美國(guó)奧巴馬政府新能源政策下，美國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電市場(chǎng)顯現(xiàn)重大商機(jī)。目前，多家國(guó)內(nèi)光伏龍頭企業(yè)欲自發(fā)進(jìn)軍美國(guó)光伏項(xiàng)目總包市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇與振興的戰(zhàn)略。然而，這一戰(zhàn)略的實(shí)施中，龍頭企業(yè)面臨融資渠道不暢的困難，希望相關(guān)部門對(duì)“銀企合作”給予推動(dòng)。

　　美國(guó)光伏發(fā)電步入快車道

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在競(jìng)選期間就強(qiáng)調(diào)新能源的重要性，就任總統(tǒng)以來(lái)也多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展新能源至關(guān)重要，并把新能源作為政府重點(diǎn)投資領(lǐng)域之一，希望用新能源行業(yè)的發(fā)展促進(jìn)就業(yè)并復(fù)蘇美國(guó)經(jīng)濟(jì)。
　　江蘇中能是國(guó)內(nèi)最大的光伏電池原材料(多晶硅)生產(chǎn)公司。該公司總裁兼首席執(zhí)行官江游介紹，目前，奧巴馬新能源政策已明確要求，到2012年美國(guó)電量的10%來(lái)自于可再生能源。太陽(yáng)能光伏發(fā)電是再生能源的重要組成部分，美國(guó)最近通過(guò)《聯(lián)邦投資賦稅優(yōu)惠The Federal Investment Tax Credit (ITC)》法案，太陽(yáng)能光伏發(fā)電投資額的30%可獲政府現(xiàn)金補(bǔ)助。
　　目前，美國(guó)加利福尼亞、新澤西、內(nèi)華達(dá)等多個(gè)州也已出臺(tái)有關(guān)《可再生能源配額標(biāo)準(zhǔn)Renewable Portfolio Standard (RPS) 》法案，支持發(fā)展太陽(yáng)能光伏發(fā)電。以美國(guó)加州為例，盡管受金融危機(jī)的沖擊，加州去年在利用太陽(yáng)能方面仍取得明顯進(jìn)展，成為美國(guó)利用這一清潔能源的排頭兵。美國(guó)加利福尼亞州州長(zhǎng)施瓦辛格在近日表示，為推行世界最大規(guī)模的屋頂太陽(yáng)能發(fā)電計(jì)劃，加州政府制定了一系列獎(jiǎng)勵(lì)政策。凡在住屋、商業(yè)建筑或公用建筑屋頂上安裝太陽(yáng)能設(shè)備的家庭或企業(yè)，都可獲得州政府的多項(xiàng)補(bǔ)助，其中包括享受30%的減稅優(yōu)惠，減少30%的安裝成本等。
　　2008年，加利福尼亞的用電量為1500萬(wàn)兆瓦，其中10%來(lái)自于可再生能源。江蘇中能市場(chǎng)部分析預(yù)測(cè)，僅美國(guó)加利福尼亞2012年前就需新增200萬(wàn)兆瓦的可再生能源發(fā)電量，其中太陽(yáng)能光伏發(fā)電可占到5000兆瓦的總裝機(jī)容量。而2008年，我國(guó)的光伏電池產(chǎn)量約為1800兆瓦。
　　在美國(guó)納斯達(dá)克上市的蘇州阿特斯是國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏發(fā)電行業(yè)的另一龍頭企業(yè)，已覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈中除多晶硅外的所有環(huán)節(jié)。該公司總裁兼首席執(zhí)行官瞿曉鏵介紹，奧巴馬新能源政策與美國(guó)“總量控制和碳排放交易”計(jì)劃密切相關(guān)。美國(guó)已明確到2050年，將溫室氣體排放在1990年水平的基礎(chǔ)上降低80%。
　　美國(guó)要實(shí)現(xiàn)“總量控制和碳排放交易”計(jì)劃，必然會(huì)長(zhǎng)期支持太陽(yáng)能光伏發(fā)電等再生能源的開發(fā)。“美國(guó)市場(chǎng)已為國(guó)內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇與振興提供了良機(jī)。”

　　國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)已具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

　　近10年來(lái)，我國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)以年均40%的速度遞增，2008年太陽(yáng)能電池產(chǎn)量達(dá)到世界產(chǎn)量的50%左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)700多億元。這期間，國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)出了無(wú)錫尚德、蘇州阿特斯、常州天合等近10家在海外上市的公司。
　　江蘇省政府副秘書長(zhǎng)韓慶華介紹，2008年江蘇省光伏電池產(chǎn)量達(dá)到1250兆瓦以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全國(guó)的70%。
　　江游介紹，目前，我國(guó)已建立起了多晶硅、硅片、電池片、電池組件等從原材料到終端產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈。自2006年以來(lái)，多家國(guó)內(nèi)公司各顯神通，通過(guò)分道引進(jìn)技術(shù)、自主研發(fā)、海外成套設(shè)備采購(gòu)等方式，基本掌握了多晶硅的核心生產(chǎn)技術(shù)。這擺脫了國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在原料上長(zhǎng)期受制于人的局面。
　　全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省工商聯(lián)主席李仁介紹，近年來(lái)，我國(guó)光伏企業(yè)在技術(shù)領(lǐng)域不斷有新的突破，如電池片產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)、光伏組件工程化技術(shù)、應(yīng)用產(chǎn)品集成化技術(shù)等，已擁有近百項(xiàng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和發(fā)明專利。
　　瞿曉鏵認(rèn)為，中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)有如此成就的僅有太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)的太陽(yáng)能光伏企業(yè)中，大多數(shù)是技術(shù)性海外留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)建，技術(shù)起點(diǎn)很高，不少企業(yè)的技術(shù)處于國(guó)際先進(jìn)水平。另外，憑借前幾年全球光伏發(fā)電市場(chǎng)的擴(kuò)張，國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展壯大，在全球范圍內(nèi)都具有較強(qiáng)的發(fā)言權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“項(xiàng)目總包”搶占市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)

　　國(guó)內(nèi)光伏電池產(chǎn)品95%的市場(chǎng)在海外，金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)內(nèi)光太產(chǎn)業(yè)中的不少企業(yè)被迫關(guān)停。江蘇省政府副秘書長(zhǎng)韓慶華認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)要振興，關(guān)鍵在光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)如何帶領(lǐng)整個(gè)行業(yè)開拓海外市場(chǎng)。
　　采訪中，記者了解到無(wú)錫尚德、江蘇中能、蘇州阿特斯等多家國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，已開始在美國(guó)成立承包光伏發(fā)電項(xiàng)目的子公司，積極進(jìn)軍當(dāng)?shù)毓夥�發(fā)電市場(chǎng)。
　　江游介紹，光伏產(chǎn)業(yè)最終是為光伏發(fā)電項(xiàng)目提供電池組件。奧巴馬新能源政策促發(fā)美國(guó)光伏發(fā)電進(jìn)入快速通道。但在受金融危機(jī)打擊下，美國(guó)光伏發(fā)電項(xiàng)目、工程承包商面臨融資困難。目前，正是國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)龍頭公司由產(chǎn)品生產(chǎn)商向項(xiàng)目承包商轉(zhuǎn)變的機(jī)遇期。
　　江游說(shuō)，國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)在美國(guó)開展光伏發(fā)電項(xiàng)目總包有兩大優(yōu)勢(shì)，一是作為電池組件的生產(chǎn)商，在與海外同行的競(jìng)爭(zhēng)中具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)；二是國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)受金融危機(jī)影響較小，國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)具備融資優(yōu)勢(shì)。
　　江游、瞿曉鏵等均表示，國(guó)內(nèi)光伏龍頭企業(yè)在美國(guó)進(jìn)行項(xiàng)目總包如能成功，就可以擺脫光伏電池市場(chǎng)受制于人的局面。這不僅可以提高國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，還會(huì)給國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)大量訂單，實(shí)現(xiàn)振興。
　　融資渠道不暢成為最大障礙。金融危機(jī)下，光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款，開展對(duì)美國(guó)的光伏發(fā)電項(xiàng)目總包。由于國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)興起時(shí)間較短，以前又多在海外融資，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)較為陌生、與業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)合作較少。這導(dǎo)致銀企間的貸款項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。
　　招商銀行南京分行副行長(zhǎng)顧全介紹，他們正與江蘇中能就一筆數(shù)億美元的貸款進(jìn)行接觸，江蘇中能近兩三年才發(fā)展壯大，銀行對(duì)企業(yè)的情況不熟，加之還要了解美國(guó)光伏發(fā)電的情況，貸款的評(píng)估工作要花費(fèi)更多精力和時(shí)間。
　　瞿曉鏵建議，國(guó)家有關(guān)部門盡快協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合考察組，加快對(duì)貸款項(xiàng)目的評(píng)估，以便龍頭企業(yè)盡早到美國(guó)進(jìn)行項(xiàng)目總包。