美國(guó)欲以新能源擔(dān)綱重振經(jīng)濟(jì)
    2009-05-27    本報(bào)駐華盛頓記者:劉洪    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
    新技術(shù)革命讓美國(guó)告別了上世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)衰退,房地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮使美國(guó)迅速?gòu)?001年經(jīng)濟(jì)衰退的陰影中走出。那么面對(duì)當(dāng)前這場(chǎng)來勢(shì)洶洶的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī),究竟哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能擔(dān)負(fù)起重振美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重任?為此,美國(guó)有關(guān)各界正在用心尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
  分析人士認(rèn)為,從形勢(shì)的需求和奧巴馬的施政理念看,除了短期內(nèi)進(jìn)行大規(guī);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以創(chuàng)造更多就業(yè)外,從長(zhǎng)期來看,發(fā)展新能源將很可能是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
  在2008年美國(guó)大選中,能源政策是僅次于金融危機(jī)的第二大焦點(diǎn)。當(dāng)時(shí)的高油價(jià)讓美國(guó)人叫苦不迭,奧巴馬審時(shí)度勢(shì)地提出新能源主張。根據(jù)他的主張,未來美國(guó)將大力投資發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源,同時(shí)推動(dòng)汽車等領(lǐng)域的節(jié)能改造。奧巴馬多次強(qiáng)調(diào),對(duì)新能源的開發(fā)將催生一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè),并為美國(guó)創(chuàng)造數(shù)百萬個(gè)就業(yè)崗位。
  根據(jù)美國(guó)研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)報(bào)告,投資可再生能源和節(jié)能領(lǐng)域所創(chuàng)造的就業(yè)崗位,最多可達(dá)到同等資金投入傳統(tǒng)油氣領(lǐng)域創(chuàng)造崗位的4倍。因?yàn)楹笳呷缬途、煉油廠等基礎(chǔ)設(shè)施已大體完備,而新能源則是一個(gè)全新的領(lǐng)域,擁有更廣闊的發(fā)展空間。
  新能源受到高度關(guān)注還有兩大背景因素,一是“高油價(jià)時(shí)代”讓美國(guó)對(duì)能源安全感到擔(dān)憂。石油和煤炭是不可再生能源,其中石油多產(chǎn)于地緣政治敏感的區(qū)域,減少對(duì)石油的依賴符合美國(guó)各界主張。二是隨著全球氣候變暖的加劇,各國(guó)都認(rèn)識(shí)到,要應(yīng)對(duì)氣候變化,就必須壓縮溫室氣體的排放量,這也使對(duì)石油和煤炭等傳統(tǒng)能源的進(jìn)一步使用受到限制。
  值得注意的是,紐約市場(chǎng)基準(zhǔn)原油期貨價(jià)格突破每桶100美元促使奧巴馬推出了新能源主張,而隨著全球經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的衰退,國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格已從去年夏天最高點(diǎn)的每桶超過147美元下降至目前的每桶60美元左右。美國(guó)能源情報(bào)署預(yù)計(jì),2009年下半年,紐約市場(chǎng)基準(zhǔn)原油期貨價(jià)格估計(jì)平均為每桶55美元,全年在每桶51.70美元,不僅低于2008年的每桶99.57美元,也低于2007年的每桶73.32美元。
  在油價(jià)回落的情況下,開發(fā)新能源的緊迫性似乎正在減弱,看好新能源的美國(guó)億萬富翁、石油投資大亨布恩·皮肯斯也放慢了對(duì)新能源的投資步伐。但他仍認(rèn)為,投資新能源是大勢(shì)所趨,因?yàn)橛蛢r(jià)不可能一直處于低位。
  分析人士認(rèn)為,盡管目前的油價(jià)距離歷史高位還有較大距離,但能源作為事關(guān)一國(guó)經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略安全的重要產(chǎn)業(yè),做好前瞻性工作有其必要性,處理得當(dāng),更可奠定一國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的良好基礎(chǔ)。
  在記者獲得的美國(guó)知名智庫——布魯金斯學(xué)會(huì)呈交奧巴馬的一封能源建言書中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們發(fā)出警告,美國(guó)不能將未來寄托在油價(jià)下跌上,一旦經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng),美國(guó)在能源問題上將面臨更嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和地緣政治風(fēng)險(xiǎn),因此奧巴馬政府必須未雨綢繆,加緊落實(shí)新能源政策,確保美國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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