近期,開(kāi)發(fā)商就商品房空置面積大做文章,一些地方政府因此作出收購(gòu)空置商品房的表態(tài)。專(zhuān)家認(rèn)為,開(kāi)發(fā)商夸大空置率是在誤導(dǎo)市場(chǎng),當(dāng)前空置房面積增加主要是房?jī)r(jià)過(guò)高、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理等原因造成的,地方政府收購(gòu)空置商品房應(yīng)把握好度。
被夸大的空置率
近期,一些房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)巨頭制造了一波“空置率危言”,他們根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),以2008年11月底全國(guó)商品房空置面積為1.36億平方米為基礎(chǔ),推測(cè)2009年的全國(guó)商品房空置面積將超過(guò)2億平方米。按照我國(guó)近年來(lái)年竣工住房建筑面積6億平方米計(jì)算,自然而然地推算出2009年全國(guó)商品房空置率將達(dá)30%以上,這將“大大超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的商品房空置率10%的警戒線! 各地開(kāi)發(fā)商紛紛響應(yīng),商品房空置率高企的消息頻頻見(jiàn)諸當(dāng)?shù)孛襟w。在福州,一些開(kāi)發(fā)商甚至傳出這個(gè)城市商品房空置率將達(dá)50%的高危水平的說(shuō)法,并要求政府進(jìn)一步采取措施“救市”。 浙江大學(xué)江萬(wàn)齡國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融投資研究中心副主任景乃權(quán)認(rèn)為,開(kāi)發(fā)商錯(cuò)誤計(jì)算得出了一個(gè)夸大的空置率,誤導(dǎo)市場(chǎng)的用意明顯。按國(guó)際慣例,空置率是把一級(jí)市場(chǎng)待售、待租的房產(chǎn)面積除以可用住房和其他商品用房的全部存量面積的結(jié)果,而不是商品房空置面積除以當(dāng)年竣工商品房的面積。 “2007年底,我國(guó)城鎮(zhèn)住宅建筑面積104.35億平方米,當(dāng)年商品房空置面積1.23億平方米,空置率僅為1.2%。2008年全國(guó)商品房空置面積雖有所增加,但我國(guó)城鎮(zhèn)住宅建筑面積總數(shù)也在增長(zhǎng),因此空置率在1%至1.5%的正常范圍,距開(kāi)發(fā)商所謂的‘商品房空置率10%的警戒線’甚遠(yuǎn)!本澳藱(quán)說(shuō)。
空置面積增加的真正原因
“2008年以來(lái),在樓市出現(xiàn)調(diào)整跡象時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)量延續(xù)了2006年以來(lái)的增長(zhǎng)勢(shì)頭,而需求量卻突然大幅萎縮,市場(chǎng)供求陷入嚴(yán)重失衡的狀態(tài)!睆B門(mén)大學(xué)教授陳培愛(ài)認(rèn)為,目前,商品房空置面積的增加不是傳統(tǒng)意義上的市場(chǎng)供大于求,根本原因是缺乏有效的供求關(guān)系。 以廈門(mén)市為例,2008年,這個(gè)城市的商品房均價(jià)從最高時(shí)的每平方米1.5萬(wàn)多元跌到了萬(wàn)元以下。專(zhuān)家認(rèn)為,目前該市房?jī)r(jià)仍顯偏高,阻礙了市場(chǎng)需求的進(jìn)一步釋放。按這個(gè)城市工薪家庭年均收入4萬(wàn)多元計(jì)算,普遍承受不了50萬(wàn)元以上的住房;如果按90平方米計(jì)算,工薪家庭能夠承受的合理房?jī)r(jià)不應(yīng)高于每平方米5500元。 從福州市商品房空置情況來(lái)看,130平方米以上的大戶(hù)型占了空置面積的大多數(shù),而中小戶(hù)型處于熱銷(xiāo)狀態(tài),空置的不多。 “當(dāng)前,房?jī)r(jià)仍然偏高、住宅產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、房地產(chǎn)投資功能被過(guò)分夸大等,才是造成商品房空置面積增加的真正原因!本澳藱(quán)說(shuō)。
政府“購(gòu)房”引發(fā)爭(zhēng)議
近日,福州市公開(kāi)表示,鼓勵(lì)政府部門(mén)或國(guó)有企業(yè)收購(gòu)空置商品房,作為擴(kuò)大保障性住房的房源;或采取現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式,鼓勵(lì)符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)條件的市民去購(gòu)買(mǎi)空置房。與此同時(shí),北京、南京、廣州、鄭州等地也紛紛表示,考慮把空置商品房變成社會(huì)保障性住房。地方政府的這類(lèi)表態(tài)引發(fā)爭(zhēng)議。 北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,地方政府出臺(tái)收購(gòu)空置房的做法,客觀上有助于減輕各地樓市的供求矛盾,加快開(kāi)發(fā)商的資金回籠。對(duì)地方政府而言,收購(gòu)合適的空置房用作保障性住房,將大大縮短擴(kuò)大保障性住房的建設(shè)周期,可以節(jié)省建設(shè)用地和開(kāi)發(fā)成本。 而一些市民認(rèn)為,政府收購(gòu)空置商品房的做法等于是在維持高房?jī)r(jià)。樓市低迷跡象雖已顯現(xiàn)多時(shí),但不少開(kāi)發(fā)商仍未真正下調(diào)房?jī)r(jià),而是寄希望于政府救市政策,才會(huì)造成房屋滯銷(xiāo)加劇。地方普遍面臨財(cái)政減收,政府財(cái)政應(yīng)盡可能多地用在保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)就業(yè)上,而不是幫開(kāi)發(fā)商買(mǎi)單。 一些專(zhuān)家認(rèn)為,地方政府在出臺(tái)收購(gòu)空置商品房等救市措施時(shí)應(yīng)把握好尺度,首先應(yīng)正確評(píng)價(jià)商品房空置率問(wèn)題,以免影響宏觀決策。其次,地方政府如要收購(gòu)空置商品房,操作方案必須經(jīng)過(guò)全面研究。明確目的是“迅速擴(kuò)大保障性住房的來(lái)源”,而不是替開(kāi)發(fā)商買(mǎi)單,防止收購(gòu)操作成為新的腐敗溫床,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。 |