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雖然王家?guī)X煤礦事故救援取得重大成效，甚至創(chuàng)造了“奇跡”，但我們必須清醒地看到，這起事故仍然造成37名工人遇難、1人下落不明，是一起特別重大的責(zé)任事故。
國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳說：“救援過程中，黨和政府、企業(yè)單位、社會(huì)各界投入了那么多的人力、物力、財(cái)力，做出了艱苦的努力。事故在社會(huì)上造成了巨大的影響、對(duì)地方和企業(yè)發(fā)展造成了巨大的損失。更重要的是，這起事故給上百個(gè)家庭造成了沉重的打擊，帶來影響一生的災(zāi)難和不幸�！�
“這是一起明顯的責(zé)任事故，是一起不該發(fā)生的、完全可以避免的事故”，駱琳說。那么，一起原本不該發(fā)生的事故緣何還是發(fā)生了？
工人施工經(jīng)驗(yàn)絕大多數(shù)來自小礦
王家?guī)X煤礦年設(shè)計(jì)能力600萬噸，其業(yè)主是華晉焦煤公司，由中煤第一建設(shè)公司63處承建。
事故發(fā)生后，記者在一間工棚里看到，4個(gè)高低床、八個(gè)人擠在一間約20平方米的板房中，下午6點(diǎn)多了，房?jī)?nèi)還沒有來電。房?jī)?nèi)墻上掛滿了沾滿泥土的工作服，床下亂扔著鞋。一位不愿意透露姓名的工人說：“我在井下干活有七八年了，這個(gè)工地是我住過的條件最差的工棚�！�
記者采訪中了解到，工人只要有小煤礦下井經(jīng)驗(yàn)就可以進(jìn)入王家?guī)X煤礦井下施工，這些工人的文化水平相當(dāng)?shù)汀Ｅc記者交談的11隊(duì)的18名工人中，其中有1人是中國(guó)礦業(yè)大學(xué)大專畢業(yè)，現(xiàn)任井下技術(shù)員，1人讀過高中一年級(jí)，3人讀過初中，其余13人都是小學(xué)以下文化程度。這部分工人在王家?guī)X礦井下干得時(shí)間較長(zhǎng)的四五個(gè)月，最短的只有3天。他們來到礦上后，只要有井下工作經(jīng)驗(yàn)就可直接下井作業(yè)。
一名工人獲救出井后表示，自己事故發(fā)生前一天才來到礦上，第二天就被安排下井干活了。
接受采訪的山西長(zhǎng)治市籍3名工人的井下工作經(jīng)驗(yàn)都來自小煤礦。他們說，絕大部分工人的井下工作經(jīng)驗(yàn)都來自小煤礦，來這里的渠道大多是靠親戚、朋友介紹。
記者問他們?cè)诰鹿ぷ魇欠癜踩珪r(shí)，他們覺得國(guó)有大礦總比小煤礦安全，沒想到還是出了大事。
平時(shí)隱患重重 先兆未獲重視
事故發(fā)生后，記者在現(xiàn)場(chǎng)采訪了數(shù)十位工人，他們普遍反映，王家?guī)X礦在平時(shí)就是隱患重重；在透水事故發(fā)生前的三四天內(nèi)，井下已經(jīng)出現(xiàn)征兆，但反映上去后沒人重視。
一名安徽籍的陳姓工人曾在全國(guó)各地干了20多年的煤礦。他說“我從來沒有見過這么亂的礦，平常在井下作業(yè)的人太多。礦上工人基本都是臨時(shí)工，來礦上干活連身份證都沒登記�！�
一名施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)說，3月28日12時(shí)，調(diào)度室給他打電話說27隊(duì)的工作面出大水了。他立即給井下打電話，電話已經(jīng)打不通了。他帶著手下17名工人準(zhǔn)備下井救人，走到半路發(fā)現(xiàn)巷道已全部被水淹了，他們只好返回地面�！�
一位學(xué)過井下基建，也干過多年基建的徐姓工人說，這個(gè)礦井平時(shí)施工過程就存在隱患，主要表現(xiàn)在工作量太大、超能力生產(chǎn)、趕進(jìn)度，井下的通風(fēng)、排水等設(shè)施不能滿足工作面的數(shù)量。平時(shí)，他與井下一些瓦斯員也交流過，這些瓦斯員說，王家?guī)X礦井下施工管理較差，他越來越感到心虛，卻沒想到災(zāi)難來得這么早。
施工中存在嚴(yán)重違規(guī)違章行為
有多名工人向記者反映，從3月26日開始，就有井下作業(yè)工人升井后發(fā)現(xiàn)鞋濕了。3月28日上午，還有工人發(fā)現(xiàn)褲腿都濕了。這些跡象向礦上反映之后，卻沒有得到重視。
工人們的說法在國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組那里得到了初步印證。調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳說，根據(jù)目前掌握的情況，經(jīng)初步調(diào)查分析，王家?guī)X礦建設(shè)施工中存在著嚴(yán)重的違規(guī)違章行為，事故充分暴露出企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、安全管理不嚴(yán)格、隱患排查治理不認(rèn)真等突出問題。
經(jīng)初步調(diào)查分析，王家?guī)X礦存在的問題主要表現(xiàn)在：
一是水文地質(zhì)資料未查清，沒有嚴(yán)格執(zhí)行先探后掘、有疑必探的規(guī)定，井田內(nèi)老窯積水情況未查清，就進(jìn)行回采工作面巷道施工，沒有按要求配備探放水鉆機(jī)，未采取打鉆探水措施。
二是勞動(dòng)組織管理混亂，為了搶工期、趕進(jìn)度，井下安排15個(gè)掘進(jìn)面同時(shí)作業(yè)，當(dāng)班作業(yè)人員過度集中，且領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度不落實(shí)。
三是現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，單純追究產(chǎn)值、速度，忽視安全生產(chǎn)。
四是施工安全措施不落實(shí)，工作面出現(xiàn)透水征兆后，沒有按照規(guī)定采取停止作業(yè)、立即撤人等果斷有效措施。
五是隱患排查治理不力，特別是今年3月份以來20101工作面回風(fēng)巷多次發(fā)現(xiàn)巷道積水、頂板淋水，但一直未采取有效措施消除隱患。
六是施工組織不合理，違反施工組織程序，在礦井一、二期工程沒有全面完成、主要排水系統(tǒng)沒有建成的情況下，就強(qiáng)行施工三期工程。
七是安全培訓(xùn)不到位，未對(duì)職工進(jìn)行全員安全培訓(xùn)，新到職工未培訓(xùn)就安排上崗作業(yè)，部分特殊工種無證上崗。
目前，多部門組成的國(guó)務(wù)院調(diào)查組已就此次事故原因、責(zé)任追究等展開調(diào)查。駱琳在4月13日國(guó)務(wù)院調(diào)查組第一次全體會(huì)議上說：“要嚴(yán)肅認(rèn)真徹底查清事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，給遇難者家屬和受傷職工一個(gè)交代，給全社會(huì)一個(gè)交代�！� |