自2009年10月30日正式在華銷售的iPhone，其銷量目前已經(jīng)超過10萬臺。（資料照片）

    前不久召開的全國工業(yè)和信息化工作會議針對2010年電信行業(yè)的發(fā)展明確指出：以3G和TD發(fā)展為契機，加快推進通信業(yè)轉型發(fā)展；加強對增值電信業(yè)務政策的支持，促進融合型技術和業(yè)務發(fā)展；推進“三網(wǎng)融合”，促進電信和廣電業(yè)務雙向進入。由此可見，在更加完善和開放的政策下，亮點頻出將成2010年電信行業(yè)的主旋律。

　　移動互聯(lián)網(wǎng)將成通信業(yè)下一個增長點

　　2008年年中啟動的電信行業(yè)重組和2009年初發(fā)放的3G牌照，對2009年電信行業(yè)的發(fā)展都產生了重要影響。一方面，重組打破了固話和移動的界限，讓三家運營商步入全業(yè)務運營時代；另一方面，重組改變了以往移動通信領域中國移動一家獨大的競爭格局，雖然三家運營商在各自業(yè)務中仍各占優(yōu)劣勢，但在一定意義上讓它們在3G業(yè)務上站到了同一起跑線。
　　根據(jù)工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示，2009年前10個月我國3G發(fā)展總體進展順利。截至10月底，我國3G用戶總數(shù)為977萬，其中中國移動TD用戶達到394萬。三家電信企業(yè)共完成投資1023億元，完成全年計劃1435億元的72.3%。網(wǎng)絡建設取得階段性進展，覆蓋逐步擴大、質量穩(wěn)步提高。
　　隨著運營商前期大量資金的投入、基站建設和網(wǎng)絡設備的不斷完善，運營商在試商用步入到商用的過程中，開始逐步將重心轉移到對用戶的市場爭奪上。包括以手機終端吸引用戶，例如iPhone、OPhone、黑莓，還包括3G資費、上網(wǎng)卡等套餐的層出不窮，種種方式都凸顯了運營商正在全面加快布局3G業(yè)務，積極創(chuàng)新和開發(fā)應用。
　　眾所周知，中國移動發(fā)展TD至今，已背負了眾多例如“網(wǎng)絡速率最慢、室內覆蓋不好和斷線率高”的評論壓力。基于此，公司一直在積極加快終端建設。此前，曾推出了全球首個由運營商主導的線上軟件商店——MobileMarket，并聯(lián)合數(shù)家手機廠商推出了Ophone手機；2009年12月17日，在努力了七個月后推出了首批11款TD深度定制手機。
　　數(shù)據(jù)顯示，自2009年年初以來，中國電信在移動用戶總量市場份額中的占比已從1月的4.6%提升至11月的7.4%；在每月新增移動用戶份額中的占比則是從11.9%上升至33.9%。東海證券通信行業(yè)分析師康志毅表示，這一數(shù)據(jù)的快速攀升與電信全員大力營銷不無關系，尤其是在校園營銷策略上。據(jù)了解，截至2009年7月底，中國電信在南方各省和北方大部分省市的高校校園WLAN可用率達到100%，并對學生提供了優(yōu)惠力度大、業(yè)務種類豐富的校園套餐。這些舉措不僅使得中國電信的網(wǎng)絡優(yōu)勢進一步凸顯，也使得大學“3G熱”進一步升溫。
　　此外，從中國聯(lián)通來看，雖然在三家電信運營商中最晚步入3G商用，但截至2009年11月底，WCDMA用戶累計至182.2萬戶，單月3G新增用戶也已經(jīng)明顯超過2G。另外，從終端來看，自2009年10月30日正式在華銷售的iPhone，其銷量目前也已經(jīng)超過10萬臺，其中與聯(lián)通簽訂兩年消費合約的3G用戶數(shù)約占總銷量的71%。分析師表示，雖然這一銷售規(guī)模與當年iPhone在美國上市時的火爆場景還有很大差距，但對于中國市場來說，iPhone憑借如此高的價位能實現(xiàn)10萬部銷量也是一個不小的勝利。
　　業(yè)內人士認為，隨著2010年3G投資的增加、移動用戶規(guī)模的擴大，移動增值業(yè)務等應用業(yè)務被視為能借3G之勢有望迎來快速發(fā)展的行業(yè)，包括移動電子商務、手機游戲、視頻業(yè)務等等，將給眾多二級電信運營商帶來有利的市場空間。
　　工業(yè)和信息化部電信專家陳金橋稱，3G業(yè)務應用與內容為長期主角，而移動互聯(lián)網(wǎng)將成為通信行業(yè)下一個“金礦”，預計2010年電信收入也將超過9200億元，其中互聯(lián)網(wǎng)與移動增值業(yè)務收入占比將突破20%，達到1800億元。
　　針對運營商應如何把握這一發(fā)展機會，易觀國際分析師王留生認為，由于3G發(fā)展是一個逐步推進的過程，且用戶對3G技術并不敏感，更為關心的是用戶體驗和資費，因此，建議運營商在大力發(fā)展3G用戶時要緊抓這兩個關鍵因素，尤其是用戶體驗，即由3G業(yè)務帶來的更多增值業(yè)務。運營商應通過深耕用戶需求，增加應用和用戶需求的匹配程度，注重用戶的最終滿意度和使用黏性。
　　根據(jù)市場研究預測，未來三年3G產業(yè)將產生可觀經(jīng)濟效益8000億元左右，2010年3G用戶規(guī)模可在2009年1000萬戶的基礎上增至6000萬戶，3G業(yè)務收入將達到318億元。

　　消費需求將成“三網(wǎng)融合”推動力

　　2009年5月國家發(fā)改委《關于2009年深化經(jīng)濟體制改革工作的意見》和2009年12月21日全國工業(yè)和信息化工作會議都明確提出：要實行廣電和電信企業(yè)的雙向進入，推動“三網(wǎng)融合”取得實質性進展。業(yè)內人士認為，政府對“三網(wǎng)融合”的態(tài)度變得更加積極和明朗化，將為未來與之配套的政策出臺奠定基礎。
　　我國電信和廣電行業(yè)在經(jīng)歷了多年發(fā)展后，部分業(yè)務已經(jīng)實現(xiàn)了初步融合，包括互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務和視頻點播業(yè)務。其中，前者屬于電信行業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務，近年來廣電企業(yè)開始涉足該領域，雖不乏佼佼者，但整體而言，廣電企業(yè)的寬帶用戶規(guī)模仍然十分有限，無法形成規(guī)模效應。
　　而視頻業(yè)務作為廣電企業(yè)的主要收入來源，隨著數(shù)字化平移的加快，廣電企業(yè)有望在付費頻道、VOD點播等業(yè)務上取得大發(fā)展。特別是IPTV業(yè)務，在我國一些城市如杭州、上海、哈爾濱等發(fā)展得十分迅猛，但這一業(yè)務對于電信企業(yè)而言，卻并非一帆風順。
　　面對目前的這種雙向進入，上海文廣集團高層此前在接受記者專訪時坦言，還很充分，更需進一步磨合。他告訴記者，在有線電視方面，一些政府機構仍是當?shù)鼐W(wǎng)絡運營的參與者，政企不分家、管辦不分離的地方保護對廣電和電信在互聯(lián)互通上形成了巨大的阻礙。而在電信部門方面，由于很多基礎設施擁有天然壟斷性，在市場資源上顯得獨具優(yōu)勢。以上海為例，雖然有線網(wǎng)絡和電信部門同時開展寬帶接入業(yè)務，但截止到目前，有線網(wǎng)絡在寬帶接入業(yè)務方面的市場份額只占10%，電信部門卻幾乎占了90%，廣電在進入電信領域中顯得步履維艱。
　　不過，也有分析人士指出，雖然目前雙向進入還不是非常順利，但基于“三網(wǎng)融合”已不止一次在政府規(guī)劃中提出，其緊迫性不言而喻，加快雙向進入步伐也已經(jīng)明確。而3G的來臨或將有效促進電信運營商推進視頻業(yè)務，并給“三網(wǎng)融合”帶來有利推動。
　　針對目前應如何合理有效地實現(xiàn)廣電、電信的雙向進入并加快推動“三網(wǎng)融合”，業(yè)內人士不約而同地表示“自下而上”或許是最為適合的發(fā)展道路，其中消費者需求被視為一個最為有力的推動因素。
　　上海交通大學全球傳播研究院副院長王昊青認為，“三網(wǎng)融合”要從政府綱要的字面意義轉化成實際的生產力，最需要依靠的就是消費者，從實際應用需求來拉動企業(yè)發(fā)展的動力。她提出以下建議：業(yè)務設計要以滿足用戶需求為導向，而不是以雙方融合后各自的利益為導向；在內部管理體制方面，以融合后的產品為導向，而不是堅持雙方各自原有的管理模式，讓新產品受到老體制的束縛；在資源配置上，以市場為導向而不是以預算為導向；營銷體系的建立，以用戶為起點，前瞻性地設計出能夠將用戶納入產品設計體系的營銷架構，而不是以技術為起點；在新產品導入期，市場資源向培養(yǎng)整體用戶消費習慣傾斜，而不是以粗簡的銷售為主導。
　工業(yè)和信息化部電信專家陳金橋對此表示認同，畢竟最后檢驗網(wǎng)絡融合程度和進展程度由市場反應來決定，使消費者需求得到最大滿足將是推動“三網(wǎng)融合”的有利因素。他還指出，政府行業(yè)部門的監(jiān)管要協(xié)調。雖然廣電和電信目前仍是外部合作，互相分發(fā)許可證，但隨著未來消費者需求的不斷上升，外部合作將逐漸轉為互相緊密合作甚至是更進一步的交互融合，因此，建議監(jiān)管部門應創(chuàng)造或提供一個合理有利的市場環(huán)境。

　　2010年資費結構或將調整

　　2009年，除了層出不窮的新詞不絕于耳，用戶最為關心的電信資費也有了進一步的下調和完善。一方面，工信部和發(fā)改委聯(lián)合出臺的調價政策對運營商的資費定價予以了更為完善的規(guī)定；另一方面，運營商自身在競爭中也不斷推出優(yōu)惠資費。業(yè)內人士和電信專家認為，我國電信行業(yè)資費結構將有望出現(xiàn)調整，用戶也將迎來廉價語音時代。
　　2009年，工業(yè)和信息化部對于固定電話資費和移動通信費分別出臺了《關于調整固定本地電話等業(yè)務資費管理方式的通知》和《關于簡化移動電話撥打長途電話資費的通知》。其中，前一個管理方式的出臺被看作是政府部門對運營商制定固話資費定價的“松綁”，后一個簡化通知則被認為可能會加速運營商改變對長途資費設計。
　　北京郵電大學教授闞凱力稱，改革之前，電信企業(yè)的固話資費都由政府部門定價，運營商推出各種資費優(yōu)惠套餐時都需要經(jīng)政府主管部門審批。但《通知》出臺以后，運營商只要在“上限管制”之下，就可以根據(jù)市場情況和用戶需求制定各式資費方案，自主確定資費結構、計費單位和資費標準。這無疑將大幅提升運營商對于固定本地電話業(yè)務資費的定價自主權，從我國的通信資費政策管理上看，是一項具有重要意義的調整。
　　總體而言，專家和業(yè)內人士均認為，在電信資費管理方式上，市場調節(jié)的作用將越來越凸顯出來，政府管理部門將逐漸由“管資費”向“管行為”轉變。在目前市場競爭日益激烈的情況下，政府為資費定價的松綁和進一步的完善將使運營商推出更多靈活多樣的營銷方式。
　　隨著移動業(yè)務的飛速發(fā)展，除了中國移動、中國電信和中國聯(lián)通三大運營商之間的競爭外，固定電話與移動電話之間也形成了非常有效的競爭。目前，許多家庭已經(jīng)放棄了安裝固定電話，移動電話代替固定電話看似成為一個不可逆轉的趨勢。從中國聯(lián)通2009年1月至11月的數(shù)據(jù)看，固定電話用戶數(shù)流失了451.3萬戶，而同期2G用戶增加了1000萬戶，3G增加了182.2萬戶。
　　專家預計，電信企業(yè)未來的發(fā)展主要有兩個方向：一是多種業(yè)務的融合捆綁式經(jīng)營。在電信市場中，固話資費較之移動通訊等業(yè)務一直比較傳統(tǒng)保守，如今隨著固話資費的逐漸放開，運營商們將得以在整合、拓展業(yè)務中得到較大的施展空間。移動通訊、固定電話和網(wǎng)絡通信三者之間的捆綁營銷模式將會成為發(fā)展的主流。
　　另外，通信市場在資費領域不斷開放、業(yè)務融合不斷推進的同時，預計未來電信業(yè)務市場將更加細分。運營商將結合自身優(yōu)勢，有針對性地培養(yǎng)各自不同級別的用戶群體，設置和提供更有針對性、個性化的套餐服務。比如對高端商務人群可以提供更多的增值服務，通過創(chuàng)新業(yè)務挖掘傳統(tǒng)語音業(yè)務的潛力；對于學生等消費能力較差的群體可以減少增值服務，轉而在寬帶的捆綁上來吸引客戶。
　　預計在固話業(yè)務方面，運營商將在資費結構中會逐步提升非語音業(yè)務的比重，鼓勵消費者多使用增值業(yè)務。畢竟，語音業(yè)務雖然還存在降價空間，但空間已不大且即使再對其刺激，對于整體收入也并無太大貢獻。
　　另外，預計在移動業(yè)務方面，政府部門和運營商將加快對長途費、月租費、數(shù)據(jù)業(yè)務費等進一步的完善或調價，因為目前消費者的關注熱點也正在從價格標準轉為資費結構。此外，基于3G的逐步深入和推動，預計資費中的增值業(yè)務比重也將會逐步調高。

    [觀點]2009年通信行業(yè)十大關鍵詞