由經(jīng)濟(jì)學(xué)法學(xué)兩個(gè)視角看治堵治醉駕
2011-05-16   作者:黃亞明  來(lái)源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)

作者:加里·S·貝克爾 理查德·A·波斯納
出版社:中信出版社

    《反常識(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)》的書(shū)名并非嘩眾取寵。眾所周知,日常生活的不少事情,其實(shí)相當(dāng)違反常識(shí),甚至令人覺(jué)得不可思議。正常神經(jīng)很難忍受,非常需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)觀(guān)察、剖析。
    作者之一的貝克爾,美國(guó)芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系和社會(huì)學(xué)系的教授;另一作者波斯納,美國(guó)聯(lián)邦最高法院的法官,全球最具影響力的法官之一。貝氏因“將經(jīng)濟(jì)理論的分析領(lǐng)域擴(kuò)展到以往都是由其他社會(huì)科學(xué)(如社會(huì)學(xué)、人口統(tǒng)計(jì)學(xué)和犯罪學(xué))來(lái)研究的人類(lèi)行為研究”,而獲1992年度諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。他對(duì)于人類(lèi)行為的模式有深入地研究,關(guān)心公共政策的制定和成效,這樣,他在美國(guó)全國(guó)民意研究中心工作,也就順理成章了。波氏則還是美國(guó)芝加哥大學(xué)法學(xué)院的高級(jí)教師,著述頗豐,涉及反托拉斯、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及經(jīng)濟(jì)學(xué)在法律中的運(yùn)用等多方面,還包括彈劾、差額選舉和國(guó)家安全等一些熱門(mén)話(huà)題。
    2004年,兩位泰斗級(jí)人物在互聯(lián)網(wǎng)上合開(kāi)了“貝克爾—波斯納”博客。這個(gè)充滿(mǎn)新鮮睿智觀(guān)點(diǎn)的博客每周更新一次。對(duì)于公眾關(guān)心的每個(gè)話(huà)題,都由其中一人首先發(fā)表意見(jiàn),然后另一個(gè)人對(duì)他的見(jiàn)解發(fā)表簡(jiǎn)短的評(píng)論,借此對(duì)重大事件作嚴(yán)謹(jǐn)、新穎、有趣的分析,構(gòu)成思想的互補(bǔ)。事實(shí)上,一個(gè)人發(fā)表的意見(jiàn),哪怕他是非常老練的專(zhuān)家,也可能有所疏忽,另外一個(gè)人的評(píng)論則會(huì)使這個(gè)討論變得比較全面。對(duì)于其中一些話(huà)題,還安排首先發(fā)表意見(jiàn)的一方作出進(jìn)一步回應(yīng)。
    既為博客對(duì)話(huà),則多了些真刀真槍的意味。那是即時(shí)寫(xiě)給公眾看的,不同的意見(jiàn),毫不掩飾。所以,哪怕他們主要針對(duì)的是美國(guó)的公共政策,比如大學(xué)排名,政府的征地權(quán)限,財(cái)富分配不均,交通擁堵,人體器官的買(mǎi)賣(mài),海嘯、地震、恐怖襲擊等天災(zāi)人禍的預(yù)防成本,其實(shí)距離我們也不遠(yuǎn),因?yàn)樵?huà)題具有普遍意義——在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,美國(guó)遇到過(guò)的問(wèn)題,估計(jì)多半我們也將遇到或正在遇到。
    舉兩個(gè)例子。先說(shuō)交通擁堵誰(shuí)來(lái)埋單。貝克爾認(rèn)為,交通擁堵是典型的負(fù)外部效應(yīng)。司機(jī)并沒(méi)有考慮他的駕駛給道路上的其他人造成的影響,而只是考慮到了自己受到的影響。減少交通擁堵的通常辦法是修建更多的公路,這不僅耗資巨大,在某種程度上也是自欺欺人,因?yàn)槠淠康氖菧p少交通擁堵(從而減少駕駛的時(shí)間成本),但是其結(jié)果只是路上的車(chē)輛更多而已。貝克爾提到一個(gè)重要之處,隨著汽車(chē)性能的改進(jìn),開(kāi)車(chē)出行每小時(shí)的平均成本下降了,但是其下降幅度還不足以抵消延遲時(shí)間增加的成本。關(guān)于如何解決負(fù)外部效應(yīng)的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常建議對(duì)實(shí)施該行為的主體征稅。貝克爾所說(shuō)的倫敦方案,即對(duì)在工作日進(jìn)入倫敦市中心的車(chē)輛收費(fèi),效果很好,例如倫敦的汽車(chē)數(shù)量減少了20%。不過(guò),經(jīng)濟(jì)學(xué)家更青睞的辦法是,在不同時(shí)段收取不同的交通擁堵費(fèi),在高峰時(shí)段的費(fèi)用就會(huì)高一些,這與彈性上班時(shí)間的效果是相同的。但這些建議包含了一個(gè)隱形成本:減少上班時(shí)間的出行人數(shù),同時(shí)也減少了市中心商業(yè)區(qū)的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源——密集的面對(duì)面商業(yè)交易網(wǎng)。波斯納對(duì)此倒并不消極,他寄希望于持續(xù)發(fā)展的電子革命。因?yàn)殡娮痈锩粌H會(huì)促進(jìn)遠(yuǎn)程辦公的發(fā)展,而且將導(dǎo)致商業(yè)交易、購(gòu)物,甚至社會(huì)交往都將發(fā)生根本性的變革。未來(lái)的商業(yè)區(qū)和步行街或都將存在于網(wǎng)絡(luò)空間。如果那樣的話(huà),那反對(duì)的聲音不也將迎刃而解了么?
    再說(shuō)醉駕。貝克爾首先否定了征收汽油稅和酒精稅的方法,因?yàn)檫@責(zé)罰了那些開(kāi)車(chē)但沒(méi)有喝酒以及喝了大量酒而不開(kāi)車(chē)的人。根據(jù)凱文·墨菲的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì):2000年美國(guó)由于酒駕造成其他車(chē)輛的司機(jī)、乘客及無(wú)辜行人遭遇車(chē)禍的全部成本為150億美元,而那年大約有140萬(wàn)名司機(jī)因酒后駕車(chē)被逮捕,貝克爾得出每個(gè)人強(qiáng)加在別人身上的外部成本為1萬(wàn)美元的結(jié)論。這個(gè)數(shù)額,為那些被逮捕的酒駕者所應(yīng)受的處罰提供了一定指導(dǎo):巨額罰款,吊銷(xiāo)駕駛執(zhí)照,造成嚴(yán)重事故的坐牢。他因此假設(shè),在N個(gè)酒后駕車(chē)者中,有g(shù)%被逮捕了。每個(gè)被逮捕者所接受的處罰是d,代表墨菲說(shuō)的1萬(wàn)美元,D是酒后駕車(chē)造成的事故所帶來(lái)的全部損失,則處罰的公式為d=D/gN。還有,對(duì)于所有酒駕被捕者,對(duì)其懲罰的輕重程度,可根據(jù)血液中酒精濃度、開(kāi)車(chē)的魯莽程度、造成事故的嚴(yán)重程度、過(guò)去的犯錯(cuò)行為、其他與事故的嚴(yán)重程度有關(guān)的因素及個(gè)人責(zé)任的大小,來(lái)予以區(qū)分。
    經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué),都是當(dāng)今中國(guó)的顯學(xué),而能將經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法和法學(xué)引入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政策、文化和家庭生活領(lǐng)域,這樣的討論,對(duì)于今天的中國(guó),當(dāng)然極有借鑒意義。

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