整合隴海蘭新交通資源促陸橋經(jīng)濟(jì)物流發(fā)展
    2009-09-23    作者:本報(bào)記者 黃會(huì)清    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    日前在寧夏銀川召開(kāi)的隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)第十二次年會(huì)上,與會(huì)專家提出應(yīng)整合隴海蘭新沿線交通資源優(yōu)勢(shì),加快陸橋經(jīng)濟(jì)帶次區(qū)域物流業(yè)發(fā)展。

    陸橋次區(qū)域目前已形成了六大經(jīng)濟(jì)圈

    據(jù)太原市政府發(fā)展研究中心主任魏建庭介紹,隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)發(fā)展有3個(gè)方面的基礎(chǔ)條件。一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好。隴海蘭新地帶東起連云港,經(jīng)徐州、鄭州、西安、蘭州、西抵烏魯木齊,已經(jīng)成為我國(guó)重要的以能源、原材料和加工工業(yè)為主體的陸橋經(jīng)濟(jì)帶。二是交通通信發(fā)達(dá)。據(jù)預(yù)測(cè),到2010年,亞洲與歐洲之間將有30%的貨物選擇新亞歐大陸橋運(yùn)輸。三是政策環(huán)境改善。國(guó)家出臺(tái)的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重要意義。
    陸橋次區(qū)域目前已形成了六大經(jīng)濟(jì)圈,分別是:
    以徐州為中心的淮海經(jīng)濟(jì)圈;包括鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封等九城市,承東啟西、連南貫北的中原經(jīng)濟(jì)圈;物流企業(yè)數(shù)量多,第三方物流開(kāi)始起步的“關(guān)中——天水”經(jīng)濟(jì)圈;以蘭州為中心的甘肅經(jīng)濟(jì)圈;以烏魯木齊為中心的天山北坡經(jīng)濟(jì)圈;以太原為中心,以晉中的榆次區(qū)為次中心的大太原經(jīng)濟(jì)圈。
    陸橋次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)取得了較快發(fā)展,同時(shí)也存在不少困難。如陸橋經(jīng)濟(jì)帶集聚能力不夠強(qiáng)、物流業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)、市場(chǎng)壁壘尚未消除等,因而制約著物流業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。為此,專家們提出了推進(jìn)陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議:

    盡快研究制訂陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃

    太原市政府發(fā)展研究中心主任魏建庭認(rèn)為,發(fā)展規(guī)劃對(duì)引導(dǎo)和推動(dòng)陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)成長(zhǎng)和壯大具有重要的戰(zhàn)略意義。
    新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶橫跨十幾個(gè)省(區(qū)),沿橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈生產(chǎn)力及現(xiàn)代物流合理布局與協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)繁重。在國(guó)家實(shí)施《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,整合交通運(yùn)輸資源、積極構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系的深度背景下,由隴海蘭新經(jīng)濟(jì)促進(jìn)會(huì)牽頭,協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部委、沿橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈省(區(qū))、市(州),盡快研究制訂陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展總體規(guī)劃及物流體系建設(shè)規(guī)劃。
    用科學(xué)規(guī)劃來(lái)指導(dǎo)物流業(yè)發(fā)展,并爭(zhēng)取國(guó)家從產(chǎn)業(yè)政策、投資政策及財(cái)稅政策等方面,引導(dǎo)和支持陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

    完善陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流合作與協(xié)調(diào)機(jī)制

    隴海蘭新促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)毋暉建議,應(yīng)不斷完善陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流合作與協(xié)調(diào)機(jī)制。
    強(qiáng)化陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈和國(guó)家有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通,構(gòu)筑共同推進(jìn)陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流合作與協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制框架,組織實(shí)施與陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的經(jīng)常性活動(dòng),加強(qiáng)物流、項(xiàng)目投資、人才培訓(xùn)等方面的合作。通過(guò)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和要素聯(lián)結(jié),促進(jìn)陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成整體聚合效應(yīng)。
    按照政府搭臺(tái)、企業(yè)聯(lián)盟、合作多贏、規(guī)范市場(chǎng)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的基本要求,消除地區(qū)封鎖、行業(yè)壟斷和影響物流暢通的各種壁壘,優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)相互開(kāi)放,加快生產(chǎn)要素自由流動(dòng)及物流大市場(chǎng)的形成,充分體現(xiàn)物流體系的有效性、系統(tǒng)性、開(kāi)放性、綜合性和整體性。
    遵循現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,推動(dòng)物流功能、企業(yè)內(nèi)物流、企業(yè)間物流、區(qū)域物流、基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息、人力資源和管理體制等各方面的資源整合,提高生產(chǎn)要素的配置水平和效率,實(shí)現(xiàn)資源高效利用、物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域共同繁榮的目標(biāo)。

    加快構(gòu)建陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流公共信息平臺(tái)

    隴海蘭新城建聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)高省安指出,現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)平臺(tái)是交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和物流信息系統(tǒng)。
    信息化、網(wǎng)絡(luò)化是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主要方向之一。信息技術(shù)(電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù))是現(xiàn)代物流的重要技術(shù)支撐,推進(jìn)信息化是加快物流業(yè)發(fā)展的重要手段。
    建立陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái),既有利于沿橋各節(jié)點(diǎn)城市和地區(qū)行業(yè)主管部門利用信息科學(xué)地進(jìn)行決策分析和規(guī)劃,又能夠提高對(duì)區(qū)域性物流業(yè)務(wù)的管理和調(diào)控能力,還可以促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的整合與提升,進(jìn)而推動(dòng)陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。
    因此,應(yīng)在充分發(fā)揮陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流鏈鐵路、公路、航空口岸以及各大中城市物流管理與服務(wù)信息系統(tǒng)作用的基礎(chǔ)上,加快構(gòu)建陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái),建立完善的現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)體系,共同推進(jìn)現(xiàn)代物流公共信息系統(tǒng)建設(shè),盡快開(kāi)展相關(guān)物流信息資源的收集、篩選、分類和加工,實(shí)現(xiàn)陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈物流信息資源的開(kāi)發(fā)、共享和利用,提升陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的信息化水平。

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