上海電力學(xué)院節(jié)能生態(tài)藝術(shù)廳的10千瓦光伏屋頂。這一屋頂采用了先進(jìn)的“嵌入式”光電屋面構(gòu)件技術(shù)，將光伏發(fā)電和建筑物屋面結(jié)合成一體，既充分利用了屋頂?shù)年?yáng)光，也節(jié)約了大量的屋面建材。本報(bào)記者 張建松 攝

    10月16日舉行的第十屆西博會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳求發(fā)指出，目前國(guó)內(nèi)多晶硅產(chǎn)能已明顯過剩，下一步的工作主要是研究擴(kuò)大光伏市場(chǎng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的政策，支持用國(guó)內(nèi)多晶硅原料生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池以滿足國(guó)內(nèi)需求為主，兼顧國(guó)際市場(chǎng)，以及嚴(yán)格控制在能源短缺、電價(jià)較高的地區(qū)新建多晶硅項(xiàng)目，對(duì)缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的多晶硅項(xiàng)目不予核準(zhǔn)或備案；到2011年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能。分析人士預(yù)計(jì)，隨著國(guó)家扶持力度加強(qiáng)，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)將快速增長(zhǎng)，但是與此同時(shí)國(guó)家將對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整頓，由此行業(yè)洗牌也將會(huì)加速。

    產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，光伏產(chǎn)業(yè)已接近大規(guī)模應(yīng)用階段

    過去幾年里，硅材料短缺一直是制約全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，而金融危機(jī)的到來(lái)卻讓多晶硅價(jià)格回歸了理性。2008年，國(guó)際多晶硅現(xiàn)貨價(jià)格從10月的360美元/公斤驟然跌至11月的180美元/公斤。此后跌勢(shì)不改，至今年2月向120美元/公斤下滑，到了3月又暴跌至100美元/公斤。
    研究資料顯示，多晶硅在光伏組件中所占成本的比重，已經(jīng)從2008年的70%銳減到現(xiàn)在的30%，光伏發(fā)電的成本下降到1-2.1元/千瓦時(shí)，且仍有較大下降空間。這種下降速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了當(dāng)年眾多學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和投資者的預(yù)期，較樂觀的預(yù)測(cè)認(rèn)為，再過五年就可實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電成本達(dá)到傳統(tǒng)電力的水平。
    據(jù)昆山恒輝新能源有限公司董事長(zhǎng)吳安琦介紹，在下游的電池轉(zhuǎn)化效率上，傳統(tǒng)電池轉(zhuǎn)化率是17%，而每提高1%，發(fā)電成本會(huì)降低6%，目前公司的試驗(yàn)室技術(shù)轉(zhuǎn)化率達(dá)到23%。以17%的轉(zhuǎn)化率計(jì)算，每度電成本在1.3元左右，如果再提升6%，發(fā)電成本理論上可降到0.94元/度。另外，工藝質(zhì)量和生產(chǎn)效率仍然有提高空間，如此一來(lái)，制約中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)大規(guī)模應(yīng)用于國(guó)內(nèi)的成本瓶頸將逐步打破。
    根據(jù)記者此前在全國(guó)一些光伏企業(yè)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，目前無(wú)錫尚德等主流光伏廠商已將光伏發(fā)電成本降低到1.5元/度，浙江正泰太陽(yáng)能公司的薄膜光伏發(fā)電成本降到每度1.1-1.3元，且高效薄膜太陽(yáng)能量產(chǎn)成本可以在0.5-0.7元左右，河北英利更是有望在明年將發(fā)電成本降至每度電1元錢。國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的持續(xù)重大改進(jìn)，決定了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入到了可較大規(guī)模示范推廣的階段。

    國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)脫節(jié)嚴(yán)重

    雖然光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)接近大規(guī)模應(yīng)用階段，但是目前國(guó)內(nèi)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)卻是問題重重，而首當(dāng)其沖的就是產(chǎn)能過剩，產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)脫節(jié)嚴(yán)重。
    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在光伏領(lǐng)域，全國(guó)正在新建、擴(kuò)建和籌建多晶硅生產(chǎn)線、太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線的企業(yè)多達(dá)數(shù)百家，總投資超過1000多億元，太陽(yáng)能電池現(xiàn)有產(chǎn)能已超過國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量近百倍。多晶硅方面，2009年國(guó)內(nèi)廠商有效供貨能力將達(dá)8萬(wàn)至11萬(wàn)噸，而預(yù)期全球有效需求只有6萬(wàn)噸。
    一位長(zhǎng)期研究光伏產(chǎn)業(yè)的專家表示，目前，國(guó)內(nèi)在建或是準(zhǔn)備動(dòng)工的多晶硅項(xiàng)目，如果能按期完工而且完全釋放產(chǎn)能，產(chǎn)量將高達(dá)14萬(wàn)噸。但是根據(jù)預(yù)測(cè)，全球2010年多晶硅的需求僅為8萬(wàn)噸左右。但是不少地方政府卻十分熱衷于多晶硅項(xiàng)目，甚至將多晶硅建設(shè)列為重點(diǎn)工程而盲目上馬，一味擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模，低水平的重復(fù)建設(shè)不僅造成產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，而且造成大量的浪費(fèi)和嚴(yán)重污染。
    此外，國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)極度脫節(jié)的問題也飽受業(yè)內(nèi)人士指責(zé)。目前我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)尚未大規(guī)模啟動(dòng)，光伏發(fā)電速度發(fā)展緩慢，相關(guān)的配套技術(shù)尚不成熟，由于發(fā)電成本相對(duì)偏高，真正并網(wǎng)型的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)遠(yuǎn)未形成。據(jù)悉，我國(guó)2008年太陽(yáng)能電池產(chǎn)量達(dá)到2300兆瓦，國(guó)內(nèi)裝機(jī)容量?jī)H約50兆瓦，尚不足3%，剩余97%以上出口國(guó)外。
    工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳求發(fā)指出，多晶硅是信息產(chǎn)業(yè)和光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)材料，屬于高耗能和高污染產(chǎn)品，從生產(chǎn)工業(yè)硅到太陽(yáng)能電池全過程綜合電耗約220萬(wàn)千瓦時(shí)/兆瓦，而國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池98%用于出口，相當(dāng)于大量輸出國(guó)內(nèi)緊缺的能源。
    但是即使是向國(guó)際市場(chǎng)大量出口，企業(yè)效益也不能保證。根據(jù)江西省政府一份調(diào)研報(bào)告顯示，目前硅材料、電池片和組件價(jià)格急劇下跌，國(guó)際市場(chǎng)多晶硅價(jià)格已由最高點(diǎn)的每公斤500美元跌至每公斤120美元，跌幅達(dá)70%以上，電池片價(jià)格由每瓦3.5美元跌至2.6美元，跌幅達(dá)25%左右，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)盈利水平驟降，實(shí)際收益出現(xiàn)巨額虧損。

    未來(lái)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將迅速增長(zhǎng)，合理安排有效投資規(guī)模和行業(yè)洗牌將同時(shí)進(jìn)行

    工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)陳求發(fā)指出，下一步的工作主要是：研究擴(kuò)大光伏市場(chǎng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的政策，支持用國(guó)內(nèi)多晶硅原料生產(chǎn)的太陽(yáng)能電池以滿足國(guó)內(nèi)需求為主，兼顧國(guó)際市場(chǎng)。嚴(yán)格控制在能源短缺、電價(jià)較高的地區(qū)新建多晶硅項(xiàng)目，對(duì)缺乏配套綜合利用、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的多晶硅項(xiàng)目不予核準(zhǔn)或備案；鼓勵(lì)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)與下游太陽(yáng)能電池生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合與合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。新建多晶硅項(xiàng)目規(guī)模必須大于3000噸/年，占地面積小于6公頃/千噸多晶硅，太陽(yáng)能級(jí)多晶硅還原電耗小于60千瓦時(shí)/千克，還原尾氣中四氯化硅、氯化氫、氫氣回收利用率不低于98.5%、99%、99%；引導(dǎo)、支持多晶硅企業(yè)以多種方式實(shí)現(xiàn)多晶硅——電廠——化工聯(lián)營(yíng)，支持節(jié)能環(huán)保太陽(yáng)能級(jí)多晶硅技術(shù)開發(fā)，降低生產(chǎn)成本。到2011年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能。
    從相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人講話中透露出的信息來(lái)看，國(guó)家對(duì)未來(lái)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路明確，企業(yè)需要注意的是：
    第一，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將迅速增長(zhǎng)。
    早在今年3月23日，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》，決定有條件地對(duì)部分光伏項(xiàng)目進(jìn)行每瓦最多20元人民幣的補(bǔ)貼。2009年7月21日財(cái)政部、科技部、國(guó)家能源局聯(lián)合宣布在我國(guó)正式啟動(dòng)金太陽(yáng)示范工程，決定綜合采取財(cái)政補(bǔ)助、科技支持和市場(chǎng)拉動(dòng)方式，加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；�發(fā)展，并計(jì)劃在2-3年內(nèi)，采取財(cái)政補(bǔ)助方式支持不低于500兆瓦的光伏發(fā)電示范項(xiàng)目。2009年國(guó)家出臺(tái)的政策將推動(dòng)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng)發(fā)展，中國(guó)的太陽(yáng)能光伏發(fā)電市場(chǎng)已經(jīng)開始啟動(dòng)，在政府強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)下，光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將會(huì)快速增長(zhǎng)。
    第二，對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)投資現(xiàn)狀將會(huì)進(jìn)行治理，未來(lái)投資準(zhǔn)入門檻將會(huì)提高。
    本屆西博會(huì)上對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)最值得關(guān)注的動(dòng)向之一就是未來(lái)投資門檻將會(huì)提高，無(wú)序投資的狀態(tài)接下來(lái)將會(huì)被控制。
    事實(shí)上，四川省已經(jīng)對(duì)此開始著手準(zhǔn)備。四川省委常委、國(guó)資委黨委書記王少雄在西博會(huì)論壇上就明確表示，未來(lái)四川引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)將嚴(yán)格準(zhǔn)入制度：一是做好實(shí)施多晶硅行業(yè)準(zhǔn)入工作的準(zhǔn)備；二是將積極推進(jìn)“7+3”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中硅材料發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)；三是四川省原則上將不再新批多晶硅項(xiàng)目建設(shè)；四是定期發(fā)布多晶硅行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，引導(dǎo)企業(yè)理性投資和生產(chǎn)。分析人士認(rèn)為，不僅是四川，未來(lái)全國(guó)其他地區(qū)也將會(huì)出臺(tái)類似提高投資門檻的政策，國(guó)家也可能統(tǒng)一出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)重復(fù)投資和建設(shè)加以限制。
    第三，行業(yè)洗牌將加速，技術(shù)落后、發(fā)展緩慢的企業(yè)將迅速被淘汰。
    行業(yè)危機(jī)正是調(diào)整良機(jī)，雖然金融危機(jī)后國(guó)內(nèi)多數(shù)光伏企業(yè)陷入困境，但是隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展，市場(chǎng)整合不可避免。本輪國(guó)內(nèi)多晶硅的投資過熱雖然從長(zhǎng)遠(yuǎn)看解決了我國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈中原料缺乏的問題，但近期政府對(duì)已經(jīng)上馬的項(xiàng)目進(jìn)行梳理不可避免，對(duì)于技術(shù)先進(jìn)、自有資金充裕、地域布局合理的項(xiàng)目予以鼓勵(lì)，對(duì)技術(shù)落后或未經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)、盲目上馬的項(xiàng)目進(jìn)行有效控制。陳求發(fā)已明確表示，到2011年前，淘汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能。這將是行業(yè)整合的信號(hào)。