海上風(fēng)電開發(fā)，風(fēng)未生，浪已起。盡管新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃到年底才有望出臺，海上風(fēng)電開發(fā)也遭遇技術(shù)瓶頸制約，但各類利益相關(guān)方卻早已急不可待地登臺亮相。沿海各省紛紛出臺開發(fā)規(guī)劃，各大電力巨頭四處“跑馬圈�！保瑖鴥�(nèi)外風(fēng)機制造巨頭爭相參與，一時間熱鬧非凡，紛爭四起。
    古語云：無利不起早。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在海上風(fēng)電開發(fā)的各種紛爭下，潛藏著多重利益角逐。

    角逐一：沿海各地“補貼蛋糕”換產(chǎn)業(yè)

    金融危機下，我國面臨著巨大的GDP增長壓力，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已不約而同地成為各地培育經(jīng)濟增長點、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措。其中，借海上風(fēng)電開發(fā)換取本地風(fēng)電裝備制造業(yè)發(fā)展，已成為沿海各省市的共識，而海上風(fēng)電開發(fā)離不開“補貼蛋糕”滋養(yǎng)。
    價格高于傳統(tǒng)能源是新能源商業(yè)化運用的最大障礙，在可預(yù)見的十?dāng)?shù)年內(nèi)，政策性補貼仍將是新能源開發(fā)的必要支持。我國對開發(fā)新能源的補貼采取全民支付方式，即現(xiàn)有電價中，含有0.002元/度的可再生能源附加電價。
    參與新能源振興規(guī)劃方案的專家透露，在接下來幾年發(fā)展新能源的過程中，我國更傾向于走既有路線，即在可再生能源0.002元/度附加電價基礎(chǔ)上有所提高。
    這一政策導(dǎo)向下，建越多海上風(fēng)電項目，就可以從中央大盤子中爭取到更多的補貼資金。為此，沿海各地政府以“萬丈豪情”，紛紛出臺當(dāng)?shù)睾Ｉ巷L(fēng)電開發(fā)規(guī)劃，確定出一個又一個驚人目標(biāo)，在所難免的競爭已然顯現(xiàn)。
    今年以來，有關(guān)沿海各省市開發(fā)海上風(fēng)電的報道不絕于耳。到2020年，江蘇省在潮間帶和近海將形成千萬千瓦級風(fēng)電基地；2020年，浙江省將確保建成270萬千瓦近海風(fēng)電場；廣東大規(guī)模啟動“向海要電”計劃，粵電集團近期將正式啟動開發(fā)湛江徐聞海上風(fēng)電場……
    業(yè)內(nèi)人士介紹，我國風(fēng)電開發(fā)是以屬地劃界、分片開發(fā)，地方政府對風(fēng)能資源擁有很大的支配權(quán)。在沿海風(fēng)電開發(fā)高潮迭起，優(yōu)質(zhì)風(fēng)能資源供不應(yīng)求的情況下，一場以“優(yōu)質(zhì)風(fēng)場供應(yīng)”換“風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)”的政企博弈，正在沿海各省市上演。目前，江蘇、廣東、上海等沿海省市均已提出把風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)，大力招商引資。
    近兩年來，江蘇風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)連年翻番，預(yù)計2011年銷售收入將達到800億元。江蘇省發(fā)改革已將風(fēng)電產(chǎn)業(yè)列入重點發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)鏈之一。
    “政府靠什么招商引資，無非就是要求電力巨頭帶動裝備制造企業(yè)落戶，否則就不提供優(yōu)質(zhì)風(fēng)場。電力巨頭作為設(shè)備采購商，制造企業(yè)只得間接順從政府。風(fēng)電設(shè)備制造對技術(shù)要求很高，一些企業(yè)不顧制造業(yè)基礎(chǔ)和零部件配套，隨政府招商起舞確是‘有苦難言’�！币晃伙L(fēng)電裝備制造企業(yè)負責(zé)人坦言。

    角逐二：電力巨頭“跑馬圈�！闭假Y源

    目前，我國對風(fēng)電開發(fā)實行配額概念，要求到2020年，500萬千瓦以上的發(fā)電集團可再生能源發(fā)電比例達到8%。為此，國內(nèi)電力巨頭紛紛涌向風(fēng)電。海上風(fēng)電開發(fā)因并網(wǎng)難度和費用較低，深受電力巨頭追捧。
    海上風(fēng)電的優(yōu)勢是：年利用小時長，風(fēng)速較陸上更高，風(fēng)切變更小，湍流強度小，有穩(wěn)定的主導(dǎo)方向，因此機組運行穩(wěn)定、壽命長，不需要很高的塔架，單機能量產(chǎn)出較大。除此之外，海上風(fēng)電不占用土地資源，且接近沿海用電負荷中心。
    中國電工技術(shù)學(xué)會名譽理事長周鶴良透露，2008年底，我國約有400萬千瓦風(fēng)電由于電網(wǎng)建設(shè)滯后以及風(fēng)電并網(wǎng)中的一些技術(shù)、經(jīng)濟和管理障礙無法并網(wǎng)，占風(fēng)電裝機總量的1/3。
    江蘇省發(fā)改委能源處處長陳勇介紹，風(fēng)電具有隨機性和間歇性，規(guī)�；�建設(shè)后對當(dāng)?shù)啬酥羺^(qū)域電網(wǎng)的安全運行、電源結(jié)構(gòu)配置、電力消納和外送等都有很高的要求。沿海各省市，電網(wǎng)備用容量較大，風(fēng)電并網(wǎng)難度和費用遠低于內(nèi)蒙古、甘肅等西部風(fēng)能富集區(qū)。
    可見，并網(wǎng)是我國內(nèi)陸風(fēng)電開發(fā)中的最大難題，也恰恰是電力巨頭追捧海上風(fēng)電的重要原因。目前，華能、大唐、國電、華電、中電投、中廣核等電力巨頭正在沿海各地“跑馬圈海”，搶占優(yōu)質(zhì)風(fēng)場。
    在近期召開的中國國際海上風(fēng)電和傳輸大會上，從老總到一般的技術(shù)人員，幾百名參會者大都從頭聽到尾，生怕遺漏一個環(huán)節(jié)，這從一個側(cè)面反映了電力巨頭對開發(fā)海上風(fēng)電的濃厚興趣。
    江蘇是我國海上優(yōu)質(zhì)風(fēng)場最為富集的省份，不僅風(fēng)速高，且少臺風(fēng)襲擾�！芭荞R圈�！边\動，在這里也表現(xiàn)得更為搶眼。南通市如東縣新能源局副局長李長華介紹，目前如東縣已啟動30萬千瓦海上風(fēng)電國家示范項目的前期工作，電力巨頭間的競爭十分激烈，比幾年前如東縣灘涂風(fēng)電開發(fā)還要熱，各大電力巨頭的人走馬燈似的到縣里了解情況。
    在江蘇沿海的鹽城、連云港，一些電力巨頭早早以戰(zhàn)略合作協(xié)議、投資開發(fā)意向書布局海上風(fēng)電開發(fā)，謀占優(yōu)質(zhì)風(fēng)場。
    今年5月7日，中國長江三峽工程開發(fā)總公司所屬的長江新能源開發(fā)有限公司如愿地與鹽城市簽署了海上風(fēng)電開發(fā)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。2010年，長江新能源開發(fā)有限公司將在鹽城近海開工建設(shè)10萬千瓦至20萬千瓦海上試驗風(fēng)電場，遠期將建成百萬千瓦級海上風(fēng)電場。5月15日，中國國電集團公司華東分公司與連云港市簽訂了贛榆和灌云兩縣的海上風(fēng)電場投資開發(fā)意向書，為投身當(dāng)?shù)睾Ｉ巷L(fēng)電開發(fā)謀篇布局。

    角逐三：風(fēng)機企業(yè)“技術(shù)為王”爭市場

    在這一波的風(fēng)電大開發(fā)中，2020年前，海上風(fēng)電將占到20%左右的比重，也就是2000萬千瓦時。然而，海上風(fēng)電技術(shù)在西方發(fā)達國家也成熟未久，而我國還處于起步階段。國內(nèi)外風(fēng)機企業(yè)已對市場蛋糕虎視眈眈，加緊產(chǎn)業(yè)布局與技術(shù)研發(fā)，然而誰能搶占更多市場份額將是一場“技術(shù)為王”的競賽。
    全球最大的風(fēng)電設(shè)備制造商丹麥維斯塔斯公司近日對外宣布，將于年內(nèi)成立中國海上風(fēng)電業(yè)務(wù)辦公室。同時，作為風(fēng)電行業(yè)的另一跨國巨頭，西門子也已高調(diào)進入了中國海上風(fēng)電市場，今年5月22日，投資額高達5.81億元的西門子風(fēng)力發(fā)電葉片(上海)有限公司落戶上海。
    國內(nèi)風(fēng)電裝備制造企業(yè)中，上海電氣正在研發(fā)2兆瓦和3.6兆瓦的海上風(fēng)電機組。上海電氣副總經(jīng)理劉琦透露，其2兆瓦海上風(fēng)機的第一款機組將于今年四季度安裝運行。而3.6兆瓦海上風(fēng)機已完成第二階段的設(shè)計，樣機預(yù)計在明年投運，以迎接我國即將規(guī)模化發(fā)展的海上風(fēng)電高潮。
    廣東明陽風(fēng)電是國家發(fā)改委圈定的五大風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)之一。其正在研發(fā)3兆瓦海上風(fēng)機，預(yù)計年底將會下線；華銳風(fēng)電已經(jīng)在鹽城布局一個風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地，搶抓沿海大開發(fā)機遇。
    維斯塔斯中國區(qū)總裁安信誠表示：“中國擁有極佳的海上風(fēng)能資源，在中國大力開發(fā)海上風(fēng)電的進程中，實力雄厚和經(jīng)驗豐富的合作伙伴至關(guān)重要�！迸c海外巨頭的自信與從容所不同的是，國內(nèi)企業(yè)在海上風(fēng)機研發(fā)上，上演著與海上風(fēng)電開發(fā)進度賽跑的生死時速。
    廣東明陽風(fēng)電坦言，公司20%至30%的原材料及部分核心部件來自國外，整個國內(nèi)風(fēng)機行業(yè)的海上風(fēng)機制造莫不如此。
    工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長張相木在第六屆亞洲風(fēng)能大會暨中國國際綠色能源論壇上表示，目前，我國的風(fēng)機制造技術(shù)幾乎都是從國外買來的，國內(nèi)企業(yè)更多的在從事組裝，風(fēng)機的核心部件，包括軸承、電流器和控制系統(tǒng)等，還沒有完全掌握核心技術(shù)，也不具備生產(chǎn)能力。
    業(yè)內(nèi)人士認為，在海上風(fēng)電開發(fā)中，國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)帶頭進行產(chǎn)品研發(fā)，盡快創(chuàng)出市場認可、質(zhì)量過硬的“自主品牌”。