長春準“地王”為何難產(chǎn)
    2009-09-16    本報記者:郎秋紅    來源:經(jīng)濟參考報
    吉林省長春市東光地塊摘牌時間推遲了。這個最有可能成為今年“地王”的地塊,從去年開始就吸引著眾多關(guān)注的目光。摘牌推遲,更是引發(fā)各種猜測。
    8月28日,長春市國土資源局在國有用地使用權(quán)掛牌出讓補充公告中稱,“宗地編號為29-12-18的東光地塊申請截止時間,具體截止時間另行公告!边@個地塊原定申請截止時間為9月4日。
    東光地塊為什么受人關(guān)注?第一,它是名副其實的“絕版地塊”。按照公告所示,該地塊土地出讓面積267981平方米,規(guī)劃總用地面積276769平方米,規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地。容積率<1.8,綠地率>30%。這是目前長春市內(nèi)能找到的最好的地塊,靠近長春面積最大的水系,區(qū)位好,地塊整齊,而且面積大。第二,盯著這塊地的開發(fā)商很多,而且不少是都是重量級的地產(chǎn)大腕。從去年開始就有許多開發(fā)商打探這塊地的消息,但是何時出讓,始終沒有動靜。官方說法是這塊地還沒有整理完,民間說法是去年土地市場形勢不好,政府把這塊地捂在手里待價而沽。
    今年5月長春房交會期間,萬科集團董事會主席王石親臨長春,并與長春市簽署了30億元的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,萬科將在房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)化住宅體系建設(shè)、城市綜合體等重點領(lǐng)域擴大投資。
    不等王石離開長春,萬科想獨吞東光地塊的傳言就甚囂塵上。業(yè)內(nèi)人士認為,此種傳言不無根據(jù)。因為萬科集團總裁郁亮曾公開表示,“萬科希望在今年買一些以前不容易買到的地,買一些有戰(zhàn)略價值的土地。”而且,與前相比,萬科2009年的拿地思路也有所調(diào)整!敖衲陮⒉扇 艏氝x,把握機會’的策略拿地,并加大通過合作方式低價增加土地儲備的力度!睋(jù)此,業(yè)內(nèi)人士猜測,萬科與長春的戰(zhàn)略合作,是低價獲得豐厚的土地儲備的一種方式;對于長春市來說,也可以通過大品牌的進駐提升城市運營能力,帶動該地塊周邊區(qū)域發(fā)展。
    不過,品牌開發(fā)商不只一家,惦記這塊地的開發(fā)商大有人大。據(jù)業(yè)內(nèi)人士稱,長春百貨業(yè)“巨無霸”歐亞集團、香港新鴻基、和記黃埔、英皇集團和中海地產(chǎn)等都曾對東光地塊動心。
    正是有了這樣的背景,才使7月25日長國土資公發(fā)〔2009〕88號公告一出,就在業(yè)內(nèi)引起一片嘩然,認為與萬科緊密相關(guān)。該公告要求,競買人需具有中華人民共和國境內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)一級資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè),并需建設(shè)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范小區(qū)建筑面積8萬平方米。,僅從這一點看,萬科就占了先機。還有開發(fā)企業(yè)質(zhì)疑該地塊出讓條件是為萬科“量身定做”的。
    日前有媒體批評說,長春市國土資源局明顯以8萬平米住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范小區(qū)為條件,光明正大的將這個絕版地塊操作給特定開發(fā)商開發(fā)。“這不僅使得其它眾多開發(fā)商失去開發(fā)機會,更嚴重的是對國家來說將是數(shù)億元的損失,因為如果眾多開發(fā)商都參與競買的話,該地塊的競爭必將異常激烈,總地價應(yīng)該在16億元之上,但現(xiàn)在來看掛牌底價僅在10億元左右,最寶貴的稀缺資源未能產(chǎn)生任何溢價未免讓人心痛!
    在沸沸揚揚的爭議聲中,東光地塊摘牌推遲了。
    對于摘牌推遲的原因,當?shù)孛襟w和房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士有過多種猜測,一是“萬科差錢說”,聲稱萬科長春分公司未能及時向總部申請到足夠啟動資金;二是“遭遇曝光說”,傳言說由于政策傾向過度,有失公平,導(dǎo)致很多大牌開發(fā)商不滿甚至聯(lián)合投訴。
    記者就此向長春市國土資源局局長朱亞福求證。他表示,關(guān)于國土局和特定開發(fā)商“暗箱操作”的傳言和揣測均不足為信,建設(shè)8萬平方米住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范小區(qū)是長春市政府的要求。至于摘牌時間推遲,他解釋說:“確實出了一點小的問題,但是很快就能解決!
    易居中國長春分公司總經(jīng)理王喻冬認為,東光地塊在長春引起如此大的風(fēng)波,從一個側(cè)面表明當?shù)赝恋厥袌龉┬杳鼙容^突出,供需錯位。王喻冬說,從全國環(huán)境看,今年很多城市的土地市場特別活躍,地王頻出,長春土地市場卻背道而馳,2009年上半年出讓面積只完成全年計劃的15%。王喻冬說,成交量小的原因不是開發(fā)商拿地不積極,而是供應(yīng)地塊面積偏小,周邊配套不成熟,無法滿足開發(fā)商的需求,所以才形成東光地塊“一家女百家求”的局面。
    一位業(yè)內(nèi)人士指出,如果招拍掛過程中存在明顯排斥其他開發(fā)商的傾向,顯然是不合理的;但是過于依賴招拍掛特別是競價拍賣的方式也值得反思。如果東光地塊采取拍賣方式,溢價率應(yīng)該很高,必然產(chǎn)生長春“新地王”。而每一個新地王的產(chǎn)生背后,都將跟著房價的新一輪上漲,這對房地產(chǎn)市場的健康穩(wěn)定并不是什么好事。所以,東光地塊究竟應(yīng)該采取何種方式推向市場,當?shù)卣蛧敛块T還應(yīng)該慎重考慮。
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