上海市“戶籍新政”將間接拉動(dòng)樓市的增長(zhǎng)
    2009-02-27    本報(bào)記者:魏宗凱    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  針對(duì)上海市政府23日所發(fā)的《持有<上海市居住證>人員申辦本市常住戶口試行辦法》,多家研究機(jī)構(gòu)發(fā)文稱,這一旨在吸引人才的政策,將間接拉動(dòng)上海樓市增長(zhǎng)。
  易居中國研究院地產(chǎn)研究部部長(zhǎng)楊紅旭稱,此次出臺(tái)的上海戶籍新政并不涉及樓市,因此不能將其與旨在刺激房地產(chǎn)市場(chǎng)的“藍(lán)印戶口”政策相提并論,但通過吸引大批優(yōu)秀人才來上海定居,必然會(huì)增加購房需求,對(duì)上海房地產(chǎn)市場(chǎng)是一種長(zhǎng)期、慢效的利好。
  1994年,上海曾試行“藍(lán)印戶口”政策,1998年對(duì)滿足一定購房條件的外地購房者放開,2002年,由于外來人口申辦增長(zhǎng)速度過快導(dǎo)致人口壓力較大,上海停止受理申辦“藍(lán)印戶口”!八{(lán)印戶口”政策在實(shí)施期間相當(dāng)受歡迎,除了在上海的就業(yè)前景更佳以外,擁有上海戶口也意味著可被納入本地退休及醫(yī)療保險(xiǎn)等多種社會(huì)福利體系。而人們更為在意的是,子女也可因此在上海本地就學(xué),享受更好的教育資源。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),8年時(shí)間約有4.2萬人通過購買房子取得上海戶籍。
  高力國際23日發(fā)表報(bào)告稱,在1998年至2002年期間,上海市政府每年提供的“藍(lán)印戶口”配額相當(dāng)有限,大約為1萬個(gè)左右,僅占上海戶籍人口約0.07%。當(dāng)時(shí)可辦理“藍(lán)印戶口”的購房標(biāo)準(zhǔn)是購買中心城區(qū)70平方米、總價(jià)35萬元的住房或非中心城區(qū)總價(jià)10萬元的住房,即辦理“藍(lán)印戶口”的最低標(biāo)準(zhǔn)是10萬元,而通過投資獲得戶籍則需要投資100萬元以上。
  當(dāng)時(shí)正值亞洲金融危機(jī)后市場(chǎng)低迷,實(shí)際上1998年至2000年“藍(lán)印戶口”購房套數(shù)并不多。但隨著市場(chǎng)在2000年后的逐步回穩(wěn),“藍(lán)印戶口”購房數(shù)量從1998至2000年的總計(jì)約1.7萬套快速增長(zhǎng)至2001年的約2萬套,在政策叫停前的2002年一季度,該數(shù)字達(dá)到了6600套。即“藍(lán)印戶口”購房量占全部購房量的比例從1998年至2000年的約5%激增至2001和2002年一季度的約15%。
  值得注意的是,盡管“藍(lán)印戶口”購房數(shù)量逐步上漲,但總體住宅市場(chǎng)需求仍是平穩(wěn)增長(zhǎng),價(jià)格升幅也不大,顯示“藍(lán)印戶口”對(duì)樓市的實(shí)質(zhì)影響并不大。實(shí)際上,直到2003年上海樓市成交量才開始快速上揚(yáng),而當(dāng)時(shí)“藍(lán)印戶口”政策已取消。由此可見上一輪“藍(lán)印戶口”政策對(duì)市場(chǎng)具有一定促進(jìn)作用,但其促進(jìn)作用并非根本性的,且有一定滯后。可以說當(dāng)時(shí)“藍(lán)印戶口”對(duì)住宅市場(chǎng)的促進(jìn)作用并非“雪中送炭”,而只是“錦上添花”。
  高力國際認(rèn)為,由于目前市場(chǎng)對(duì)“藍(lán)印戶口”的認(rèn)知更為清晰,一旦上海重新啟動(dòng)“藍(lán)印戶口”政策,市場(chǎng)將會(huì)有較快反應(yīng),有助于樓市快速恢復(fù)調(diào)整。
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