北京全力建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)
    2009-03-31    記者:徐蓉蓉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報
  本報訊 《關(guān)于建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干意見》日前經(jīng)北京市委常委會討論通過。這份意見明確提出,舉全市之力建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū),中關(guān)村將開展四大先行先試的體制機(jī)制創(chuàng)新試點。
  開展股權(quán)激勵和科技成果轉(zhuǎn)化獎勵的試點。在高等院校、科研院所、國有高新技術(shù)企業(yè)中,開展職務(wù)科技成果股權(quán)和分紅權(quán)激勵試點。在院所轉(zhuǎn)制企業(yè)、國有高新技術(shù)企業(yè)中,對做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營管理人員,實施期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)獎勵等多種形式的股權(quán)和分紅權(quán)激勵。在高等院校、科研院所中,開展對職務(wù)科技成果完成人進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化收益獎勵的試點。
  深化科技金融改革創(chuàng)新試點。完善中關(guān)村非上市股份公司進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的相關(guān)制度;逐步建立和完善各層次市場間的轉(zhuǎn)板制度,建立具有有機(jī)聯(lián)系的多層次資本市場體系。建立市有關(guān)部門聯(lián)動的上市協(xié)調(diào)機(jī)制,支持企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資。繼續(xù)完善企業(yè)信用體系,設(shè)立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金,擴(kuò)大擔(dān)保和再擔(dān)保規(guī)模,支持商業(yè)銀行設(shè)立為科技企業(yè)服務(wù)的支行,加大對企業(yè)的信貸支持,進(jìn)一步擴(kuò)大信用貸款和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款試點。繼續(xù)促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行集合債、短期融資券、中期票據(jù),促進(jìn)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資基金發(fā)展,促進(jìn)有條件的企業(yè)并購重組。設(shè)立中關(guān)村小額貸款公司。
  開展國家及北京市科技重大專項項目(課題)經(jīng)費使用的改革試點。承擔(dān)國家及北京市重大科技專項項目(課題)的科研院所、高等院校、企業(yè),可以按照有關(guān)規(guī)定,在國家及北京市重大科技專項項目(課題)經(jīng)費中核定一定比例的間接費用,主要用于項目(課題)承擔(dān)單位組織實施項目(課題)過程中發(fā)生的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督費用,以及其他無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。
  大力推進(jìn)政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的試點。通過首購、訂購、首臺(套)重大技術(shù)裝備試驗和示范項目、推廣應(yīng)用等政府采購方式,支持企業(yè)自主創(chuàng)新。采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品的適用領(lǐng)域,從政府行政辦公類擴(kuò)展到市政設(shè)施、建筑、節(jié)水節(jié)能、環(huán)保和資源循環(huán)利用、交通管理、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育、科技研發(fā)、工程養(yǎng)護(hù)等使用市區(qū)兩級財政性資金全額投資或部分投資的項目。
  20日,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼在北京中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)動員大會上宣布,國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)支持中關(guān)村建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。各界一致認(rèn)為,中關(guān)村成為我國第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),將為實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的巨大跨越提供一個鮮活樣本。
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