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2012-04-09 作者：鄭渝川 來源：城市經(jīng)濟導(dǎo)報
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《誰攪動了世界》
作者：[英］喬治·馬格努斯
出版：廣東人民出版社 | 2003年10月，高盛公司發(fā)表了一份題為“與BRICs一起夢想”的全球經(jīng)濟報告，預(yù)計到2050年，全球經(jīng)濟格局將會經(jīng)歷劇烈洗牌，屆時可以發(fā)揮舉足輕重影響的經(jīng)濟大國，除了美國和日本外，還將包括中國、印度、巴西、俄羅斯，分量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過20、21世紀(jì)之交歐盟和加拿大。但即便是斷言中印巴俄“金磚四國”必將崛起的高盛，也沒有料到這四個國家以及其他一些新興市場國家，可以在隨后不到十年的時候里，以連續(xù)超乎想象的高速發(fā)展動搖舊有的國際經(jīng)濟秩序和國家權(quán)力關(guān)系。僅僅幾年時間，美國就被迫轉(zhuǎn)向更多的依靠對話協(xié)商解決國際金融、貿(mào)易和氣候等問題爭端。
高盛2003年作出“金磚四國”的崛起預(yù)言時，全球許多著名政經(jīng)分析人士紛紛發(fā)表反對意見，堅信美國經(jīng)濟霸權(quán)地位在幾十年內(nèi)都不會動搖。但經(jīng)歷了這幾年的變化，在全球金融危機、歐債危機、氣候危機、能源資源危機接踵襲來，“金磚四國”增長態(tài)勢卻看上去并未受到影響的今天，有趣的事情再次發(fā)生了，智囊專家們換了一種鸚鵡學(xué)舌的說辭，認(rèn)定新興市場國家將很快徹底蓋過現(xiàn)有的工業(yè)發(fā)達國家，完成全球經(jīng)濟權(quán)力的轉(zhuǎn)移——中國，或者印度，或者兩個國家一起取代美國執(zhí)掌全球經(jīng)濟霸權(quán)，成為了新一輪的流行預(yù)言。
定期為英國《金融時報》撰寫專欄的經(jīng)濟學(xué)家、瑞銀投資銀行高級經(jīng)濟顧問喬治·瑪格努斯卻提出了大大有別于上述流行預(yù)言的判斷。在他看來，中國目前乃至今后一段時期內(nèi)，仍無從挑戰(zhàn)美國的全球領(lǐng)導(dǎo)者地位。其理由在于，一方面，悲觀看待美國發(fā)展前景的人，都低估了美國擺脫困境、重塑自己的能力，這樣的錯誤曾被犯下多次（過去一兩百年時間里，出現(xiàn)過不止一次的美國崩潰論），但“‘被衰落’的美國從未被超越”；另一方面，人們在對中國經(jīng)濟增長保持樂觀預(yù)期的時候，并沒有經(jīng)過充分的風(fēng)險推演，換言之，沒有把中國面臨的發(fā)展難題考慮在內(nèi)，或者是用了一種不負(fù)責(zé)任的馬虎態(tài)度假定中國的問題將隨著經(jīng)濟發(fā)展迎刃而解。
喬治·瑪格努斯在其所著的《誰攪動了世界：未來10年，世界經(jīng)濟格局大派位》一書中，梳理了近代以來不同國家崛起或衰落的發(fā)展史，強調(diào)良好的基礎(chǔ)設(shè)施、高質(zhì)量的教育和培訓(xùn)體系、強大的創(chuàng)新與研發(fā)機制以及金融監(jiān)管體系、推動變革與提高的制度諸要素，對保持一個經(jīng)濟體持續(xù)健康發(fā)展的重要性。很顯然，近代以來在不同時期崛起的經(jīng)濟體，并非都能在同時具備上述諸要素，但短板越少、缺陷程度越輕，有助于經(jīng)濟體保持增長與繁榮，反之，單靠少數(shù)要素得以實現(xiàn)的增長，很難長期持續(xù)。
喬治·瑪格努斯在書中對中國改革開放以來所取得的建設(shè)成就，給予了充分肯定與贊賞，也指出了這一成就背后隱藏的問題。他注意到了中國金融、貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟政策決策時面臨的多難處境，即造就中國至今已來建設(shè)發(fā)生成就的模式與經(jīng)驗，也使得中國的產(chǎn)業(yè)、金融、貿(mào)易、公共設(shè)施、消費需求等多方面處于失衡狀態(tài)，解決某一方面的失衡可能加劇其他方面的失衡，這也是中國目前無法在人民幣匯率、出口、開放國內(nèi)市場等方面作出響應(yīng)其他國家和地區(qū)訴求的真正原因。書中還指出，中國的人口現(xiàn)狀，也就是計劃生育政策實施幾十年來形成的人口結(jié)構(gòu)，將阻礙中國完成上述方面的社會和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，中國社會很可能提前面對未富先老的局面。
這本書同樣認(rèn)為，未來10-20年內(nèi)，被全球政經(jīng)評論家們吹捧為另一個可能取代美國的國家印度，也將受到不容忽視的制約。喬治·瑪格努斯指出，印度比中國的情況更為復(fù)雜，“目前正處于增長期的通貨膨脹、已接近GDP10%的公共部門債務(wù)總額、落后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支離破碎的區(qū)域性市場以及冗長低效的決策程序……（加上政治和公共管理體制的低效，）可以說，在印度，沒有一個重要領(lǐng)域不需要深刻的結(jié)構(gòu)性變革”；“印度的致命缺陷在于創(chuàng)造就業(yè)……這是貧困國家服務(wù)業(yè)最不擅長的領(lǐng)域”。
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