在原材料價格驟降與技術(shù)進(jìn)步兩大因素推動下，我國光伏行業(yè)已具備發(fā)電上網(wǎng)電價成本降至1.5元/千瓦時的實力。此外，我國光伏發(fā)電上網(wǎng)電價成本還有較大的下降空間，很有可能在兩至三年內(nèi)突破1元/千瓦時。而1元/千瓦時恰恰是大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為的國內(nèi)光伏發(fā)電市場大規(guī)模啟動的臨界點。

    光伏發(fā)電成本幾何

    3月22日開標(biāo)的敦煌10兆瓦光伏電站特許權(quán)招標(biāo)項目曝出了0.69元/千瓦時的最低價，這個價格低得超出了大多數(shù)人的預(yù)料，引起了市場和政府部門對光伏成本究竟是多少的關(guān)注。
　　參與敦煌光伏電站競標(biāo)的常州天合光能公司副總經(jīng)理周名揚介紹，常州天合的報價約為1.5元/千瓦時。其實，13家最后入圍的投標(biāo)者報出的次低價為1.09元/千瓦時，最高價也只有1.67元/千瓦時。敦煌光伏電站投標(biāo)統(tǒng)計結(jié)果是平均報價低于1.5元/千瓦時。
　　上海普羅新能源公司總裁史珺透露，敦煌光伏電站競標(biāo)當(dāng)天，以“金融危機下的太陽能產(chǎn)業(yè)”為主題的中國工程院第83次工程科技論壇在北京召開。當(dāng)敦煌光伏電站競標(biāo)平均報價低于1.5元/千瓦時的消息傳到會場時，包括國家發(fā)改委能源所、可再生能源光伏專委會、上海太陽能學(xué)會、中國工業(yè)硅協(xié)會等部門的與會人員都吃了一驚。短短一年中，我國光伏上網(wǎng)電價的成本已經(jīng)一舉突破了4元/千瓦時、3元/千瓦時、2元/千瓦時的幾個重要價位關(guān)口，其下降速度之快超出了有關(guān)政府決策者的預(yù)料。
　　那么，中國光伏發(fā)電的成本現(xiàn)在究竟是多少呢？記者從江蘇中能、無錫尚德、蘇州阿特斯等光伏產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)了解到的信息顯示如下：
　　地面光伏發(fā)電站的成本組成大致可以分為光伏組件、逆變和輸配電、電站建設(shè)安裝、土地價格幾個部分。
　　目前，光伏組件的價格已經(jīng)由去年的每瓦35元左右降到了每瓦15元至18元。蘇州阿特斯作為光伏組件的龍頭企業(yè)，其生產(chǎn)成本已降到每瓦約10元。逆變和輸配電的價格則由去年的每瓦12元左右降到了每瓦4元至6元。
　　兆瓦級地面光伏電站的建設(shè)安裝(含土建、支架和布線)和土地價格，合計約為每瓦7元左右。如果增加追日跟蹤系統(tǒng)，則每瓦還要再增加約2元的成本。
　　可見，兆瓦級地面光伏電站每瓦的總成本應(yīng)該在26元至33元左右。但是，這個成本還未包括站外的道路和輸電線路成本。
　　而對于屋頂電站，光伏組件的價格同樣為每瓦15元至18元，由于屋頂可以直接固定組件，因此基建和支架費用可以降低到每瓦2元至3元，土地成本也可以省去。但是，由于屋頂電站通常規(guī)模較小，因此逆變并網(wǎng)部分的成本則有所增加，大約在每瓦5元至8元。這樣，屋頂光伏的成本應(yīng)當(dāng)在每瓦22元至29元之間。
　　對于計劃投資光伏電站的投資者來說，除了上述成本外，還必須考慮電網(wǎng)接入費用(外線費用)、道路費用、財務(wù)費用、運營費用。對于兆瓦級以上的地面光伏電站，如果能夠拿出投資額的1%至2%作為每年的運營費用就足夠了。
　　蘇州阿特斯公司總裁瞿曉鏵介紹，阿特斯公司對兆瓦級地面光伏電站的建設(shè)成本可以控制在每瓦26元左右。至于合理的上網(wǎng)電價，則還取決于發(fā)電上網(wǎng)的收費期限，10年、20年、30年等不同的投資回收期，上網(wǎng)電價都會不同。假設(shè)貸款利率為4%至5%，年通脹率為3%，那么兆瓦級地面光伏電站1.5元/千瓦時的上網(wǎng)電價，回收期應(yīng)當(dāng)在20年以內(nèi)。

    一元上網(wǎng)電價已經(jīng)不遠(yuǎn)

    江蘇省光伏協(xié)會秘書長魏啟東介紹，目前我國的光伏產(chǎn)業(yè)雖然擁有了世界第一的光伏電池制造能力，但由于發(fā)展時間短，光伏產(chǎn)業(yè)的配套體系尚未完全建立，如果國內(nèi)光伏市場能大規(guī)模啟動，光伏發(fā)電成本還有較大的下降空間。
　　光伏電池組件的生產(chǎn)流程由多晶硅、硅片、電池片、電池組件等組成。2009年以前，光伏電池組件的制造成本主要是受多晶硅成本的制約。2008年10月前，多晶硅現(xiàn)貨價格高達(dá)400多美元/公斤。記者從國內(nèi)最大的多晶硅生產(chǎn)企業(yè)江蘇中能了解到，10月前下游廠家最多采取的長單價格也高達(dá)200美元/公斤。
　　瞿曉鏵介紹，2008年10月前，多晶硅占光伏電池成本的70%左右。但今年4月初，多晶硅價格已跌破100美元/公斤，在光伏電池成本中所占比重已降到40%以下。
　　業(yè)內(nèi)人士分析，多晶硅價格有望進(jìn)一步大幅下降，畢竟國內(nèi)廠家的生產(chǎn)成本約為50美元/公斤，并且產(chǎn)能已出現(xiàn)過剩。因此，多晶硅將不會再成為太陽能電池發(fā)展的瓶頸。在逆變和輸配電部分，由于過去國內(nèi)光伏市場沒有大規(guī)模啟動，因此這是我國光伏產(chǎn)業(yè)最為薄弱的環(huán)節(jié)，也是價格下降空間最大的一個環(huán)節(jié)。
　　瞿曉鏵介紹，現(xiàn)在國內(nèi)光伏電站的并網(wǎng)逆變器絕大多數(shù)從德國采購，產(chǎn)品價格高于德國企業(yè)在本國的售價。由于光伏逆變與常規(guī)的備用電源和電氣傳動變頻在技術(shù)上相通，而后者的國內(nèi)制造商已經(jīng)頗具規(guī)模。只要國內(nèi)光伏市場大規(guī)模啟動，必將有許多原來的電氣設(shè)備制造商大舉進(jìn)軍該領(lǐng)域，屆時逆變和輸配電環(huán)節(jié)的設(shè)備價格將大幅降低。
　　4月28日，在2009年中國(洛陽)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)年會上，包括無錫尚德、天威英利、晶澳太陽能、賽維LDK等行業(yè)內(nèi)最主要13家企業(yè)已發(fā)布《洛陽宣言》，重申在2012年實現(xiàn)光伏發(fā)電上網(wǎng)價格1元/千瓦時的目標(biāo)。

    國內(nèi)光伏發(fā)電一觸即發(fā)

    眾所周知，光伏發(fā)電雖具有綠色環(huán)保的優(yōu)勢，但電力成本明顯高于傳統(tǒng)的水電、煤電，甚至是核電。所以，近年來大力發(fā)展光伏發(fā)電的德國、西班牙、日本等國都實行政府補貼政策。長期以來，光伏發(fā)電在國內(nèi)一直沒有得到認(rèn)可和發(fā)展，這主要是因為其高電價與我國的國情不相符合。2008年，中國光伏組件的產(chǎn)能約為2000兆瓦，而國內(nèi)安裝的組件才50兆瓦左右，國內(nèi)市場所占產(chǎn)能不到5%。
　　敦煌光伏發(fā)電項目競標(biāo)結(jié)果已顯示，目前光伏發(fā)電成本與5年前德國政府制定光伏上網(wǎng)電價補貼政策時，完全不可同日而語。目前中國的光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)借助德國、日本、美國的市場形成了初具規(guī)模的加工制造能力，制造裝備和多晶硅這兩個長期依賴進(jìn)口的環(huán)節(jié)也已經(jīng)在政府和投資者的支持下開始蓬勃發(fā)展。
　　2009年3月26日，財政部發(fā)布了《太陽能光電建筑應(yīng)用財政補助資金管理暫行辦法》，決定有條件地對部分光伏建筑進(jìn)行每瓦最多20元人民幣的補貼。這個政策，在行業(yè)內(nèi)引起了強烈的反響，為中國政府對光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補貼拉開了序幕。
　　記者從江蘇省發(fā)改委能源處了解到，江蘇省已向國家發(fā)改委申請除居民用電和農(nóng)業(yè)用電外，每度電提價5厘錢，成立扶持光伏發(fā)電的專項資金，規(guī)劃在三年內(nèi)建成260兆瓦的屋頂光伏發(fā)電容量。
　　一位不愿透露姓名的證券公司分析師認(rèn)為，前幾年我國的風(fēng)力發(fā)電也是在上網(wǎng)電價降到1元/千瓦左右時，得到相關(guān)政策扶持，裝機容量得以迅速擴大。在國內(nèi)光伏上網(wǎng)電價驟降、國際二氧化碳減排壓力加大等因素作用下，相信光伏發(fā)電上網(wǎng)價格降到1元/千瓦時左右，國家也會進(jìn)一步出臺對光伏發(fā)電的扶持政策，比如家庭尤其是農(nóng)村屋頂、地面光伏的電站裝機補貼政策；光伏發(fā)電上網(wǎng)電價的補貼政策等。