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| 2009-07-14 記者：王希 王立彬 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報訊
開局良好、進展順利的京滬高速鐵路項目立足于土地節(jié)約集約利用，大力推廣節(jié)地技術(shù)，不斷優(yōu)化橋路設(shè)置，使橋梁占全線長度的八成以上，比傳統(tǒng)路基少用地3萬余畝。
京滬高速鐵路貫穿北京、天津、河北、山東、安徽、江蘇、上海七省市，連接的環(huán)渤海和長三角兩大經(jīng)濟區(qū)不僅是我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍和最具潛力的地區(qū)，也是土質(zhì)較好、用地緊張的地區(qū)。目前項目征地拆遷已基本完成，全線提供永久用地6萬余畝，房屋拆遷完成625萬平方米。
國務(wù)院京滬高速鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，京滬高鐵建設(shè)避良田、讓沃土，以最大限度節(jié)約集約用地為原則，能不用地的就不用，能用劣地的就不用好地，能用非耕地的就用非耕地，先后兩次修改設(shè)計，優(yōu)化全線橋梁、涵洞設(shè)置，將全線橋梁長度從最初的400多公里大幅增加到最終設(shè)計的1024公里，占全線長度的80%以上。
一般來說，橋梁平均用地寬度為18米，而常規(guī)鐵路路基平均寬度約為45米。京滬高速鐵路沿線地勢平坦地區(qū)有大量的農(nóng)業(yè)耕作區(qū)，如果按照普通鐵路以路基為主的設(shè)計，占用的耕地面積將很大。采用“以橋代路”方案，工程成本高、工藝難度大、裝備要求高，但可以盡量避開農(nóng)田。據(jù)測算，僅此一項措施可節(jié)約用地3萬多畝。
此外，京滬高鐵項目在線路走向選擇上也充分考慮節(jié)地、集約用地問題：線路設(shè)計時盡可能順直，以減小展線長度；線路走向上充分利用既有鐵路通道，減少對土地和城市的分割，盡可能少占良田和土地利用價值較高的城市用地；優(yōu)化線路平面和縱斷面，在滿足立交、通航等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上盡可能降低路堤、路塹填挖高度，避免路基高填深挖。
大型臨時用地一直是建設(shè)項目的“用地大戶”，也是國土管理部門監(jiān)管工作重點之一。京滬高鐵項目通過優(yōu)化梁場、板場布局，并采取雙層存梁、永臨結(jié)合等措施將大型臨時用地控制在2.3萬畝，同時對臨時用地耕土進行剝離保護，為復(fù)墾造地打好基礎(chǔ)。
國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了確保耕地質(zhì)量不下降，各地將嚴(yán)格土地復(fù)墾開發(fā)項目管理，依照相關(guān)規(guī)定征收復(fù)墾保證金，規(guī)范復(fù)墾項目立項、設(shè)計、實施、驗收工作。 |
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