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| 可再生能源開發(fā)利用必須“統(tǒng)籌規(guī)劃” |
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| 2009-08-25 記者：李菲 王飛 來源:經(jīng)濟參考報 |
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本報北京電
24日提請十一屆全國人大常委會第十次會議審議的可再生能源法修正案草案對可再生能源開發(fā)利用必須“統(tǒng)籌規(guī)劃”予以明確規(guī)定。
這意味著，我國將加強可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃與國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的綜合協(xié)調(diào)，強化國家規(guī)劃對地方規(guī)劃的指導(dǎo)調(diào)控作用，促進可再生能源產(chǎn)業(yè)科學(xué)的快速有序發(fā)展，又要防止不具備基本條件時盲目發(fā)展。
草案規(guī)定，國務(wù)院能源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門，根據(jù)全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)、能源發(fā)展戰(zhàn)略和可再生能源技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定有利于促進全國可再生能源開發(fā)利用中長期總量目標(biāo)實現(xiàn)的相關(guān)規(guī)劃等。
草案增加了對可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃以及實施規(guī)劃的規(guī)劃編制原則和具體內(nèi)容，明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則。規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、區(qū)域布局、重點項目、實施進度、服務(wù)體系和保障措施等。
全國人大環(huán)境與資源保護委員會主任委員汪光燾在向全國人大常委會會議作有關(guān)修正案草案的說明時說，近年來，隨著我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃及其實施過程中的一些問題也逐步暴露出來，如規(guī)劃缺乏足夠的資源評價基礎(chǔ)，規(guī)劃目標(biāo)缺乏科學(xué)預(yù)見性，國家和地方規(guī)劃間缺乏相互銜接，使可再生能源的發(fā)電規(guī)劃同電網(wǎng)規(guī)劃不同步、不協(xié)調(diào)的問題日益突出。
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