新能源能否搶占新一輪經(jīng)濟(jì)增長的高地
    2009-10-12    作者:本報記者 李仁虎 王欲鳴 陳圣莉 尹乃瀟    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

    鄂爾多斯市是全國聞名的“煤炭第一市”。

    很多人認(rèn)為鄂爾多斯的出名源于那里盛產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)羊絨,同時有一款羊絨衫的品牌取名叫“鄂爾多斯”。其實(shí)在經(jīng)濟(jì)界鄂爾多斯所代表的經(jīng)濟(jì)符號可不僅僅這些,更重要的是它是一個能源大市。記者最近在這個市采訪了解到,除了傳統(tǒng)能源以外,幾乎所有的新能源在鄂爾多斯都能找到,而且正在生根發(fā)芽。那么,這個全國聞名的“煤炭第一市”發(fā)展新能源,能否成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?

    煤炭第一市新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起

    鄂爾多斯市素有“中國煤!敝Q,現(xiàn)已探明煤炭儲量1600多億噸,約占全國的1/6。2008年,全市煤炭產(chǎn)量達(dá)到2.6億噸,成為中國產(chǎn)煤最多的地級市。為避免重蹈許多資源型城市因資源枯竭而陷入困境的覆轍,近兩年,這個市開始把目光投向新能源:重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)能,穩(wěn)步發(fā)展太陽能,加快發(fā)展生物質(zhì)能,大力開發(fā)利用沼氣,打造新能源產(chǎn)業(yè)的示范區(qū),實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2007年底,杭錦旗伊和烏素風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目一期工程第一臺風(fēng)機(jī)并網(wǎng)發(fā)電,拉開了鄂爾多斯市新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展大幕。目前,杭錦旗并網(wǎng)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組已達(dá)上百臺,成為全自治區(qū)18個重要的風(fēng)電基地之一。預(yù)計(jì)到2020年,杭錦旗的風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到100萬千瓦。
    鄂爾多斯的太陽能開發(fā)也走在了全國前列。早在2007年,伊泰集團(tuán)即與中科院理論物理所特聘研究員陳應(yīng)天及其團(tuán)隊(duì)合作,建設(shè)了我國首座沙漠示范光伏發(fā)電站。據(jù)了解,這座光漏斗自旋式太陽能光伏示范電站建有1344臺新型數(shù)倍聚光跟蹤光伏發(fā)電裝置,發(fā)電能力為255萬千瓦。與傳統(tǒng)的平板太陽能電池光伏電站相比,該電站的發(fā)電效率提高了25%以上,發(fā)電成本降低了約50%,光伏電池壽命期內(nèi)的發(fā)電量也提升至了耗電量的10倍以上。專家認(rèn)為,這個示范項(xiàng)目的建成對我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
    此外,今年3月,臺灣艾德太陽能控股有限公司規(guī)劃投資60億元的10萬千瓦的光伏發(fā)電項(xiàng)目也已落戶杭錦旗。
    在鄂爾多斯市8.7萬平方公里的土地上,毛烏素沙地、庫布其沙漠占了總面積的近1/2,這里大量生長的沙柳、檸條、楊柴等沙生植物有一個共性就是三至四年不平茬就要枯死,而平茬后生長更加茁壯旺盛,這為生物質(zhì)發(fā)電創(chuàng)造了條件。
    今年6月1日,由源豐投資有限責(zé)任公司在杭錦旗興建的生物質(zhì)熱電廠,已正式開工建設(shè)。該項(xiàng)目以當(dāng)?shù)刎S富的沙柳、檸條、農(nóng)作物秸稈等生物質(zhì)資源為燃料,一期建設(shè)1.2萬千瓦供熱機(jī)組、1.5萬千瓦發(fā)電機(jī)組各兩臺,建成后可為100多萬平方米房舍集中供熱,每年減排二氧化碳23萬噸。
    位于鄂爾多斯市烏審旗的內(nèi)蒙古毛烏素生物質(zhì)熱電廠是我國首家以平茬沙生灌木為原料,集防沙治沙、生態(tài)建設(shè)和熱電聯(lián)產(chǎn)能源化利用于一體的林木生物質(zhì)發(fā)電示范企業(yè)。此熱電廠裝機(jī)2×12MW,年消耗灌木生物質(zhì)18萬噸,預(yù)計(jì)年發(fā)電量1.35億千瓦時,可減排二氧化碳25萬噸。從2008年11月并網(wǎng)發(fā)電至今年5月底,該企業(yè)已發(fā)電6000萬千瓦時,實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排7萬多噸。目前,這個市有適宜種植灌木林地4580萬畝,年提供平茬生物質(zhì)能力在1700萬噸以上,這說明鄂爾多斯市發(fā)展生物質(zhì)能源有著巨大潛力。
    “沙區(qū)新能源利用的核心是治沙,通過生物質(zhì)能源的開發(fā)利用,可以實(shí)現(xiàn)沙漠增綠、企業(yè)增效、農(nóng)民增收等多贏局面!睘鯇徠炱煳瘯洀埰秸f。
    在蓬勃發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)帶動下,相關(guān)的高科技配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展也已起步。今年3月,久和能源科技有限公司風(fēng)電整機(jī)及配件項(xiàng)目在鄂爾多斯裝備制造基地啟動建設(shè),這一項(xiàng)目總投資55億元,全部建成后可年產(chǎn)2MW變速恒頻風(fēng)力發(fā)電機(jī)組1000臺。
    此外,中國材料集團(tuán)、山東三星集團(tuán)等企業(yè)也計(jì)劃在鄂爾多斯投資建設(shè)風(fēng)機(jī)葉片、塔筒制造項(xiàng)目,滿世集團(tuán)3000噸多晶硅、國電電力發(fā)展股份有限公司3000噸多晶硅等項(xiàng)目也在積極推進(jìn)。目前,鄂爾多斯已將風(fēng)電裝備、多晶硅、單晶硅、光伏材料等產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)。

    新能源發(fā)展的最大動力在哪里

    沒有什么優(yōu)惠條件,卻發(fā)展起來這么多新能源企業(yè),鄂爾多斯到底是靠什么吸引這些企業(yè)的呢?
    鄂爾多斯市委書記杜梓認(rèn)為,國家產(chǎn)業(yè)政策在支持、在強(qiáng)有力地推動,是一個非常好的機(jī)遇,鄂爾多斯要把發(fā)展新能源的企業(yè)推到市場當(dāng)中,接受市場的檢驗(yàn),讓真正有實(shí)力的企業(yè)在市場中成長。
    記者與正在積極致力于發(fā)展新能源的全國工商聯(lián)副主席、億利資源集團(tuán)董事局主席王文彪,全國綠化獎?wù)芦@得者、內(nèi)蒙古毛烏素生物質(zhì)熱電公司總經(jīng)理李京陸等人交流得知,一方面這些年來鄂爾多斯企業(yè)通過煤炭、房地產(chǎn)等做了足夠的積累,作為有社會責(zé)任感的企業(yè)家,他們也在考慮創(chuàng)辦一個既有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),又符合社會發(fā)展潮流的產(chǎn)業(yè)。
    另一方面,新能源法公布以后,國家的確采取了一系列對新能源的支持和鼓勵政策,其中包括對于電價,對很多新能源的投資,在稅收方面有很多優(yōu)惠。這種政策支持環(huán)境,使企業(yè)家感覺到,經(jīng)過努力有可能使新能源產(chǎn)業(yè)成為一個新的利潤增長點(diǎn)。
    “事實(shí)上,新能源的發(fā)展和利用也的確離不開政府補(bǔ)貼支持。目前國際上新能源大國比如德國、美國、西班牙都是在國家補(bǔ)貼的情況下做大做強(qiáng)的。新能源要發(fā)展,最大的動力可能最終還是要依靠中央政府。”王文彪告訴記者。

    新能源的市場前景有多遠(yuǎn)

    鄂爾多斯市發(fā)展新能源市場前景有多遠(yuǎn)?杜梓表示,越是傳統(tǒng)資源密集的地方越要發(fā)展新能源,而且應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展,鄂爾多斯發(fā)展新能源是生逢其時。不過他亦強(qiáng)調(diào)企業(yè)家在發(fā)展中必須體現(xiàn)出社會責(zé)任、環(huán)保責(zé)任;應(yīng)具有戰(zhàn)略部署,根據(jù)資源稟賦搞好規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè);對新能源的價格予以重視,進(jìn)行科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。更為重要的是,許多企業(yè)家大都出于生態(tài)恢復(fù),努力打造生態(tài)屏障的目的而入住鄂爾多斯地區(qū),這樣在鄂爾多斯發(fā)展新能源通過公司化運(yùn)作、調(diào)動老百姓的積極性,能夠起到一種反彈琵琶的效果。
    杜梓說:“我們這叫‘無為而治’,發(fā)展新能源,政府有責(zé)任,但政府不能全背上!
    伊泰集團(tuán)公司副總經(jīng)理李文山說起公司從事的太陽能發(fā)電項(xiàng)目,臉上的表情較為復(fù)雜。在李文山看來自己的項(xiàng)目很有前景,但由于所處位置在市中心附近,土地成本、稅收各方面壓力較大,他幽默地說,新能源在中國還是個嬰兒,需要重點(diǎn)照顧,盡管伊泰集團(tuán)不差錢。從未來發(fā)展看,盡管有利可圖,但絕對不是高利行業(yè),因此,他希望鄂爾多斯市政府和企業(yè)家們在對待新能源的時候要認(rèn)真準(zhǔn)備,在技術(shù)上不要冒進(jìn)。
    我國由于當(dāng)前土地緊缺,如果能在沙漠里從事新能源發(fā)展可能是最好的思路。國務(wù)院發(fā)展研究中心上海發(fā)展研究所研究員、內(nèi)蒙古沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長郝誠之提醒,隨著國家政策態(tài)度的明朗,市場對新能源預(yù)測幾近“井噴”,因此,新能源發(fā)展應(yīng)理性。他認(rèn)為新能源能否替代傳統(tǒng)煤電,短期內(nèi)難有答案。在他看來,新能源有著減排的優(yōu)勢,從長遠(yuǎn)來看有可能成為一種發(fā)展趨勢。但作為新能源中的風(fēng)能、太陽能目前發(fā)展的情況而言,風(fēng)能具有不穩(wěn)定性,而太陽能又存在價格昂貴的情況,生物質(zhì)發(fā)電盡管是一種新型模式,但是并不是所有的生物質(zhì)都是好的。
    “現(xiàn)在市場還是屬于‘吵得熱鬧,吃得清淡’的狀態(tài)。”鄂爾多斯市政府一位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,大規(guī)模發(fā)展新能源肯定是個不變的方向,但是能不能形成一個比較成熟和完整的產(chǎn)業(yè),恐怕還要等三五年之后才能見分曉。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新能源產(chǎn)業(yè)化,中國可能還有很長的路要走。從全國乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來看,伴隨著新能源的廣泛使用,必將引發(fā)新一輪技術(shù)革命和工業(yè)革命,這也是未來最大的歷史性機(jī)遇和發(fā)展方向。

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