作者: 徐滇慶 李昕 出版社: 社會科學文獻出版社

內容簡介

糧食安全不僅是保障人民生活的必需，也是保障國家獨立、穩(wěn)定的重要條件。徐滇慶教授在大量的案例研究和數(shù)據(jù)分析基礎上，用客觀事實證明了中國人不僅能夠養(yǎng)活自己，而且能夠活得很好,所謂“中國崩潰論”是毫無根據(jù)的。本書中還有許多新的觀點值得關注。例如作者指出中國不缺糧，由于糧食庫存過高，造成了一些損耗和浪費。他建議在保證糧食安全的基礎上，適度降低糧食庫存。

作者簡介

徐滇慶，美國匹茲堡大學博士，加拿大西安大略大學休倫學院經(jīng)濟系終身教授，應聘北京大學、香港科技大學等高�？妥�教授。 　　李昕，中山大學世界經(jīng)濟專業(yè)博士，北京大學中國經(jīng)濟研究中心博士后研究員。

　　老子在《道德經(jīng)》中說，“上善若水，水善利萬物而不爭”。他的意思是，看起來水很柔順，有利于萬物而不同別人爭搶，實際上水是無敵的。
　　改革開放以來，中國經(jīng)濟高速增長，經(jīng)濟規(guī)模躍居世界第二。樹大招風！世界上大多數(shù)人為中國的發(fā)展和成就喝彩，可是也有個別人對中國挑三揀四，橫加指責，甚至不斷地發(fā)出經(jīng)濟制裁的威脅。
　　經(jīng)濟制裁的幽靈一直在國門外徘徊。
　　20世紀50年代，美國和一些西方國家封鎖中國，全面禁運。
　　60年代，蘇聯(lián)撕毀協(xié)議，撤退專家，對華經(jīng)濟制裁。
　　進入新世紀以后，各種針對中國的反傾銷案件越來越多。2010年，美國的克魯格曼等學者指責中國操縱匯率，美國一群議員聯(lián)名要求給中國貼上“匯率操縱國”的標簽。山雨欲來風滿樓，會不會再來一次經(jīng)濟制裁？
　　在各種經(jīng)濟制裁中，中國人最擔心的恐怕就是糧食制裁。年過五十的人對“三年災荒”的慘痛教訓記憶猶新，對于糧食安全總有些莫名其妙的恐懼。2008年，國際市場糧價暴漲，“糧食危機”、“糧食戰(zhàn)爭”等字樣頻頻出現(xiàn)在各類媒體上。流言四起，人心惶惶。海外有些人趁著糧價暴漲之機將污水潑向中國，“中國威脅論”和“中國崩潰論”再度沉渣泛起。有些友好人士和某些國際組織的負責人也說些不著邊際的話，弄得許多人神經(jīng)緊張，好像真的發(fā)生了糧食危機，就要大禍臨頭了。三個看起來似乎并不直接相關的課題被串聯(lián)在一起：匯率之爭會不會引起貿易戰(zhàn)？貿易戰(zhàn)會不會威脅到中國的糧食安全？
　　對于外來的壓力和挑釁中國人民從來就沒有低過頭，可是，較少看到對于經(jīng)濟制裁原理和策略的分析研究。回顧歷史，在應對外部經(jīng)濟制裁上，我們有些事情做得很好，有些事情還有改進余地。正是由于對經(jīng)濟制裁缺乏研究，才在有些地方過度緊張，造成不必要的浪費。顯然，只有對經(jīng)濟規(guī)律了解更深，才能有備無患，采用正確對策，降低成本，在應對各種挑戰(zhàn)的同時加快中國的經(jīng)濟發(fā)展�？雌饋�，2008年出現(xiàn)的所謂糧食危機，以及2010年出現(xiàn)的匯率之爭都牽涉到貿易戰(zhàn)。有些西方人動不動就用貿易戰(zhàn)來威脅中國。因此，有必要很好地研究探討貿易戰(zhàn)的基本原理和應對策略。提高危機意識，破除迷信，未雨綢繆，積極做好應對各種危機的準備，堅定不移地走自己的路。
　　不論某些外國人的聲名如何顯赫，他們對中國的情況只不過是一知半解，隔靴搔癢。中國的事情還是要問中國人！并不是說中國人一定比老外高明，而是各有所長。如果讓中國人去談北美或歐洲的問題恐怕也好不到哪里去。外國專家從不同的角度觀察中國，他們的建議值得認真思考，但千萬不能迷信、盲從。
　　毫無疑問，糧食安全，事關重要，萬萬不能掉以輕心�？墒牵�過猶不及，如果由于缺乏研究而過度謹慎，不敢放手調整農業(yè)生產結構，那就走到另外一個極端去了。千萬注意，在歷史上出現(xiàn)過許多類似的教訓，一個傾向掩蓋了另外一個傾向。目前，對許多重要的問題尚未展開深入的探討和爭論，人們各持一端，似是而非，好像各方說的都有理，結果，舉棋不定，猶豫徘徊，因循守舊，在傳統(tǒng)農業(yè)結構上打圈圈，走不出新路來。正確的經(jīng)濟政策必然來源于調查研究。需要盡可能全面地掌握信息，去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里。討論經(jīng)濟問題一定要進行效益和成本定量分析，尋找最適合國情的發(fā)展途徑。只有真正了解國際糧食市場的格局和歷史上糧食制裁的機理與始末才能打破舊觀念的束縛，破除對糧食制裁的恐懼，大膽地改革農業(yè)生產和糧食庫存結構。
　　面對著這樣的局勢，有必要認真討論一下：
　　第一，中國是不是“匯率操縱國”？
　　第二，到底有沒有爆發(fā)糧食危機？如果說有“糧食戰(zhàn)爭”的話，究竟是誰跟誰打起來了？
　　第三，糧價暴漲和中國有多大關系？是不是中國惹的禍？
　　第四，中國的糧食安全有沒有問題？庫存的糧食夠不夠？
　　第五，會不會爆發(fā)一場針對中國的糧食貿易戰(zhàn)？如果有這樣的可能，中國應采取什么對策，需要付出多大代價？
　　經(jīng)過一番研究，我們得出的結論是：
　　第一，中國沒有也不可能操縱匯率。
　　第二，根本就沒有爆發(fā)過糧食危機。2008年糧價暴漲屬于商業(yè)周期波動，只不過由于處置失當，導致波動幅度偏大。
　　第三，國際市場谷物價格暴漲和中國毫無關系。中國大量進口大豆，確實推高了大豆價格，但是中國大量出口水產品，壓低了國際市場水產品價格，給大豆生產國提供了大量就業(yè)機會。中國農民進口大豆并沒有吃虧，外國農民出口大豆獲利匪淺，是一個典型的合作雙贏的案例。
　　第四，迄今為止，中國不缺糧，糧食安全沒有問題，恰恰相反，中國糧食庫存過高，造成了不應該的損耗和浪費。在保證糧食安全的基礎上，完全可以將中國的糧食庫存下降4500萬噸。
　　第五，妄圖通過糧食制裁來遏制中國，只能搬起石頭砸自己的腳。中國應付糧食制裁的能力綽綽有余，完全沒有必要懼怕糧食制裁。谷物自給率可以從當前的100%下降5個百分點，增加進口玉米和小麥2500萬噸。
　　在考慮糧食安全的時候，要區(qū)分飼料和口糧，以谷物自給率作為糧食安全的主要指標。如果我們對糧食安全有信心，可以大幅度調整農業(yè)生產結構，減少土地密集型作物播種面積，進口飼料，置換出土地種植經(jīng)濟作物，從而幫助農民提高收入。如果進口飼料在經(jīng)濟上合算，寧肯將部分土地休耕也要增加進口。但是務必保持農田性質不變，保持糧食生產結構調整彈性。要區(qū)分糧食生產能力和實際糧食產量這兩個概念。只要糧食生產能力保持在需求總量的95%以上就符合糧食安全的要求，實際自給率可以低于這個標準。在連續(xù)6年獲得農業(yè)豐收之后，如今已經(jīng)到了在保障糧食安全的前提下大幅度調整農業(yè)生產和糧食庫存結構的關鍵時刻。
　　改革和開放是密切相關的一個有機整體。從數(shù)學模型上來講，改革是提高效率，盡可能靠近可行集的邊界。而國際貿易則可以進一步優(yōu)化資源配置，提高社會福利。在擴大對外交流合作的同時，必須花大力氣改革農業(yè)生產結構。
　　正如老子所說：“夫唯不爭，天下莫能與之爭�！敝灰�我們有所防備，根本就無須懼怕外國發(fā)動貿易戰(zhàn)。我們用不著和別人去爭，也用不著害怕別人來和我們爭。我們完全可以順應時代潮流，大幅度調整農業(yè)生產結構，節(jié)約水資源和土地資源，保護寶貴的生態(tài)環(huán)境，為子孫后代留下更多、質量更高的自然資源。
　　顯然，本書的結論和媒體上比較流行的說法有些不一樣，究竟誰是誰非？不妨展開一場嚴肅的學術討論，讓各種觀點相互碰撞，在相互切磋和爭論中發(fā)現(xiàn)真理。不過，學術討論一定要有一個良好的學風。心平氣和，擺事實，講道理。目前國內學風浮躁，海外有些人捕風捉影，毫無根據(jù)地猜測，特別是一些政治人物，為了迎合輿論發(fā)表一些不負責任的言論。幾乎每天都有大量的關于操縱匯率、糧食安全的議論，其中真話和謬誤混雜，實在讓人感到困惑。說真話不僅需要知識，有的時候還需要勇氣。普及經(jīng)濟學知識是一個非常艱巨的任務，但是更為艱巨的任務是端正學風、堅持真理。
　　并不是所有的經(jīng)濟問題都能定量研究，也并不需要對每個課題都建立數(shù)學模型。可是，任何有關農業(yè)的研究必須有數(shù)據(jù)支持，千萬不能信口開河，隨意發(fā)揮。直到今天，我仍然肯定萊斯特·布朗先生的善意，可是由于他缺乏經(jīng)濟學訓練，對中國的數(shù)據(jù)缺乏了解，對中國糧食安全的判斷屢屢失誤，有損聲名。在本書的研究中凡是引用數(shù)據(jù)的地方都反復核實，凡是能夠建立數(shù)學模型的地方，我們都盡力而為，希望能夠通過定量分析得出更為清晰的結論。即使不同意我們觀點的朋友，也可以直接依托這些數(shù)據(jù)和模型來批評指教。如果是數(shù)據(jù)錯了就更正，如果是模型錯了就修改。只有建立在事實基礎上的討論才能深化人們的認識。
　　劉國光老師是我們經(jīng)濟學界的老前輩，他親身參與中國經(jīng)濟改革政策的研究和制定，作出了不可磨滅的貢獻。他對后進學人非常關懷，不吝指教，多方提攜。多年來我有幸多次聆聽他的教誨，受益良多。他特地為本書撰寫序言，令我感到在無比幸運之外還有幾分惶恐。
　　我曾經(jīng)多次參加天則經(jīng)濟研究所的學術活動，非常贊賞他們嚴謹?shù)膶W風。當我們的研究已經(jīng)進展過半之后才看到他們的報告《糧食安全與耕地保護》。拜讀之后獲益匪淺。不過，覺得在很多問題上意猶未盡，需要補充、發(fā)揮。如果當初他們寫報告的時候，我們能夠參與其中，也許有助于提高報告的質量�？梢哉f，我們的這本書在某種意義上是天則所報告的續(xù)篇。
　　在寫作這本書的過程中我們還得到了許多朋友的幫助。丁聲俊教授是研究糧食問題的專家，2009年夏，他冒著酷暑，不辭辛苦趕到北大來，給我不少幫助和指點。周其仁教授、盧鋒教授在中國農業(yè)研究上造詣頗深。我每當有困惑之時，都大大得益于與他們的討論和切磋。衷心地感謝姚洋、茅于軾、張曙光、盛洪、鄭玉歆、湯敏、左小蕾、文貫中、李玲、許定波、李稻葵、霍德明、巴曙松、趙曉、鐘偉等人的支持和幫助。
　　衷心感謝北京大學中國經(jīng)濟研究中心為本研究提供了無與倫比的學術環(huán)境。在這里沒有偏見，沒有禁忌，每個人都可以發(fā)揮自己的專長，勇于探索。名義上我每年4個月在北大，8個月在加拿大，實際上幾乎全部時間都花在關于中國經(jīng)濟研究上。非常感謝加拿大西安大略大學休倫學院(Huron College, University of Western Ontario)給我提供了極好的研究條件和各種支持。
　　如果還像以前一樣表達對夫人的謝意，似乎重復次數(shù)太多。可是，確實如此，如果沒有關克勤提供的后勤支持和各方面的幫助，根本就不可能在這么短的時間內完成這本書的寫作。
　　李昕于2008年來到加拿大跟隨我寫博士學位論文，并于2009年順利獲得中山大學經(jīng)濟學博士學位。在我?guī)н^的博士研究生中，她的基本功非常扎實，敬業(yè)而有效率。她能夠以最快的速度，高質量地完成交給她的科研任務。本書中大部分數(shù)據(jù)處理和回歸分析都是她完成的。目前她在北京大學中國經(jīng)濟研究中心做博士后研究，只要持之以恒，前途無量。
　　我的恩師張培剛教授早在1945年發(fā)表的論文《農業(yè)與工業(yè)化》中就論述了糧食安全問題。他老人家很快就要作百歲大壽，作為張老師在“文化大革命”后指導的第一個研究生，我愿意將本書作為奉獻給老師的一份微薄的賀禮。
　　我和社會科學文獻出版社在10年前曾經(jīng)有過一次非常成功的合作，出版了《從危機走向復蘇——東亞能否再度起飛》。社會科學文獻出版社在經(jīng)濟學界的口碑甚好。大家都非常欽佩他們嚴謹、認真的工作作風。他們在收到本書的初稿之后，提出了一些寶貴的意見，大大提高了本書的內在邏輯性，增強了可讀性。對此表示衷心的感謝。
　　本書寫作得到了國家自然科學基金國際重大合作項目和教育部人文社會科學重點研究基地項目的資助。
　　我以前很少涉及農業(yè)經(jīng)濟課題，學識淺薄，難免說些“外行”話。在本書中我直率地談出自己的一些觀點，拋磚引玉，難免有錯誤的地方，衷心地歡迎各位朋友批評指正。