近年來清潔能源逐漸成為能源產(chǎn)業(yè)的新浪潮
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    2008-10-07    本報記者:姚均芳 牛海榮 孫洪磊    來源:經(jīng)濟參考報

  青島奧帆中心在場館建設中倡導“科技奧運、綠色奧運”的理念,大量利用太陽能、風能等清潔能源。圖為奧帆中心主防波堤建設安裝了41盞風能燈。新華社記者:宋振平 攝

  由于人口增長、燃料價格猛漲、氣候變化等因素,近年來清潔能源逐漸成為能源產(chǎn)業(yè)的新浪潮。世界經(jīng)濟論壇在2008年天津達沃斯論壇上發(fā)布的《全球增長面臨風險》報告中指出,能源發(fā)展的未來是“向可再生能源的逐漸轉(zhuǎn)移”。
  報告指出,按照目前的預測,易開采的石油和天然氣資源到2015將無法滿足需求。因此,世界各國必須提高能源使用效率,增加可替代能源的使用,除此以外別無選擇。

  清潔能源成為能源產(chǎn)業(yè)投資新浪潮

  根據(jù)《全球增長面臨風險》報告,2007年全球清潔能源產(chǎn)業(yè)的投資總額達到1400億美元,而2002年這一數(shù)字僅為330億美元。
  2007年,清潔能源領域的大部分投資仍然集中在歐洲和美國。道瓊斯風險資源的數(shù)據(jù)顯示,2007年,美國共有清潔技術投資案例159項,風險投資達27億美元,在該國總風險投資中的比例超過8%。此外,中國、印度和巴西也吸引了很多投資者的興趣,這三國清潔能源投資額為260億美元,約占全球清潔能源總投資額的22%。同時,非洲清潔能源投資額也增長了5倍,達到13億美元。
  總部設在美國舊金山的能源研究機構(gòu)“清潔技術集團”7月公布的一份調(diào)查報告顯示,在全球經(jīng)濟放緩等因素的影響下,今年第二季度全球在清潔能源方面的風險投資繼續(xù)表現(xiàn)出強勁的增長勢頭,達到20億美元,創(chuàng)歷史新高,比今年第一季度和去年同期分別增長48%和58%。
  摩根士丹利2007年發(fā)表的研究報告預計,風、太陽能、地熱和生物燃料等清潔能源的全球銷售額在2020年時可能達到5050億美元,約相當于2005年收入的近9倍,再過10年可能達到1.02萬億美元。其中,摩根士丹利對太陽能行業(yè)尤為推崇,據(jù)預計,2005年太陽能發(fā)電在整個發(fā)電市場所占份額幾乎微不足道,而到2030年時可能猛增至11.2%;而同期風能的份額將從0.9%漲到9.6%。

  我國發(fā)展清潔能源潛力巨大

  環(huán)境科技是風險投資在我國發(fā)展最快的領域之一,從2005年到2006年,清潔技術的投資增長了147%,從1.7億美元增加到4.2億美元。專家認為,清潔技術領域有望成為繼信息技術和電信業(yè)之后的第三大風險投資目標。
  目前國內(nèi)可再生能源利用主要有水能、太陽能、風能和生物質(zhì)能幾種。按中國工程院課題組的測算,目前我國可再生能源的開發(fā)總量是1.9億噸標準煤,估計到2020年可達6億噸標準煤,2050年約達到17億噸標準煤。
  按研究估計,到2020年,我國太陽能發(fā)電力將達到500萬千瓦,風能發(fā)電力可達5000萬至8000萬千瓦。另外,還將有1000萬噸的替代石油由生物質(zhì)能源產(chǎn)出。如果實現(xiàn)這個目標,可以產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益,到2020年,將減排溫室氣體12億噸,而目前我國每年的溫室氣體排放量是50億噸。
  基于可再生能源發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義,我國于2006年施行了《可再生能源法》。隨后,《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》等相關配套政策法規(guī)陸續(xù)出臺。

  我國清潔能源發(fā)展中尚存在一系列問題

  在國際能源緊張以及傳統(tǒng)能源不斷加劇環(huán)境污染的背景下,清潔能源的運用將有效緩解這些難題,但目前清潔能源的發(fā)展還主要存在四方面問題。
  第一, 部分清潔能源的原料與經(jīng)濟發(fā)展存在矛盾,需要尋找替代原料。比如生產(chǎn)燃料乙醇的原料主要是玉米、小麥等糧食作物,在相對發(fā)達國家大力發(fā)展乙醇燃料的同時,非洲很多國家今年都爆發(fā)了糧食危機。只要世界糧食短缺問題依然存在,尋找可替代玉米、小麥的原料就是必然的選擇。
  第二, 清潔能源有不少技術問題需要突破。以太陽能光伏發(fā)電為例,需要繼續(xù)研制太陽能電池新材料,提高電池的光電轉(zhuǎn)化效率;就風能發(fā)電來說,發(fā)電設備中包括齒輪箱等核心部位的國產(chǎn)零件損壞率較高,需要進一步研發(fā)實現(xiàn)自給。
  第三, 清潔能源成本高于傳統(tǒng)能源,經(jīng)濟性難以解決。目前,清潔能源的前期研發(fā)投資和設備原料投入都高于傳統(tǒng)能源,以水力發(fā)電和風能發(fā)電來說,基礎設施和設備投入成本較大。而以清潔能源發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,很多都是高科技企業(yè)在清潔能源的研發(fā)和生產(chǎn)中唱主角,如何通過傾斜性政策調(diào)動廣大企業(yè)的積極性,增加研發(fā)投資,是需要考慮的問題。
  第四, 有關清潔能源的法規(guī)尚需細化和完善。為了促進清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要根據(jù)不同清潔能源的發(fā)展階段和發(fā)展特點,探索出臺更為細化的政策,對清潔能源實行保護政策。

  四大建議促進清潔能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

  有關專家表示,我國應借鑒國外清潔能源發(fā)展較快國家的經(jīng)驗,加大技術創(chuàng)新和財政投入,通過傾斜性政策調(diào)動廣大企業(yè)的投資熱情,不斷細化和完善清潔能源相關法規(guī),以促進清潔能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
  一是尋找替代原料。針對乙醇燃料引發(fā)世界糧食漲價和糧食危機問題,部分國家已開始研究從甘薯、廢木材、草屑、垃圾以及海藻中提取生物燃料,目前已經(jīng)取得突破。
  二是加大研發(fā)投入。在清潔能源的推廣過程中,除了能源研究機構(gòu),高科技企業(yè)是研發(fā)的主力軍。國家需要加大資金投入,通過政策性貸款、貼息貸款等方面進行資金政策支持,或者通過項目融資等方式使清潔能源項目獲得開發(fā)資金。
  三是適當補貼。國家應對使用清潔能源的企業(yè)和居民實施財政補貼,激發(fā)全社會使用清潔能源的動力。如可以對安裝太陽能設備或風能發(fā)電設備的企業(yè)和住戶給予減稅、補貼、少付電費等獎勵措施。
  四是加大政策導向。例如瑞典等清潔能源發(fā)達國家規(guī)定,至少25%的急救車必須使用清潔能源,同時加大了公共采購及中央政府租用環(huán)保車輛的比例。除了一些硬性規(guī)定,根據(jù)我國不同清潔能源產(chǎn)業(yè)的不同特點和不同發(fā)展階段,我國還需要細化和完善保護型政策,促進清潔能源產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展。

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