會主義學(xué)會秘書長劉俊杰稱贊三門峽為“中國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的典范”。

調(diào)整結(jié)構(gòu):一掀煤賣出六掀煤價格

  三門峽是個典型的資源型城市。目前發(fā)現(xiàn)礦藏66種,已探明儲量的有50種,其中黃(金)、白(銀)、黑(煤)是三大優(yōu)勢礦產(chǎn)資源。
  “一掀煤賣出六掀煤價格”,這個曾經(jīng)的夢想,如今因為國家重點工程——三門峽義馬汽化廠的投產(chǎn)而變成現(xiàn)實。據(jù)義馬市政府領(lǐng)導(dǎo)介紹,過去在義馬,一噸煤只能賣到幾百元,現(xiàn)在把它轉(zhuǎn)化成汽,就能賣到幾千元;以前轉(zhuǎn)化為汽的過程中要白白扔掉的13種廢料,如今通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈,廢料變成了甲醇、甲酸、醋酸等值錢的寶貝。
  有“中國金城”之稱的三門峽靈寶市,圍繞黃金產(chǎn)業(yè)建起了銅箔廠、金銀加工廠和金銀珠寶首飾廠等;在產(chǎn)金的同時,年采選硫酸50萬噸、磷復(fù)肥30萬噸、精鐵粉20萬噸、合成氨10萬噸,可實現(xiàn)利稅12.5億元。
  據(jù)介紹,三門峽如今已建成煤電鋁一體化、黃金、化工、建材和農(nóng)副產(chǎn)品等支柱產(chǎn)業(yè)。打造出“采礦-冶煉-精深加工-廢棄礦石利用”、“煤-汽-化工”等九大產(chǎn)業(yè)鏈,形成了較為完備的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。各類資源基本被“吃干榨凈”,實現(xiàn)了資源梯次增值轉(zhuǎn)化。

節(jié)能減排:問責(zé)制與“一票否決”

  資源型城市給人們的第一印象就是高能耗、高污染。由此,一些資源型城市在發(fā)展中提出“既要金山銀山,也要綠水青山”;而三門峽市委、市政府則認為“綠水青山就是金山銀山”,他們在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟過程中,最為關(guān)注的是節(jié)能減排,是生態(tài)文明。
  記者在義馬市采訪時看到,這個市出臺的《節(jié)能降耗實施方案》和《能節(jié)目標考核辦法》,明確提出節(jié)能減排問責(zé)制和“一票否決”制,強化重點高耗能行業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)管,在審批、核準和備案過程中嚴把關(guān)口,控制高耗能企業(yè)規(guī)模擴張。同時,堅定不移地推進淘汰落后,實施節(jié)能工程。
  “節(jié)能減排是一項硬任務(wù),淘汰落后產(chǎn)能不能手軟。”三門市副市長張英煥告訴記者,截至目前,三門峽市已關(guān)閉并銷毀了所有5萬千瓦及以下小火電機組,全面完成了“壓小”任務(wù),并積極創(chuàng)造條件,逐步淘汰30萬千瓦以下的火電機組。
  據(jù)介紹,截至目前,三門峽市新上節(jié)能改選項目36個,有27個循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)項目得到河南省重點扶持。

生態(tài)文明:天鵝、游客、投資商

  循環(huán)經(jīng)濟帶來了生態(tài)環(huán)境的明顯改善。如今每年的冬天,都會有近2萬只白天鵝飛臨三門峽,三市區(qū)上空、在黃河水面上翩翩飛舞。藍天白云、青山綠水,吸引了大批國內(nèi)外游客,三門峽因此獲得“中國優(yōu)秀旅游城市”“全國特色魅力城市”和“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范城市”等多項榮譽。
  據(jù)了解,生態(tài)環(huán)境的改善,不僅引來了游客,還招來了大批投資商。義煤集團、東方希望集團、大唐集團及英國開曼集團等國內(nèi)外大企業(yè)紛紛落戶三門峽,帶來了越來越多的環(huán)保型項目。
  “近兩年間,我們建成各類工業(yè)項目采集區(qū)15個,入住項目150多個,其中投資額3000萬元以上項目128個!比T峽市市長楊樹平告訴記者,今年上半年三門峽實現(xiàn)工業(yè)增加值超過174億元,同比增長21.5%,財政一般預(yù)算收入完成20.28億元,同比增長34%.8,增幅保持河南領(lǐng)先。

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