黃河三角洲地區(qū)擁有豐富的土地資源，但大部分土地為鹽堿地，發(fā)展農(nóng)業(yè)先天條件不足。目前，我國的鹽堿地改良技術(shù)已經(jīng)比較成熟，但受到資金和規(guī)模等因素制約，還無法開展大規(guī)模應(yīng)用。如能大面積推廣，喚醒沉睡的鹽堿地資源，將會(huì)對(duì)我國耕地紅線和糧食安全起到重要保障作用。

    土地資源豐富

    目前黃河三角洲地區(qū)擁有未利用地810萬畝，同時(shí)黃河還在以每年約1.5萬多畝的成陸速度繼續(xù)向渤海灣淤長，其中東營市就有450余萬畝，萬畝以上成片土地335萬畝，是我國東部沿海后備土地資源最多、開發(fā)潛力最大的地區(qū)。但鹽土及鹽化潮土面積占可利用土地面積的56.5%，耕地面積中80%多為中低產(chǎn)田。
    據(jù)東營市科技局的工作人員介紹，通過治理，黃河三角洲有部分鹽堿地可以成為耕地，其中僅東營市就有130萬畝荒堿地可形成耕地。經(jīng)過多年的探索，黃河三角洲地區(qū)鹽堿地改良比較認(rèn)可的有三種方法：即上農(nóng)下漁、明溝排堿和暗管排堿，目前效果最好的是暗管排堿技術(shù)。
    1999年以來，勝利油田在東營創(chuàng)建的以暗管排堿為核心的外控內(nèi)排和生物工程跟進(jìn)的系統(tǒng)技術(shù)，在改堿技術(shù)方面取得突破性進(jìn)展，具有較大的推廣價(jià)值。通過從荷蘭引進(jìn)暗管排堿技術(shù)和設(shè)備，經(jīng)過消化、吸收，形成了一套適宜當(dāng)?shù)刂佧}堿地和低產(chǎn)田改良及根治的系統(tǒng)工程技術(shù)。這項(xiàng)技術(shù)既節(jié)約土地和淡水資源，又有利于機(jī)械化作業(yè)，優(yōu)于其他傳統(tǒng)改堿措施，已經(jīng)具備大面積推廣應(yīng)用的條件。
    近幾年，勝利油田在東營每畝投資1000多元，將10萬畝寸草不生的重鹽堿地改造成良田，把兩萬多畝低產(chǎn)田改造成了高產(chǎn)田。經(jīng)過改造的土地種植棉花等作物產(chǎn)量逐年提高，低產(chǎn)田可當(dāng)年見效，有苗率從四成提高到八成；重鹽堿地第一年脫鹽，種植棉花第二年畝產(chǎn)籽棉100多公斤，第四年以后基本穩(wěn)定在200公斤以上。其中勝利油田孤東項(xiàng)目區(qū)棉花單產(chǎn)已達(dá)到全國平均水平。

    排堿技術(shù)成本高阻礙大面積推廣

    在采訪中，東營市和濱州市農(nóng)業(yè)、科技等部門的負(fù)責(zé)人表示，雖然目前排堿技術(shù)比較成熟，但由于成本較高，鹽堿地改良的發(fā)展不如預(yù)期。東營市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“目前，三種排堿方法都在使用，但由于成本太高，都沒有大面積推廣�！�
    據(jù)介紹，暗管排堿技術(shù)目前是最有效的排堿方法，排堿工程實(shí)施后，通過控制地下水位，降低土壤的毛細(xì)上升，抑制返堿，利用灌溉或降雨淋洗，在一兩年內(nèi)使土壤迅速脫鹽，從根本上解決了土壤的鹽堿危害。同時(shí)，由于大量的排渠被暗管所代替，可增加耕地面積8%至11%。排堿暗管埋于地下，維護(hù)簡單，相對(duì)于明溝排堿每年都要投入大量資金清淤，維護(hù)費(fèi)用大大降低。
    據(jù)東營市科技局局長孫波介紹，暗管排堿技術(shù)推廣的最大問題是成本較高，目前每畝成本1000多元，而且成套設(shè)備從荷蘭進(jìn)口，需要大面積機(jī)械化作業(yè)，限制了該技術(shù)的推廣。
    孫波介紹說，目前在黃河三角洲地區(qū)主要采用的是上農(nóng)下漁技術(shù)，即挖池為塘，筑成兩米高的臺(tái)田，臺(tái)上發(fā)展種植業(yè)、畜牧業(yè)，塘中發(fā)展淡水養(yǎng)殖業(yè)。這種模式成本較低，且把發(fā)展農(nóng)業(yè)和淡水養(yǎng)殖業(yè)相結(jié)合，為農(nóng)民增收起到重要作用。上農(nóng)下漁成本為每畝600元左右，相對(duì)暗管排堿要低，但其劣勢是，臺(tái)田的土質(zhì)松軟，容易被雨水沖垮。
    近幾年，東營市每年治理荒堿地20多萬畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化糧田。到目前為止，已開發(fā)土地治理項(xiàng)目330萬畝，投資近7億元，其中山東省配套資金開發(fā)項(xiàng)目7000萬元以上。
    記者了解到，雖然排堿技術(shù)比較成熟，但由于成本高等因素的制約，在推廣中也存在一定的爭議。

    開發(fā)利用應(yīng)納入國家規(guī)劃

    部分專家認(rèn)為，勝利油田的暗管排堿系統(tǒng)技術(shù)不僅適宜于黃河三角洲，而且對(duì)我國東部沿海地區(qū)的鹽堿地改良具有重大意義。我國東部黃淮海沖積平原沿海有2000多萬畝未開發(fā)的鹽堿地，還有幾千萬畝因鹽堿造成的中低產(chǎn)田。黃河三角洲地區(qū)人口密度低，土地后備資源多，開發(fā)潛力大，萬畝以上集中連片土地多，宜于水利工程、治鹽工程的規(guī)模化實(shí)施和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模布局，有望發(fā)展成為國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范樣板。
    也有專家建議，應(yīng)加快制訂黃河三角洲乃至我國東部沿海鹽堿地改良和綜合利用規(guī)劃。黃河三角洲、蘇北沿海和環(huán)渤海地區(qū)是我國人少地多、后備土地開發(fā)最具潛力的地區(qū)。建議突破行政區(qū)劃界限，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，做好東部沿海鹽堿地開發(fā)和綜合利用規(guī)劃，并將其納入國家規(guī)劃之中。