[書摘]獨立自主才是崛起戰(zhàn)略
2012-05-09   作者:  來源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
 
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《大國興衰》
作者:黃樹東
出版:中國人民大學出版社
    把全球化當成國家發(fā)展的道路,既不符合國家利益博弈的現(xiàn)實,也不符合歷史事實。國家間的利益矛盾注定了一個大國的崛起只能建立在自己的基礎上。想通過貿(mào)易走向崛起的國家,最終都要掉入崛起的陷阱。國家利益矛盾決定了完全的融合是沒有出路的融合。
    中國的崛起必須走獨立自主的道路。既要在不損害國家利益的前提下承認霸權(quán)的利益,又要堅持獨立自主;既要在核心利益不受挑戰(zhàn)的條件下承認現(xiàn)存的世界體系,又要避免不符合國家長遠利益的融合。任何融合必須符合國家利益,符合發(fā)展階段,符合獨立自主。這種選擇性的融合避免了與霸權(quán)利益的全面交集。全面的利益交集必然導致全面的利益沖突。在一定程度上關(guān)上大門走內(nèi)向型發(fā)展道路,還是避免廣泛利益沖突的有效方式。
    獨立自主的崛起,必然是內(nèi)向發(fā)展為主的崛起。外向發(fā)展、海外市場、開放等不是經(jīng)濟發(fā)展的目的。中國經(jīng)濟發(fā)展不能寄托在別人的市場上,不能以別人的市場為中心。中國不能讓別人的市場支配中國經(jīng)濟。增長的目的是為了中國人自己的福利,不是為了別人的市場需求。中華民族要走一條獨立自主的發(fā)展道路,一條把希望和未來寄托在自己身上而不是別人身上的發(fā)展道路。在這種戰(zhàn)略中霸權(quán)雖然依然是國家博弈的重點,但是與外向型的發(fā)展戰(zhàn)略相比其重要性已經(jīng)遠遠降低,因為內(nèi)向型發(fā)展降低了與霸權(quán)的利益交集和這種交集可能帶來的沖突和摩擦。全球化不是歷史的必然,中國需要保護主義,需要用關(guān)稅或非關(guān)稅的手段把國門相對關(guān)起來,全心全意發(fā)展自己的經(jīng)濟。中華民族的崛起,呼喚保護中國經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和財富的萬里長城。
    內(nèi)向發(fā)展是美國自1812年戰(zhàn)爭后的發(fā)展戰(zhàn)略。美國的這個戰(zhàn)略有兩個方面:經(jīng)濟上的保護主義,外交上的門羅主義。這套發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容就是告訴歐洲的霸權(quán):我不管你們歐洲的事,不管你們誰稱霸誰做盟主,你也不要干涉美國和美洲的事務。在經(jīng)濟上我不融入大英帝國主導的自由貿(mào)易的經(jīng)濟體系,要用保護主義來保護和扶持我自己的產(chǎn)業(yè)。由于沒有進入大英帝國的國際分工體系,這條發(fā)展戰(zhàn)略就意味著美國必須建立完整的經(jīng)濟體系,必須建立那些它幾乎沒有能力建立的產(chǎn)業(yè),必須在“買比造便宜”的情況下堅持自己制造。意味著它必須為了實現(xiàn)經(jīng)濟獨立,而“不按經(jīng)濟規(guī)則辦事”。美國的這條孤立主義和保護主義戰(zhàn)略延續(xù)了100多年,直到美國成為世界上最強大的國家。其實,這條戰(zhàn)略包含在我們中國的一句最樸素的話里:我惹不起,總躲得起。
    這也是蘇聯(lián)在第二次世界大戰(zhàn)以前實施的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,也是我們在1949—1978年間實施的戰(zhàn)略。
    沒有堅決的意志是不可能走保護主義的道路的。保護主義和自由貿(mào)易的一個差別就是一切要自己做起,要走一條從無到有、從小到大、從不完整到完整的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟現(xiàn)代化的道路。國民經(jīng)濟的每一個部門、每一個產(chǎn)業(yè)都要一個一個建立,每一項技術(shù)都要一個一個攻克。這是一條比買技術(shù),比僅僅追求GDP數(shù)量增長要艱難得多的道路。用非經(jīng)濟學術(shù)語講,自由貿(mào)易如同做生意,而保護主義如同創(chuàng)業(yè)。做生意在許多時候是一條比創(chuàng)業(yè)更容易更能迅速致富的道路。在保護主義下從事現(xiàn)代化建設時,一個國家最常用的詞匯是攻關(guān)、創(chuàng)業(yè)、攀登,是苦戰(zhàn);而一旦走上自由貿(mào)易追求單一經(jīng)濟指標的道路上時,人們的口頭語是學習、引進、接軌,是發(fā)財。
    在保護主義下自主地追求經(jīng)濟現(xiàn)代化是一個漫長的過程。一窮二白,什么都要自己動手,自己創(chuàng)建。全球化認為,買技術(shù)和引進技術(shù)能更迅速地縮短技術(shù)差距。實踐證明這只是一種全球化的幻想。在強權(quán)主導的自由貿(mào)易里面,技術(shù)涉及國家安全,技術(shù)涉及知識產(chǎn)權(quán)。你有想通過買而實現(xiàn)崛起的自由,別人就有不賣給你的自由。實施自由貿(mào)易“走出去”的戰(zhàn)略,其最后結(jié)果就是經(jīng)濟在低水平上增長。
    文化上的崛起是經(jīng)濟崛起的條件。文化上崛起的核心是民族價值體系的崛起,民族主義的崛起。走新自由主義的道路、強調(diào)世界性、淡化民族性等是自主發(fā)展的價值障礙。世界上那些徹底走向新自由主義道路的人們,都是在別人的價值體系后面亦步亦趨的人們。在價值體系上依附他人、崇拜他人,必然導致心理上的萎靡、意志上的軟弱、民族自尊的喪失。崛起本身是一種進取的戰(zhàn)略,所以,照搬別人價值體系的做法與崛起戰(zhàn)略格格不入。任何一個偉大的民族都是在自己的歷史中為自己尋求價值的坐標,來界定今天和未來的現(xiàn)實。美國是一個年輕的國家,沒有什么歷史,而且美國獨立前是英國的殖民地,它的經(jīng)濟政治價值有很深的英國烙印。即使是這樣,美國沒有把它的發(fā)展歸結(jié)為向英國價值體系學習的結(jié)果。它從自己短暫的歷史中去尋求自己價值的民族起源,從自己與歐洲其他民族的差異中來解釋自己的價值體系。
    經(jīng)濟崛起的核心是經(jīng)濟獨立。經(jīng)濟獨立是一個國家戰(zhàn)略安全的基礎,沒有經(jīng)濟獨立,就沒有國家的戰(zhàn)略安全,沒有國家的獨立。一個經(jīng)濟上不能獨立的國家,缺少一雙托起崛起的翅膀。希望崛起的民族,一定要眼睛向內(nèi),走一條獨立自主、建立完整獨立的國民經(jīng)濟體系的道路,把對外的依賴降低到最低限度,在數(shù)量和質(zhì)量上迅速提高國家的實力資源。
    經(jīng)濟獨立是幾乎所有強權(quán)崛起的歷史經(jīng)驗。大英帝國為了建立和維護完整和獨立的經(jīng)濟體系,在第一次工業(yè)革命前后實施了漫長的貿(mào)易保護。在推行自由貿(mào)易時期,大英帝國在剝奪其他國家經(jīng)濟獨立的同時,卻捍衛(wèi)著自己的經(jīng)濟獨立。后來大英帝國由于多種原因部分放棄了經(jīng)濟獨立,帝國也就無可奈何地衰退了。在第二次世界大戰(zhàn)之中,由于法西斯的海上圍困,經(jīng)濟上的這種對海外資源和市場的依賴,使英國經(jīng)濟幾乎崩潰。昔日的帝國居然面臨糧食短缺、裝備不足的困境。假如沒有美國的支援,那場戰(zhàn)爭的進程和長短也許會不一樣。美國在獨立后經(jīng)過短暫的內(nèi)部爭論,把經(jīng)濟獨立作為國家的長期國策。第二次世界大戰(zhàn)期間,基于其經(jīng)濟體系的完整性和獨立性,美國才得以迅速轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)時經(jīng)濟。巨大獨立的經(jīng)濟體系不僅為美國提供了巨大的戰(zhàn)爭資源,還為盟國提供了巨大的戰(zhàn)爭裝備。蘇聯(lián)之所以能在第二次世界大戰(zhàn)前迅速工業(yè)化,在第二次世界大戰(zhàn)中動員巨大的戰(zhàn)爭資源而打贏法西斯,在第二次世界大戰(zhàn)后能成為兩霸之一,一個重要原因是經(jīng)濟獨立。假如沒有這種經(jīng)濟獨立,蘇聯(lián)在第二次世界大戰(zhàn)中,在德國法西斯的打擊下,其對外依賴的經(jīng)濟必將崩潰。而一個經(jīng)濟崩潰的國家很難想象能打贏那場比拼先進裝備的戰(zhàn)爭。
    相反的例子也有。拉丁美洲在20世紀70—80年代率先推行新自由主義的改革,放棄經(jīng)濟的完整和獨立,追求出口導向的外向型發(fā)展戰(zhàn)略,最后在拉美危機中,幾十年的發(fā)展成果毀于一旦,隨后經(jīng)濟進入了“失去的十年”,經(jīng)濟從此一蹶不振,直至今日。
    經(jīng)濟崛起不只是數(shù)量的簡單擴張。不能用經(jīng)濟增長取代經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展是有絕大差別的。增長是量,發(fā)展是量和質(zhì)的統(tǒng)一,是一個現(xiàn)代化的過程,是經(jīng)濟體系總體質(zhì)量提升的過程。一國經(jīng)濟可以在低水平上高速增長而沒有發(fā)展。一個落后而軟弱的國家,同樣可以擁有規(guī)模龐大的GDP,例如中國在鴉片戰(zhàn)爭時期的GDP總量在世界上名列前茅。犧牲經(jīng)濟完整和經(jīng)濟獨立,依賴別人市場換來的GDP,是脆弱的GDP,是建立在霸權(quán)仁慈上的GDP。現(xiàn)代化雖然包含GDP增長,但是GDP不是現(xiàn)代化,現(xiàn)代化是比GDP更全面更深刻的發(fā)展概念。在世界上有許多國家曾經(jīng)經(jīng)歷過沒有現(xiàn)代化的GDP增長。現(xiàn)代化和GDP代表兩種不同的發(fā)展觀,F(xiàn)代化要全面推動中國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。現(xiàn)代化戰(zhàn)略不會讓我們滿足于低端產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的國際分工;現(xiàn)代化戰(zhàn)略不會讓我們接受民族產(chǎn)業(yè)被肢解的現(xiàn)實;現(xiàn)代化戰(zhàn)略不會讓我們?nèi)萑掏鈬呒夹g(shù)壟斷中國市場的現(xiàn)實;現(xiàn)代化戰(zhàn)略不會導致我們放棄對民族產(chǎn)業(yè)的保護,現(xiàn)代化戰(zhàn)略不會讓我們接受對高科技產(chǎn)品進口實行零關(guān)稅的不平等要求;現(xiàn)代化戰(zhàn)略不認為全球化是歷史必然。中國崛起需要現(xiàn)代化。GDP增長可以通過出口導向?qū)崿F(xiàn),可以通過依賴海外市場實現(xiàn),可以通過抑制內(nèi)部發(fā)展實現(xiàn),可以通過所謂歧視性的國際分工實現(xiàn)。GDP的增長不是現(xiàn)代化。我們需要重新舉起現(xiàn)代化的旗幟。只有現(xiàn)代化才是中國崛起的道路。
    建立完整的、現(xiàn)代化的、獨立的、有創(chuàng)新活力的經(jīng)濟體系是經(jīng)濟崛起的關(guān)鍵。建立一個全方位的現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系是經(jīng)濟崛起的目標。要想實現(xiàn)這個目標必須避免陷入強權(quán)布下的經(jīng)濟戰(zhàn)爭,在經(jīng)濟上要避免陷入對方設下的重圍。建立完整獨立的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的道路是保護主義。雖然保護主義并不是一個國家經(jīng)濟現(xiàn)代化的充分必要條件,但是一個民族經(jīng)濟現(xiàn)代化的必要條件。對此我們將在后面討論。
    一個民族在崛起過程中要堅定地捍衛(wèi)國家利益。只有那些敢于堅定捍衛(wèi)國家利益的民族才可能在國家博弈中勝出。對于一個小國而言,由于市場和資源的限制,在全球化中依賴某個大國,成為某個大國在經(jīng)濟政治上的附庸,也許是一種無法避免的選擇。但是對于一個大國,一個有數(shù)千年文明歷史的民族,對一個力圖對世界有所貢獻的民族,全球化也許能帶來短期的某種商業(yè)繁榮,但是,從長遠看,全球化將使這個民族崛起的雄心失落在別人精心發(fā)動的被稱為“全球化”的經(jīng)濟戰(zhàn)爭里。
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