三網(wǎng)整合的艱難令大舉推行互聯(lián)網(wǎng)電視的TCL處境尷尬。資料圖片

    在外人看來深圳市同洲電子股份有限公司(簡(jiǎn)稱“同洲電子”)董事長(zhǎng)兼總裁袁明近來頗有些春風(fēng)得意的勢(shì)頭，作為國內(nèi)生產(chǎn)機(jī)頂盒設(shè)備的龍頭企業(yè)，同洲電子近幾年專注于三網(wǎng)融合似乎押對(duì)了寶。
　　5月15日，深圳廣播電影電視集團(tuán)與深圳同洲電子簽署了三網(wǎng)融合戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將在三網(wǎng)融合涉及的技術(shù)、產(chǎn)品及增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域展開合作。
　　今年年初，國務(wù)院明確提出加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合的決定，讓位于產(chǎn)業(yè)鏈上游的同洲電子看到了曙光。
　　不過，在業(yè)界人士看來，同洲電子現(xiàn)在似乎不宜高興太早。有消息表明，試點(diǎn)方案推出的時(shí)間表和內(nèi)容難以預(yù)測(cè)預(yù)示著在三網(wǎng)融合的推進(jìn)過程中仍有許多問題懸而未決，而這或?qū)⒂绊懙酵�洲電子的未來�?/P>

　　試點(diǎn)方案出臺(tái)時(shí)間表難定

　　三網(wǎng)融合的籌備工作其實(shí)很早就已經(jīng)在開展。
　　早在九年之前的2001年，國務(wù)院在“十五”計(jì)劃綱要中就明確提出了“三網(wǎng)融合”的概念，表示要“促進(jìn)電信、電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合�！痹谥�后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里，三網(wǎng)融合一直都停留在概念階段，進(jìn)展不大。
　　直到今年1月13日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。會(huì)議上明確了三網(wǎng)融合的時(shí)間表，提出在2010年至2012年重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，2013年至2015年總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展。會(huì)議提出，我國將按照先易后難、試點(diǎn)先行的原則，選擇有條件的地區(qū)開展雙向進(jìn)入試點(diǎn)，同時(shí)再次明確了廣電和電信企業(yè)雙向進(jìn)入的原則。
　　根據(jù)國務(wù)院制定的三網(wǎng)融合時(shí)間表，試點(diǎn)方案必須要在5月底之前正式完成。不過，5月20日工業(yè)和信息化部?jī)?nèi)部召開“三網(wǎng)融合”政策討論會(huì)后，對(duì)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市及方案并沒有最終確定。電信專家、北京郵電大學(xué)教授博士生導(dǎo)師宋俊德透露，與會(huì)專家一致認(rèn)為短期內(nèi)公布“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市基本無望，而三網(wǎng)融合的方式點(diǎn)方案最快也要到6月份才能出臺(tái)。
　　有消息說，此前的四月初，工業(yè)和信息化部(簡(jiǎn)稱工信部)聯(lián)合國家廣播電影電視總局(簡(jiǎn)稱廣電總局)向國務(wù)院三網(wǎng)融合領(lǐng)導(dǎo)小組遞交了一份《三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作方案(第一稿)》，主要圍繞試點(diǎn)方案的計(jì)劃、實(shí)施步驟，確定試點(diǎn)城市的條件和要求等等做了詳細(xì)的說明。但由于雙方在業(yè)務(wù)范圍的具體劃定上分歧太大，因此未獲通過。四月底，廣電總局和工信部又提交了第二稿，但仍未獲通過，被要求繼續(xù)修改。
　　目前，兩部委還在制訂試點(diǎn)方案的第三稿。
　
  　或成立工作組解決問題

　　對(duì)于推進(jìn)三網(wǎng)融合進(jìn)展困難的原因,工信部電信研究院副總工程師陳金橋認(rèn)為,目前在技術(shù)上和市場(chǎng)需求方面都存在問題。“技術(shù)上不是充分足夠，例如很多新媒體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一，在業(yè)務(wù)互通和網(wǎng)絡(luò)共享方面也不是很成熟。”其次，目前消費(fèi)者對(duì)于三網(wǎng)融合所產(chǎn)生的諸多新業(yè)務(wù)例如手機(jī)電視、IPTV等等不是很熟悉，市場(chǎng)需求不足，消費(fèi)者對(duì)于新業(yè)務(wù)在價(jià)格和服務(wù)質(zhì)量上都要有一個(gè)接受的過程。除此之外，在管理責(zé)任等方面也需要協(xié)調(diào)。
　　三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案遲遲不出，各部門也在暗暗著急。
　　陳金橋?qū)τ浾弑硎�，目前看來，盡管三網(wǎng)融合的推進(jìn)存在一些問題，但都可以“在推廣中解決問題，要避免議而不舉，不能等所有問題都解決了再展開工作�！彼�說，三網(wǎng)融合“不是消耗存量，而是要做增量，把蛋糕做大再談分蛋糕�！�
　　作為試點(diǎn)城市，陳金橋說，至少要滿足三個(gè)原則：即有需求基礎(chǔ)，城市有這方面的需求和發(fā)展市場(chǎng)；廣電部門和電信部門有合作經(jīng)驗(yàn)；城市有地域代表性，這三個(gè)原則缺一不可。同時(shí)，試點(diǎn)城市的規(guī)�？刂圃�10到12個(gè)為宜。
　　“但不能議而不舉，不能把所有的因素都考慮進(jìn)去才開展工作�！标惤饦蛘J(rèn)為，針對(duì)三網(wǎng)融合的工作，政府方面可以先出來一個(gè)框架，劃定基本范圍，在工作中逐步解決問題。
　　至于各個(gè)部門所存在的包括IPTV等方面的分歧，有業(yè)界人士表示，接下來國務(wù)院有可能會(huì)成立聯(lián)合工作組，針對(duì)重要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，對(duì)各方進(jìn)行協(xié)調(diào)。
　　值得注意的是，盡管方案始終都未敲定，廣電部門和電信部門并沒有靜觀其變，雙方都在為自己未來的發(fā)展暗暗布局。
　　據(jù)悉，除了在全國各地嚴(yán)厲清查IPTV違規(guī)，廣電部門內(nèi)部也在迅速布局“一省一網(wǎng)”融合工作，為未來組建國家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司做準(zhǔn)備。而工信部則在四月初下發(fā)文件，提出要在3年內(nèi)投資1500億元新增5000萬寬帶用戶，到2011年，城市用戶接入能力平均達(dá)到8Mb/s以上，光纖入戶量達(dá)8000萬戶。中國電信提出，到2010年底，部分城市用戶實(shí)現(xiàn)12兆的接入能力。據(jù)了解，網(wǎng)速達(dá)到12兆后，用戶就可以通過寬帶網(wǎng)絡(luò)看高清，這無疑將對(duì)廣電部門的高清節(jié)目造成嚴(yán)重打擊。

　　產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)面臨尷尬

　　三網(wǎng)融合方案的久議未決也令處在產(chǎn)業(yè)鏈上的諸多企業(yè)處境尷尬。
　　有研究人士認(rèn)為，三網(wǎng)融合是一場(chǎng)前所未有的跨行業(yè)整合，市場(chǎng)空間巨大，在初期可以直接拉動(dòng)的市場(chǎng)大約就在1000億元左右，考慮連帶的輻射作用，長(zhǎng)期市場(chǎng)發(fā)展空間可達(dá)數(shù)千億元。如此龐大的商機(jī)不會(huì)不令業(yè)內(nèi)的企業(yè)垂涎。
　　實(shí)際上，三網(wǎng)融合將帶動(dòng)整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，包括內(nèi)容提供商、服務(wù)提供商、運(yùn)營(yíng)商以及光纖通訊設(shè)備制造商在內(nèi)的多家上市公司均將受益，尤其是將為上游的設(shè)備提供商帶來收益，很多設(shè)備提供商都在為此摩拳擦掌，爭(zhēng)取分得一杯羹，甚至連風(fēng)投也開始青睞于與三網(wǎng)融合有關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)、光纖設(shè)備制造商以及通信/電信行業(yè)的企業(yè)。
　　由此，家電企業(yè)也想搭上三網(wǎng)融合的快車，包括TCL、創(chuàng)維、康佳等企業(yè)紛紛推出互聯(lián)網(wǎng)電視與一些網(wǎng)站合作獲取部分節(jié)目，或者生產(chǎn)數(shù)字電視一體機(jī)等產(chǎn)品。但有家電專家對(duì)記者表示，這些產(chǎn)品銷售都不是很理想，除了消費(fèi)者接受程度有限，還因?yàn)槿�網(wǎng)融合沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。
　　四月底，中央電視臺(tái)曝光了互聯(lián)網(wǎng)電視提供的在線播放、下載電影涉嫌盜版，部分互聯(lián)網(wǎng)電視還有淫穢視頻，這給著力推出的互聯(lián)網(wǎng)電視的各大品牌無疑造成了重大打擊。有業(yè)內(nèi)人士分析，按照廣電總局的規(guī)定，具有互聯(lián)網(wǎng)功能的電視機(jī)必須綁定一家擁有運(yùn)營(yíng)牌照的服務(wù)商，且對(duì)每臺(tái)電視都能夠管控，這件事與不久前清查IPTV違規(guī)事件相似，是廣電總局試圖加強(qiáng)內(nèi)容和服務(wù)控制力的典型體現(xiàn)。
　　推出數(shù)字電視一體機(jī)的企業(yè)同樣也遇到了阻礙。據(jù)悉，TCL、LG等廠家曾經(jīng)通過內(nèi)置解碼軟件，推出數(shù)字電視一體機(jī)，使得用戶不用再買數(shù)字機(jī)頂盒就能收看數(shù)字電視節(jié)目。但是因?yàn)閺V電部門沒有統(tǒng)一的條件許可卡，數(shù)字一體機(jī)也無法統(tǒng)一，所以最后很多企業(yè)都選擇了放棄。
　　但即使如此，作為機(jī)頂盒設(shè)備制造商，深圳同洲電子總裁袁明對(duì)未來的市場(chǎng)仍充滿信心。在他看來，未來在三網(wǎng)融合中，廣電雙向網(wǎng)改能帶來750億元的市場(chǎng)，機(jī)遇很大。

    三網(wǎng)融合將硬件商推向產(chǎn)業(yè)邊緣

    今年以來，三網(wǎng)融合成為國家重點(diǎn)推進(jìn)的戰(zhàn)略項(xiàng)目，這為整個(gè)消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。筆者認(rèn)為，三網(wǎng)融合不僅僅是網(wǎng)絡(luò)間的整合與重組，更為重要的是，三網(wǎng)融合之后任何一個(gè)網(wǎng)絡(luò)終端都將成為一個(gè)多媒體信息中心，這意味著單純以產(chǎn)品為競(jìng)爭(zhēng)籌碼的游戲規(guī)則已經(jīng)結(jié)束，進(jìn)而演變成依賴內(nèi)容、軟件等多元要素的平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，這是當(dāng)前各環(huán)節(jié)企業(yè)面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。