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| 2009-11-16 作者:李新民 來源:經(jīng)濟參考報 |
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“煤電一體化”正在成為煤炭和電力兩大行業(yè)企業(yè)的共同選擇。特別是隨著“煤電一體化”項目業(yè)績的顯現(xiàn)，“煤電一體化”不僅成為煤電雙方追求生存、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一，也得到國家有關部門的高度重視和充分肯定。
今年2月全國第一次能源工作會議上，張國寶對跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制的“一體化”發(fā)展之路的充分肯定，為正在實施的“煤電一體化”戰(zhàn)略的能源企業(yè)增添了信心和力量。
然而，細析其因，不難發(fā)現(xiàn)，“煤電一體化”其實是被“逼”出來的選擇，是在當前“市場煤”和“計劃電”的能源價格體制下，煤電雙方突圍求生的無奈之舉。
眾多周知，現(xiàn)代工業(yè)文明的兩大特色，一個專業(yè)化，一個標準化�？擅弘妰纱笮袠I(yè)企業(yè)為何紛紛突破各自“專業(yè)”，走上“一體化”經(jīng)營道路？
電力企業(yè)投資煤炭是不得不為。中電投總經(jīng)理陸啟洲說得明白：煤炭企業(yè)可以講“限產(chǎn)保價”，而發(fā)電企業(yè)卻不敢講“限電保價”，雙方的市場定位是不對等的。在煤價上漲而電價調(diào)整停滯不前的情況下，電力企業(yè)“為把命運掌握在自己手上”，不得不進軍煤炭。
煤炭企業(yè)“觸電”的理由也是如此。在近幾年的電煤訂貨會上，發(fā)電企業(yè)“集體對抗”煤價上漲，拒簽訂貨合同或只簽訂有量無價的“紙上合同”，面對來自市場的“重壓”，煤炭企業(yè)紛紛進入電力市場，變“輸煤”為“輸電”的夢想伴隨著一座座坑口電廠的投產(chǎn)成為現(xiàn)實。
顯然，“煤電一體化”其實是煤炭與電力兩大產(chǎn)業(yè)抗拒市場風險，組織“生產(chǎn)自救”的無奈之舉。可在當前“市場煤”和“計劃電”體制困局難破、“煤電頂牛”愈演愈烈的背景下，“無奈之舉”卻成為行業(yè)發(fā)展標桿和方向。
這也是一種發(fā)展的悖論。筆者以為，解決問題的根本方案最終還要從能源體制改革入手，特別是要從能源價格機制的改革入手。
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