石油、電力、煤炭:2009年將總體供過(guò)于求
    2009-03-03    本報(bào)記者:陳偉 陳忠華    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  成品油降價(jià),用電量下滑,煤礦限產(chǎn)……2009年的頭兩個(gè)月,受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響,國(guó)內(nèi)的石油、電力、煤炭消費(fèi)仍然疲軟,這樣的情況會(huì)貫穿全年嗎?日前,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的一份報(bào)告顯示,2009年,無(wú)論是成品油,還是電力和煤炭,其消費(fèi)增長(zhǎng)可能比較有限,而供應(yīng)則可能會(huì)總體上趨于寬松。
  這一論斷與此前眾多能源機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)有不謀而合之處,不過(guò),業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,能源消費(fèi)與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)息息相關(guān),一切還得看中國(guó)經(jīng)濟(jì)何時(shí)會(huì)復(fù)蘇,以及復(fù)蘇到何種程度。

  石油需求或略微上漲

  國(guó)家發(fā)改委稱,受多種因素影響,國(guó)內(nèi)成品油供求變化仍存在較大不確定性。預(yù)計(jì)2009年成品油消費(fèi)增長(zhǎng)率可能會(huì)處于較低水平,其中上半年消費(fèi)量低于去年同期。
  全球最大的能源咨詢公司W(wǎng)ood Mackenzie日前預(yù)計(jì),由于亞洲深受全球經(jīng)濟(jì)衰退影響,預(yù)計(jì)2009年中國(guó)原油的需求增長(zhǎng)只有0.3%,即每天2.7萬(wàn)桶。此前,國(guó)際能源署預(yù)期,中國(guó)2009年石油需求增長(zhǎng)率為0.7%,不到近幾年水平的1/5。
  廣東地區(qū)一位煉廠人士透露,近日中石化總部下發(fā)通知,要求高橋石化等八家企業(yè)做好3月出口成品油準(zhǔn)備,其中多以柴油為主,但具體數(shù)量尚未落實(shí)。
  易貿(mào)資訊分析師認(rèn)為,近年來(lái)中國(guó)為保證國(guó)內(nèi)成品油供應(yīng)、控制成品油出口,因此安排多家煉廠集中出口的情況實(shí)屬少見(jiàn)。這也從側(cè)面顯示出,受金融海嘯影響,國(guó)內(nèi)成品油供需開(kāi)始發(fā)生變化,從偏緊轉(zhuǎn)為充裕狀態(tài)。
  不過(guò),國(guó)際能源署認(rèn)為,不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境意味著中國(guó)2009年石油需求預(yù)期在未來(lái)數(shù)月中或經(jīng)常修訂,今年原油需求預(yù)期仍存在著“上行風(fēng)險(xiǎn)”,特別是在中國(guó)政府使用低油價(jià)來(lái)充填更多戰(zhàn)略儲(chǔ)備,以及刺激方案超出預(yù)期的情況下。
  據(jù)國(guó)家發(fā)改委預(yù)測(cè),隨著擴(kuò)大投資、增加內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)各項(xiàng)措施效果的逐步顯現(xiàn),成品油消費(fèi)將出現(xiàn)回升,供大于求的矛盾將得到緩解。

  電力需求或前高后低

  國(guó)家發(fā)改委預(yù)計(jì),2009年全年電力供需總體呈階段性供大于求。不過(guò),受水庫(kù)來(lái)水、電網(wǎng)建設(shè)滯后等不確定因素影響,局部地區(qū)枯水期或夏季高峰時(shí)段仍可能出現(xiàn)緊張局面。
  來(lái)自中科院的一份報(bào)告顯示,受多種因素共同作用,2009年電力需求增速將大幅回落,電力生產(chǎn)能力增強(qiáng),平均發(fā)電利用小時(shí)將繼續(xù)下降,出現(xiàn)電力過(guò)剩。同時(shí),受下游行業(yè)用電需求不足影響,2009年電價(jià)將保持平穩(wěn)。
  中電聯(lián)此前發(fā)布的《全國(guó)電力供需與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》稱,2009年,全國(guó)電力供需形勢(shì)將繼續(xù)延續(xù)2008年下半年供大于求態(tài)勢(shì)。其中,華東、南方電網(wǎng)供需平衡,華北、華中、東北、西北電網(wǎng)電力富裕。
  數(shù)據(jù)顯示,2009年1月全社會(huì)用電量同比下滑12.88%,首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),而全國(guó)規(guī)模以上電廠發(fā)電量同比下降12.30%,連續(xù)第四個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)。分析人士指出,春節(jié)因素對(duì)用電量有很大影響,但工業(yè)經(jīng)濟(jì)體活力下降才是根本原因。
  中電聯(lián)秘書(shū)長(zhǎng)王永干說(shuō),盡管2009年全社會(huì)用電量增速有望在5%左右,但2009年一季度甚至二季度將是電力增長(zhǎng)最困難的時(shí)期,上半年仍有可能持續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
  不過(guò),他同時(shí)表示,進(jìn)入三季度,各地區(qū)特別是華北、華東和華南沿海地區(qū)電力需求量可能會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)正增長(zhǎng),并逐步帶動(dòng)或影響中部、西部地區(qū)進(jìn)入四季度后有一定的用電增長(zhǎng)。全年將呈現(xiàn)明顯的“前低后高”態(tài)勢(shì)。

  煤炭需求增幅可能放緩

  國(guó)家發(fā)改委稱,總的來(lái)看,2009年煤炭需求基本平穩(wěn),有效供應(yīng)能力繼續(xù)增加,動(dòng)力煤趨于總體寬松,但由于存在產(chǎn)運(yùn)需結(jié)構(gòu)性矛盾和一些不確定性因素,不排除在需求旺季出現(xiàn)區(qū)域性偏緊的可能。
  國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶近日在一次內(nèi)部會(huì)議上透露,2009年,隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),預(yù)計(jì)煤炭需求仍將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但增幅有可能放緩。 
  張國(guó)寶說(shuō),受國(guó)際金融危機(jī)快速蔓延,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響,加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題,當(dāng)前,與煤炭行業(yè)緊密相關(guān)的電力、鋼材、建材和化工行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量呈下降趨勢(shì),短期內(nèi)煤炭需求減緩。
  中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)高級(jí)分析師李朝林預(yù)計(jì),2009年煤炭產(chǎn)量的增長(zhǎng)幅度將低于2008年,產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度將低于兩位數(shù),介于5%至10%之間,總產(chǎn)量將在28.5億噸左右。
  記者了解到,為應(yīng)對(duì)煤炭需求減弱,“煤老大”山西提出“以需定產(chǎn)、以價(jià)定銷、以銷定運(yùn)、以款發(fā)煤”的原則,開(kāi)展全省煤炭總量調(diào)控。2009年1月,山西原煤產(chǎn)量繼續(xù)減少,比上月減少1381萬(wàn)噸,同比則減少526萬(wàn)噸,下降13.6%。
  基于對(duì)今年煤炭市場(chǎng)需求增幅放緩的預(yù)測(cè),山西確定了全省煤炭產(chǎn)銷的主要預(yù)期目標(biāo)是:產(chǎn)量6.5億噸,出省銷量5.3億噸,同比基本持平。山西省煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)人表示,煤炭行業(yè)不可能再走數(shù)量擴(kuò)張之路,應(yīng)該借勢(shì)加速推進(jìn)資源整合和兼并重組。

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