新中國(guó)成立到改革開放之前，中國(guó)始終堅(jiān)持的是“自給自足”的能源供應(yīng)體系。改革開放后，中國(guó)開始參與能源國(guó)際合作，與世界能源的聯(lián)系不斷加強(qiáng)，已經(jīng)形成了“中國(guó)離不開世界、世界離不開中國(guó)”的能源市場(chǎng)格局。
　　改革開放以來，中國(guó)能源領(lǐng)域?qū)ν饨煌�日益頻繁，能源國(guó)際合作呈現(xiàn)全方位、多領(lǐng)域發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。目前，中國(guó)能源國(guó)際合作的領(lǐng)域已從最初的以石油和天然氣為主，逐步擴(kuò)展到天然鈾、煤炭、電力、風(fēng)能、生物燃料、節(jié)能、能源科技裝備等多個(gè)方面。從生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)看，也從單一的上游勘探開發(fā)，逐步拓寬到上下游一體化合作，包括煉化、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等。
　　目前，中國(guó)已與全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展了勘探開發(fā)、煉油化工和管道項(xiàng)目合作。尤其是2008年以來，國(guó)際能源合作取得了突破性進(jìn)展：中俄簽署修建原油管道、長(zhǎng)期原油貿(mào)易、貸款一攬子合作協(xié)議，俄境內(nèi)段和我境內(nèi)段管道工程都已開工；中哈原油管道一期已經(jīng)輸油，中哈原油管道二期項(xiàng)目、中亞天然氣管道將分別于2009年、2010年建成投產(chǎn)；中緬簽署了建設(shè)原油和天然氣管道的政府協(xié)議；中國(guó)同委內(nèi)瑞拉、巴西簽署了貸款換石油的一攬子合作協(xié)議。西北、西南、東北及海上四大石油戰(zhàn)略通道基本就緒，初步形成哈薩克斯坦、印度尼西亞等較大規(guī)模的海外油氣生產(chǎn)基地，基本實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)來源的多元化。
　　由國(guó)家能源局牽頭，中國(guó)已經(jīng)與36個(gè)國(guó)家建立了雙邊能源合作機(jī)制，如中美能源政策對(duì)話、中美油氣論壇、中俄能源談判機(jī)制、中哈能源分委會(huì)、中日能源部長(zhǎng)對(duì)話、中印尼能源論壇等，定期開展對(duì)話與交流。對(duì)象國(guó)從初期的周邊鄰國(guó)、中東，逐步擴(kuò)展到中亞、非洲、美洲、大洋洲等廣大地區(qū)，覆蓋了世界主要能源消費(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)。在多邊合作方面，國(guó)家能源局牽頭參與了22個(gè)能源國(guó)際組織和國(guó)際會(huì)議機(jī)制。
　　國(guó)家能源局國(guó)際合作司負(fù)責(zé)人說，通過堅(jiān)持不懈地開展能源對(duì)話與交流，促進(jìn)能源國(guó)際合作，利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩種資源，兩個(gè)市場(chǎng)”，中國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了能源供應(yīng)來源多元化，促進(jìn)了能源科技進(jìn)步，提升了能源安全，增加了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的后勁。
　　當(dāng)前，世界能源形勢(shì)撲朔迷離，復(fù)雜多變，新情況、新問題層出不窮，不確定因素顯著增加：國(guó)際油價(jià)大幅震蕩，能源資源和環(huán)境矛盾日益突出，氣候變化受到多方關(guān)注�！爸袊�(guó)將堅(jiān)持互利合作、多元發(fā)展、協(xié)同保障的新能源安全觀，加強(qiáng)能源對(duì)話與合作，為維護(hù)世界能源安全做出積極貢獻(xiàn)�！眹�(guó)家能源局國(guó)際合作司負(fù)責(zé)人表示。