家電下鄉(xiāng)工程對于拉動農村消費、擴大農村內需、保民生、保增長等方面具有重要的意義,然而在實際操作中,“補貼申報難”是當前制約農民購買家電下鄉(xiāng)產品的瓶頸。 今年3月份啟動家電下鄉(xiāng)工程的江西萬載縣及時創(chuàng)新補貼程序,實施農民“網(wǎng)點墊付、農戶現(xiàn)領、定期結算”的“現(xiàn)買現(xiàn)補”補貼方式,大大激活了當?shù)剞r民購買家電的熱情,有效拉動了農村家電消費市場。
近一個月補貼僅九臺
萬載縣家電下鄉(xiāng)于今年3月12日正式啟動。至4月初,家電下鄉(xiāng)啟動20多天了,通過當?shù)刎斦块T審核獲得國家規(guī)定的13%資金補貼的家電只九臺,補貼資金僅發(fā)放2800多元。經銷網(wǎng)點普遍反映,農民對家電下鄉(xiāng)產品購買熱情不高。 針對這種現(xiàn)象,萬載縣有關部門展開了調查,調查發(fā)現(xiàn),家電下鄉(xiāng)在推行中存在兩個不盡人意之處。 一是不少農民反映,申報補貼手續(xù)繁瑣。據(jù)萬載縣財政局副局長劉懷亮介紹,按規(guī)定,農民購買家電后,須拿著身份證、戶口簿、發(fā)票、產品標識卡等資料原件和復印件到戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所申報,財政所往往要累積到一定份數(shù)后集中審核,經過鄉(xiāng)財政所初審、縣財政所復審后,財政部門再將補貼資金打到農民賬上,這個過程通常需要半個月到一個月。 白良鄉(xiāng)財政所所長歐陽紅升說:“有些老表來財政所時,往往不是忘帶這個就是忘帶那個,只好回去補拿;一些老表連復印是什么都不知道,老表們嫌煩! 二是許多農民對家電下鄉(xiāng)政策不了解,在購買家電時心存疑慮,也有的農民被商家欺騙,挫傷了購買積極性。今年2月份,萬載縣還未正式啟動家電下鄉(xiāng)工程,就有一位農民通過網(wǎng)上申訴的方式向縣財政局反映,他購買了一部非中標產品家電,但是,購買前,經銷商卻告訴他可以獲得補貼。
變農民申報為網(wǎng)點先墊
為了讓農民群眾及時領取家電下鄉(xiāng)資金補貼,拉動農村家電消費市場,4月6日,萬載縣財政、商業(yè)等部門聯(lián)合推出“網(wǎng)點墊付、農民現(xiàn)領、定期結算”的操作辦法。4月28日,記者了解到,在22天的時間里,當?shù)鼐蜑檗r民補貼了760臺家電,補貼資金18.67萬元,銷售金額143.63萬元。 為推行新的家電下鄉(xiāng)資金補貼實施辦法,萬載縣為農民、經銷網(wǎng)點分別印刷并發(fā)放了兩樣東西。一是每戶農民都有的《家電下鄉(xiāng)產品購買登記證》(下簡稱《登記證》)和一份以包含家電下鄉(xiāng)補貼產品、標準、補貼程序和注意事項等內容的“關于購買家電下鄉(xiāng)產品的通告”;二是每個經銷網(wǎng)點都有的《家電下鄉(xiāng)產品政府補貼申報專用票據(jù)》(下簡稱《專用票據(jù)》)一式三聯(lián)(財政一聯(lián)、銷售商一聯(lián)、購買產品的農戶一聯(lián))。 據(jù)介紹,農民在購買家電下鄉(xiāng)產品時,只需帶齊《登記證》、身份證、戶口簿三樣東西,直接支付扣除補貼資金后的款項即可。經銷商則應在農戶的《登記證》上逐項登記,并填寫《專用票據(jù)》,由農戶簽字后將農戶聯(lián)交給農民,同時,將農民身份證、戶口簿、登記證和發(fā)票等復印件及產品標識卡、《專用票據(jù)》等集中收集,到當?shù)刎斦鶎徍恕?BR> 記者采訪了解到,為了防止經銷商做假,登記表中,除了有農民本人的基本信息之外,還有所購產品標識卡號登記、最高限價、購買價格、發(fā)票號碼、經銷經辦人等內容,其中產品標識卡是“一品一卡”,具有惟一性。財政部門憑著所有資料,核對定期結算補貼資金給經銷商。如果經銷商對不符合條件的產品給農民發(fā)了補貼,那么,資金由經銷商自己負但。 “現(xiàn)買現(xiàn)補”的資金補貼方式受到農民歡迎。4月17日,三興鄉(xiāng)花塘村1組村民歐陽才輝在三興國立電器購買一款原價是2498元的美的冰箱,扣除政府補貼的325元后,實際付款2173元。歐陽才輝告訴記者:“剛開始聽說在購買家電時可以直接少交錢還不相信,直到發(fā)下了《登記證》,這是政府的東西,我們才相信的!要不是這個東西,我不一定現(xiàn)在買呢!”
農村家電消費熱度提升
家電下鄉(xiāng)工程實施的一個重要目的,就是拉動農村家電消費市場,進而為我國經濟“保增長”做貢獻。記者日前深入萬載縣多個農戶家里、經銷網(wǎng)點調查發(fā)現(xiàn),萬載縣變農民申報補貼為銷售網(wǎng)點先墊付補貼后,當?shù)剞r村家電消費熱度明顯提升。 萬載縣縣城一經銷網(wǎng)點——海爾連鎖店老板胡永忠告訴記者,以前由農民持資料親自去財政所報銷時,家電銷售冷淡,一天賣出只有一兩臺,有時一臺都沒有,而現(xiàn)在,平均每天賣出十七八臺,4月22日這天,達到30多臺。 三興鎮(zhèn)國力電器在萬載縣只有一家店面,老板潘集祥告訴記者,以前一天能銷一臺就不錯了,但是現(xiàn)在翻倍了。
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