編者按：日前在太原舉行的第二屆中國(guó)國(guó)際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)高峰論壇上，煤炭和電力兩大行業(yè)“掌門(mén)人”——中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政和中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長(zhǎng)趙希正同時(shí)現(xiàn)身。在近年來(lái)“煤電之爭(zhēng)”僵持不下的大背景下，兩大行業(yè)的聲音則顯得格久引人矚目。

　　在第二屆中國(guó)(太原)國(guó)際煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)高峰論壇上，由中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政和中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王永干分別代表煤炭和電力兩大行業(yè)發(fā)表演說(shuō)。兩人不約而同地指出：煤電行業(yè)未來(lái)都必須走清潔、節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展的道路；煤電兩大行業(yè)也應(yīng)該在共贏中謀求發(fā)展。

　　王顯政：把握五大要點(diǎn)，建立新型煤炭工業(yè)體系

　　“在今后一個(gè)時(shí)期，煤炭工業(yè)必須堅(jiān)持走節(jié)約、清潔、安全、可持續(xù)發(fā)展的路子，爭(zhēng)取用三年左右時(shí)間，到2010年建立起資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系�！蓖躏@政說(shuō)。
　　他認(rèn)為，煤炭行業(yè)發(fā)展要把握五大要點(diǎn)。
　　一是加快大型煤炭生產(chǎn)基地建設(shè)和大型煤炭企業(yè)集團(tuán)發(fā)展，不斷提高煤炭工業(yè)的規(guī)�；�、現(xiàn)代化水平。
　　二是不斷加快煤炭科技進(jìn)步，提升煤炭生產(chǎn)力整體水平。到2010年我國(guó)大型煤礦的采掘機(jī)械化程度達(dá)到95%以上，中型煤礦達(dá)到80%，小型煤礦達(dá)到40%；建成安全高效礦井380處，產(chǎn)量占全國(guó)的45%。
　　三是通過(guò)大力發(fā)展以煤為主的多元產(chǎn)業(yè)，不斷促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。遵循減量化、再利用、再循環(huán)原則，加快煤矸石、煤泥等的利用程度，真正變廢為寶、循環(huán)利用，提高煤炭多元發(fā)展的質(zhì)量和效益，逐漸實(shí)現(xiàn)以煤為基礎(chǔ)的綜合協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　四是要加大煤炭企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。今后幾年，將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)整頓關(guān)閉、整合技改、規(guī)范管理三步走的煤炭整合戰(zhàn)略，堅(jiān)持以先進(jìn)適用技術(shù)，整合、改造、提升中小煤礦，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，加快建立健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理的煤炭工業(yè)體系。
　　五是煤炭安全管理要不斷完善。通過(guò)深入貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，加快煤礦重大災(zāi)害防治技術(shù)的研究，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高全民素質(zhì)，有效遏制重特大事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
　　眾所周知，近年來(lái)，處于上下游關(guān)系的煤炭與電力兩大行業(yè)間出現(xiàn)了一些不和諧因素，如電煤供應(yīng)不足、價(jià)格持續(xù)上升、發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損等。對(duì)此，王顯政和王永干都認(rèn)為：煤、電兩大行業(yè)應(yīng)該走共贏發(fā)展之路。

　　王永干：煤電要共贏發(fā)展，建立機(jī)制是關(guān)鍵

　　“實(shí)現(xiàn)煤電兩大行業(yè)的共贏發(fā)展，就要積極探索良好的機(jī)制�！蓖跤栏烧f(shuō)。
　　他認(rèn)為，首先，要實(shí)施煤電的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)煤炭開(kāi)采的特點(diǎn)和電力生產(chǎn)規(guī)律，促進(jìn)煤、電大企業(yè)集團(tuán)之間戰(zhàn)略合作，組建大公司和企業(yè)集團(tuán)，最大限度地減少競(jìng)爭(zhēng)個(gè)體，提高產(chǎn)業(yè)集中度。
　　其次，加快電煤運(yùn)輸通道建設(shè)，實(shí)施運(yùn)輸?shù)膽?zhàn)略性改革。
　　其三，要完善能源價(jià)格體系，加快電價(jià)改革的步伐，建立適應(yīng)廠網(wǎng)分開(kāi)和煤炭逐步與國(guó)際接軌走向市場(chǎng)化的新形勢(shì)的電價(jià)形成機(jī)制，電力價(jià)格要反映資源狀況和電力供求關(guān)系。
　　針對(duì)在當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格高企的形勢(shì)，王永干認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急是要解決缺煤停機(jī)、電力企業(yè)特別是火電企業(yè)的虧損問(wèn)題。要研究行業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制，鼓勵(lì)中長(zhǎng)期合約，保證電煤市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展。要加強(qiáng)煤炭資源源頭、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，遏制市場(chǎng)中間環(huán)節(jié)人為的投機(jī)行為，并適時(shí)推進(jìn)煤電聯(lián)動(dòng)。
　　“預(yù)計(jì)到2020年建成小康社會(huì)時(shí)，電力裝機(jī)至少需要15億千瓦左右，其中水電、核電、風(fēng)電總?cè)萘坎粫?huì)超過(guò)30%，火電裝機(jī)仍然是主體，制約能源發(fā)展的長(zhǎng)期性深層次矛盾仍然存在；同時(shí)，要實(shí)現(xiàn)大規(guī)模替代化石能源、實(shí)現(xiàn)低碳和無(wú)碳能源的加快發(fā)展，以及實(shí)現(xiàn)化石能源的低增長(zhǎng)直至零增長(zhǎng)等都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)�！蓖跤栏蓮�(qiáng)調(diào)說(shuō)，“因此，煤炭和電力兩大行業(yè)都必須樹(shù)立強(qiáng)烈的憂(yōu)患意識(shí)。”
　　王永干認(rèn)為，我國(guó)電力行業(yè)也要走“多元發(fā)展”之路。他說(shuō)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要和必須承擔(dān)節(jié)能減排的社會(huì)責(zé)任，要求電力必須逐步減少對(duì)煤炭的過(guò)分依賴(lài)，盡快提高水、核、風(fēng)及其他新能源的比重。因此，電力多元化發(fā)展就成為必然。