就在7月11日國際原油價格創(chuàng)下每桶147.27美元歷史最高紀錄后，國際油價戲劇性地坐上“過山車”，在不到100天的時間內(nèi)跌去一半。
　　90美元/桶的國際油價被視作國內(nèi)石油巨頭的“盈虧平衡點”。10月16日，當國際油價收于70美元/桶以下時，不僅回歸到2007年7月份的價格水平，而且更是跌破國內(nèi)石油巨頭的“盈虧平衡點”。
　　國內(nèi)成品油價格是否應下調(diào)，這成為眾多消費者關注的焦點。

　　消費者期待成品油價格下調(diào)

　　10月16日，紐約當?shù)貢r間上午11點，美國能源部的報告顯示，截至上周美國商業(yè)原油庫存增加了560萬桶，其增幅大大超過市場預期。受此消息影響，油價出現(xiàn)急跌。紐約市場油價跌破70美元，最低見每桶68.57美元。
　　“成品油價格用不了多長時間就會下調(diào)。”這是出租車司機郭先生的判斷。他認為，這一輪國際原油價格下跌幅度很大，國內(nèi)石油煉化企業(yè)的成本將會大大降低，利潤空間也會隨之加大，迫于當前國內(nèi)CPI壓力，降價將是水到渠成。
　　北京市民王先生也十分肯定地告訴記者，國內(nèi)成品油降價應該是情理之中的事情。他說：“國內(nèi)成品油每次提價都說是與國際石油價格接軌，按照常理，國際油價大幅下降，國內(nèi)油價當然應該隨之下調(diào)。而且，此前國內(nèi)成品油已經(jīng)有過降價先例，何況那時國際油價下跌的幅度遠遠小于這一次�！�
　　很多接受記者采訪的司機都希望國內(nèi)油價能夠及時下調(diào)。私家車主黃女士說：“成品油降價可以降低私家車族的出行成本，同時也可以降低很多行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)運營成本。如果國際油價的大幅下挫傳導到國內(nèi)，對中國經(jīng)濟應該是一大利好�！�
　　記者在采訪中了解到，國內(nèi)多家機構日前紛紛發(fā)布報告認為，國內(nèi)油價下調(diào)或許會在近期實現(xiàn)。機構認為，國際油價持續(xù)低迷，國內(nèi)油價下調(diào)的可能性非常大，只是還在等合適的價格區(qū)間。一旦國際油價下跌企穩(wěn)，國家有關部門就會調(diào)整油價。

　　國際油價跌破“盈虧平衡點”

　　國內(nèi)成品油價格能否調(diào)整，其中最關鍵的參考因素是國內(nèi)石油煉化企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，也就是所謂的“盈虧平衡點”。
　　中國石油大學(北京)工商管理學院副院長董秀成教授認為，國際原油價格短期內(nèi)的大幅下挫，實際上已經(jīng)跌破了國內(nèi)石油企業(yè)的“盈虧平衡點”。他強調(diào)說，特別是以石油煉化業(yè)務為主體的中國石化，其70%以上的原油依賴進口，國際油價的大幅回調(diào)對中石化來說無疑是極大的利好。據(jù)董秀成分析，中國石化的盈虧平衡點所對應的國際油價大致在90至100美元之間，目前遠高于當前的國際期貨市場價格。
　　不過，國際油價下跌趨勢能否持久，將是國內(nèi)成品油價格調(diào)整與否的前提。
　　“對經(jīng)濟前景的擔憂和恐懼是導致國際市場油價連續(xù)大幅下挫的主要原因。”華爾街策略公司高級分析師康尼·特納在接受新華社記者采訪時分析，“此外，資金撤離也是造成市場油價下挫的重要原因。很多基金由于存在贖回壓力，大量拋售原油期貨。”
　　由于國際油價持續(xù)暴跌，石油輸出國組織(歐佩克)10月16日宣布，將原定于11月18日召開的“緊急會議”提前到本月24日，以討論產(chǎn)油國如何應對全球經(jīng)濟衰退。但歐佩克可能減產(chǎn)的消息并沒有遏制油價的跌勢。到當天收盤時，紐約商品交易所11月份交貨的輕質(zhì)原油期貨價格下跌4.69美元，收于每桶69.85美元。倫敦國際石油交易所11月份交貨的北海布倫特原油期貨價格下跌4.48美元，收于每桶66.32美元。
　　上海一位石油期貨分析師樂觀地預測說，國際市場投機資金在遭到重創(chuàng)的情況下，半年之內(nèi)恢復元氣的可能性極小，能源價格中期將重回供求關系主導時代。因此，原油期價有望在每桶55美元至75美元的產(chǎn)業(yè)資本平臺中寬幅震蕩并尋求支撐。

　　市場化改革不是“隨行就市”

　　按上述分析，國內(nèi)成品油價格下調(diào)似乎已迫在眉睫。然而，也有不少專家認為，按照我國現(xiàn)行能源價格體制和成品油定價機制來看，簡單的價格調(diào)整并不足以增強中國經(jīng)濟抗擊國際能源市場風險的能力。
　　國家發(fā)展和改革委能源研究所研究員周大地表示，國內(nèi)成品油價不能只是簡單地和國際接軌，不能頻繁地根據(jù)國際油價走勢調(diào)整油價�，F(xiàn)在應該重點考慮的是，推出一個靈活的有彈性的成品油定價機制，以及油價走高時相關困難群體能夠獲得適當補貼的配套機制。同時，利用國際油價走低，盡快出臺資源稅和燃油稅。
　　國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心岳來群博士也表示，國際油價持續(xù)回落對于我們理順成品油價格機制、推動國內(nèi)相關制度改革是個十分有利的時機。岳來群說：“我們可以借助油價回落加快能源企業(yè)制度改革，推動政企分開，提高企業(yè)效率和國際競爭力，可以推動國內(nèi)成品油市場定價機制的建立，并通過燃油稅、資源稅等推動能源結構的優(yōu)化，防止煤變油、風能、核能等節(jié)能技術的開發(fā)因為油價回落出現(xiàn)停滯現(xiàn)象，進而達到節(jié)能減排的目標�！�
　　“當前包括石油在內(nèi)的能源價格改革的目的是要充分發(fā)揮市場機制在能源價格形成中的基礎性作用，使能源價格能真正靈敏地反映市場供求關系和稀缺程度，合理配置能源資源�！币晃荒茉磳＜掖饲霸诮邮鼙緢笥浾卟稍L時認為，價格改革并不能被簡單地認為是提價或是降價，市場化的改革也不能被簡單地看作是“隨行就市”。
　　以北京市為例，就在國際油價明顯進入下行通道時，10月7日，北京市發(fā)展和改革委發(fā)出通知：北京汽、柴油標準品零售基準價格每噸分別上調(diào)200元和290元；93號汽油最高零售價上漲了0.17元。