眾多城市角力爭(zhēng)建航空城
“國(guó)產(chǎn)”空客投入運(yùn)營(yíng)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速
    2009-06-23    本報(bào)記者:孟華 鄒蘭    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    第一架在中國(guó)總裝的空客飛機(jī)將于23日正式交付給四川航空公司投入運(yùn)營(yíng)。這是空客公司首次在歐洲之外向用戶(hù)交付空客飛機(jī)。此間專(zhuān)家指出,隨著中國(guó)首架擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新型渦扇支線(xiàn)客機(jī)ARJ21-700飛機(jī)去年11月底在上海成功首飛、首架中國(guó)總裝完成的空客A320飛機(jī)交付……中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已開(kāi)始加速。

    天津欲建航空城

    2006年6月8日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)正式批準(zhǔn)空客A320系列飛機(jī)總裝線(xiàn)項(xiàng)目選址天津?yàn)I海新區(qū)。整整3年過(guò)去,當(dāng)年“航空業(yè)一片空白”的天津,將成為歐洲大陸以外第一個(gè)向客戶(hù)交付空客飛機(jī)的城市。
    空客公司總裁兼首席執(zhí)行官托馬斯恩德斯這樣評(píng)價(jià):“天津總裝線(xiàn)是空客在全球最現(xiàn)代化、最高效的總裝線(xiàn)之一。它依照空客在德國(guó)漢堡、法國(guó)圖盧茲兩地總裝線(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)而建,在中國(guó)總裝和交付的飛機(jī)與在歐洲制造的飛機(jī)完全相同。”
    不僅是空客A320落戶(hù)、首飛、交付等一系列工作快速推進(jìn),細(xì)心的人們不難注意到,一段時(shí)期來(lái),天津航空業(yè)熱點(diǎn)頻現(xiàn)。
    直升機(jī)生產(chǎn)研發(fā)基地、無(wú)人駕駛飛機(jī)項(xiàng)目等一系列重大項(xiàng)目紛至沓來(lái);在距離空客A320天津總裝有限公司不遠(yuǎn)的地方,今年3月才奠基的空客A320機(jī)翼總裝廠正在進(jìn)行專(zhuān)用設(shè)備及工裝的安裝調(diào)試,預(yù)計(jì)10月開(kāi)始機(jī)翼總裝。
    天津航空產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)的同時(shí),僅僅半個(gè)月前,號(hào)稱(chēng)“彌補(bǔ)天津本土航空空白”的天津航空公司也突破金融危機(jī)的陰霾,順利實(shí)現(xiàn)首飛。
    欲向“北方經(jīng)濟(jì)中心”邁進(jìn),交通,尤其鐵路、航空是天津長(zhǎng)久以來(lái)急欲突破的瓶頸。京津高鐵開(kāi)通后,北京、天津兩個(gè)特大城市實(shí)現(xiàn)半小時(shí)通達(dá);如今,以航空制造業(yè)為核心,以航空運(yùn)輸業(yè)為主干,天津正打造涉及航空研發(fā)、航空制造、航空物流以及航空金融等多個(gè)行業(yè)為一體的較為完整的航空產(chǎn)業(yè)鏈。
    天津已規(guī)劃了100多平方公里的“航空城”,這里將成為三大國(guó)內(nèi)航空航天巨頭重要的研發(fā)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地,成為全國(guó)重要的航空航天產(chǎn)業(yè)基地。預(yù)計(jì)到2011年,天津航空航天產(chǎn)業(yè)將形成400億元的規(guī)模。

    角力航空城緣于產(chǎn)業(yè)升級(jí)之渴

    不僅是天津,目前我國(guó)很多地方都已確定航空航天產(chǎn)業(yè)為未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。
    爭(zhēng)取到國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)項(xiàng)目的上海,已經(jīng)開(kāi)始了大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)的謀篇布局,大規(guī)模的民用航空制造業(yè)版圖已經(jīng)在浦東、張江、大場(chǎng)、閔行紫竹園區(qū)徐徐展開(kāi)。北京航空城定位于“集帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的臨空產(chǎn)業(yè)中心,中國(guó)國(guó)際交流門(mén)戶(hù),北京國(guó)際大都市生態(tài)衛(wèi)星城于一體的21世紀(jì)航空城”,專(zhuān)家預(yù)計(jì)2015年基本建成。南昌航空工業(yè)城選址已經(jīng)初定,年底前動(dòng)工,預(yù)計(jì)總投資200億元以上。而有著傳統(tǒng)航空優(yōu)勢(shì)的西安、沈陽(yáng)等地,也都在積極規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)基地。
    “各地爭(zhēng)建航空城的背后不是偶然行為,而是新時(shí)期下,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切要求!敝袊(guó)航空航天大學(xué)曹允春教授認(rèn)為。航空產(chǎn)業(yè)的重要性更多是體現(xiàn)在它對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的輻射作用上。國(guó)際運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)航空項(xiàng)目發(fā)展10年后給當(dāng)?shù)貛?lái)的效益產(chǎn)出比為1:80,技術(shù)轉(zhuǎn)移比為1:16,就業(yè)帶動(dòng)比為1:12。因此,從中央到地方,都將發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一。
    專(zhuān)家指出,出口8億件襯衫才能進(jìn)口一架大飛機(jī)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)從“制造大國(guó)”向“制造強(qiáng)國(guó)”轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,才能擺脫其在全球產(chǎn)業(yè)鏈條的下游位置。大型客機(jī)是目前世界上最為復(fù)雜、技術(shù)含量最高的產(chǎn)品,技術(shù)擴(kuò)散率高達(dá)60%以上,能夠拉動(dòng)眾多高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,被譽(yù)為“工業(yè)之花”。無(wú)疑給各地的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)創(chuàng)造了轉(zhuǎn)型和提升的機(jī)會(huì)。
    天津市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任李朝興說(shuō):“盡管2008年天津規(guī)模以上工業(yè)增加值在全國(guó)GDP排名前10位的城市中位居第三位,但天津工業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)不僅緊迫而且艱巨。”
    目前,到2020年天津工業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)規(guī)劃確定。李朝興透露,天津?qū)⒁獦?gòu)建一個(gè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、裝備制造業(yè)為核心、國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為依托的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,打造十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其中八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中航空航天產(chǎn)業(yè)居第一位。
    與天津一樣,隨著“大飛機(jī)項(xiàng)目”的推進(jìn),民用航空制造業(yè)已經(jīng)入圍上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化聚焦的九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。以“大飛機(jī)項(xiàng)目”為主的航空產(chǎn)業(yè),有望成為上海市的下一個(gè)經(jīng)濟(jì)支柱。在陜西省政府已確定的12個(gè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中,航空航天產(chǎn)業(yè)是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

    培養(yǎng)內(nèi)生創(chuàng)新力是關(guān)鍵

    “由于各地發(fā)展航空產(chǎn)業(yè)有著不同的定位和差異性,未來(lái)中國(guó)有幾個(gè)航空中心也并不是壞事!辈茉蚀航淌谡J(rèn)為。
    首先,北京、廣州、青島等地的航空城建設(shè)主要是以航空運(yùn)輸業(yè)為主導(dǎo),分別定位為國(guó)家門(mén)戶(hù)綜合性運(yùn)輸樞紐、航空物流綜合運(yùn)輸樞紐、和區(qū)域性運(yùn)輸樞紐;而上海、天津、西安等地則除了運(yùn)輸業(yè)外,還有以航空制造業(yè)的內(nèi)涵,而且各有特點(diǎn)。其中,上海側(cè)重于我國(guó)大飛機(jī)的自主研發(fā);天津則是外資企業(yè)總裝龍頭帶動(dòng)的航空制造業(yè)集群;西安、南昌等地則主要是為航空產(chǎn)業(yè)提供配套。
    同時(shí),專(zhuān)家認(rèn)為,受經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城市化進(jìn)程加快、國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響以及民航產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境的進(jìn)一步完善,中國(guó)民航市場(chǎng)將在未來(lái)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。
    空客中國(guó)公司總裁博龍表示,到中國(guó)發(fā)展不僅僅是看好中國(guó)巨大的市場(chǎng),也愿意與中國(guó)分享知識(shí)和技術(shù)。但中國(guó)要參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),光有意愿和資金是不夠的?湛突私40年才取得今天的成就。因此中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。
    由于中國(guó)航空產(chǎn)業(yè)起步較晚,一方面,飛機(jī)研制生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)尚不完善,航空產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有待進(jìn)一步明確;另一方面,航空產(chǎn)業(yè)屬于高端優(yōu)質(zhì)的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),大量的管理人員和技術(shù)工人的培訓(xùn)、管理經(jīng)驗(yàn)都需要一定的周期積累。
    專(zhuān)家指出,目前上海、天津各地航空產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)正處于極力引進(jìn)階段,配套能力還沒(méi)有完全確立。由于目前上海的航空產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)多具有國(guó)有企業(yè)背景,尚屬于被動(dòng)聚集的狀態(tài),未來(lái)還需要進(jìn)一步發(fā)展,才可能形成產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)聚集。而天津的航空產(chǎn)業(yè)并不是本地區(qū)成長(zhǎng)起來(lái)的,將來(lái)如何讓它在天津增值,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?那些隨空客A320來(lái)津的企業(yè),如何能夠不因項(xiàng)目結(jié)束,跟隨漂移,而能在技術(shù)調(diào)動(dòng)、本地化生產(chǎn)方面實(shí)現(xiàn)突破?則是目前天津需要思考的問(wèn)題。

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