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作 者:周其仁 出版社:北京大學(xué)出版社 |
近30年,批評中國經(jīng)濟(jì)改革的聲音不絕于耳,大概只有張五常敢于首先說出這樣的話:“在有那么多不利的困境下,中國的高速增長持續(xù)了那么久,歷史從來沒有出現(xiàn)過……中國一定是做了非常對的事才產(chǎn)生了我們見到的經(jīng)濟(jì)奇跡。那是什么呢?這才是真正的問題!敝芷淙式淌诘摹吨袊鰧α耸裁础肪驮噲D回答這個“真正的問題”。
“對”這個判斷,在社會科學(xué)中恐怕用得極少。常言道,一切對與錯最終都有待歷史的檢驗。
如果以1978年作為最近一輪經(jīng)濟(jì)改革的始點,那么我們并不應(yīng)把當(dāng)下當(dāng)做終點,鄧小平所啟動的改革開放還在進(jìn)行之中。30年、50年甚至100年的時間,對于歷史研究都太短暫,都不足以作出言之鑿鑿“對”或者“錯”的判斷。
如果有心人讀過上世紀(jì)八九十年代一些論述中國經(jīng)濟(jì)改革的“經(jīng)典”著作,一定會發(fā)現(xiàn)許多滑稽之處?蛇@些著作在當(dāng)時都曾被嚴(yán)肅地閱讀和討論,不少書的出版還冒了重重風(fēng)險。同理可得,我們目前對于改革開放績效和內(nèi)在邏輯的認(rèn)知,也必定不充分、不完全。
如果未來數(shù)年經(jīng)濟(jì)繁榮,我們對現(xiàn)有闡釋模型的信心可能進(jìn)一步增強(qiáng);如果未來數(shù)年中國經(jīng)濟(jì)迎來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī),當(dāng)下的理論就很有修正的必要了。
但是經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他社會科學(xué)最大的差異在于,經(jīng)濟(jì)必須要決策,必須要在有限資源、有限信息、有限時間的約束下作出盡可能“對”的決策,刻不容緩。而且經(jīng)濟(jì)政策是一連串事件,既有路徑依賴,又有瞬息萬變的沖擊,決策者要隨時做好應(yīng)對準(zhǔn)備。中國做對了什么,怎么做才對,這始終是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家不能回避的問題。
目前試圖解釋中國經(jīng)濟(jì)奇跡的理論有許多種,既有共識,也有分歧。很多學(xué)者都把30年的改革歷程分為兩個階段,前10年為一階段,后20年為另一階段,兩個階段之間存在明顯的斷裂。
我猜想周教授未必同意這種截為兩段的經(jīng)濟(jì)解釋。周教授認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)改革的最大成就,簡而言之就是“產(chǎn)權(quán)改革”,而且這項事業(yè)至今仍未完成。產(chǎn)權(quán)改革首先在農(nóng)村開始,將家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全國逐步推開,短短數(shù)年里就極大地提升了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。
隨后,產(chǎn)權(quán)改革又在城市和其他非農(nóng)領(lǐng)域展開。國有企業(yè)一直是改革的核心環(huán)節(jié),通過多種形式的經(jīng)營承包責(zé)任制改革,國有企業(yè)逐步向現(xiàn)代企業(yè)過渡和轉(zhuǎn)型。20世紀(jì)80年代,計劃、物資、投資及金融體制改革協(xié)同推進(jìn),都取得了顯著效果。更為引人矚目的一點是,大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè)出人意料地崛起,表現(xiàn)出極強(qiáng)的競爭能力,也部分解決了農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題,成為中國經(jīng)濟(jì)增長的重要動力之一。
產(chǎn)權(quán)改革在20世紀(jì)90年代對中國經(jīng)濟(jì)的推動仍然非常明顯,然而有越來越多的新問題出現(xiàn),如國際貿(mào)易迅速增長,金融市場逐步完善,土地制度意見不一,社會保障的矛盾日益加劇等等,這些都開始影響到中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在這種紛繁復(fù)雜的環(huán)境下,中國經(jīng)濟(jì)卻能持續(xù)保持高速增長的勢頭,甚至比過去增長更快。當(dāng)世界性的金融危機(jī)波及中國時,中國在歷次金融沖擊下安然無恙,讓其他國家的專家大跌眼鏡。許多學(xué)者猜想,雖然中國高速增長的表象未變,但內(nèi)在邏輯恐怕已與過去大有不同,這也是我們目前最應(yīng)關(guān)心的話題。
但周教授似乎認(rèn)為,沒有系統(tǒng)修正現(xiàn)有理論的必要。雖然很多現(xiàn)象是全新的,是計劃經(jīng)濟(jì)時代從未遇到過的,然而內(nèi)在的邏輯并無二致。我們也許并不需要新的模型或者理論工具,而是需要實實在在地調(diào)查,找出癥結(jié)。經(jīng)濟(jì)問題的本質(zhì)往往很簡單,產(chǎn)權(quán)理論也適用于大多數(shù)問題,只是約束條件有所不同。
書中提及周教授的個人經(jīng)歷,頗具傳奇色彩。了解他的過去經(jīng)歷,我們會對這種以不變應(yīng)萬變的研究模式加深理解。周教授早年在農(nóng)村問題上狠下過一番功夫,做過大量社會調(diào)查,對中國“真實世界”的經(jīng)濟(jì)狀況有著深刻理解。以此為基礎(chǔ),這些年來他已先后介入多個領(lǐng)域的研究。不管電信改革、醫(yī)療改革還是最近的貨幣問題,他都能迅速把握其中的關(guān)鍵,手起刀落,游刃有余。
此書后半部分的文章,涉及貨幣管理、土地改革等熱點問題,都是當(dāng)下最重要的經(jīng)濟(jì)問題,可以看做周教授反復(fù)強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)權(quán)理論之具體應(yīng)用。
中國經(jīng)濟(jì)目前存在許多問題和隱患,經(jīng)濟(jì)增長是已經(jīng)實現(xiàn)的成就,隱患則是我們可能要付出的代價,一個是收益,一個是成本,兩者都隨著時間變動而變動。中國做對了什么,在我看來,不應(yīng)投機(jī)地盯著這些易變事物,而要把目光更多地投向那些絕對的、不會動搖的生活價值。