借鑒德國經(jīng)驗(yàn)助力中國匯率改革
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2012-09-11 作者:莫莉 來源:金融時報(bào)
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記者莫莉在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡的大背景下,經(jīng)濟(jì)失衡與匯率問題一直是各國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政策決策者關(guān)注的焦點(diǎn)話題。而在這方面,德國有著較為成功和豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。2012年3月中旬《德國馬克與經(jīng)濟(jì)增長》一書發(fā)布暨研討會在中國社會科學(xué)院舉行,該書是中國社會科學(xué)院歐洲研究所所長周弘教授、德國企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·榮根及國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民博士共同主持的項(xiàng)目成果!拔覀兿M緯茏鳛榈聡鴳(zhàn)后貨幣政策和經(jīng)濟(jì)增長研究的精粹文選,也希望本書得以為我國貨幣政策和匯率改革提供借鑒。”朱民在序言中如是表示。中國人民銀行副行長胡曉煉、中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)教授、中國外匯管理局國際收支司司長管濤、資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家余永定以及中國銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征等諸多重量級專家學(xué)者出席了發(fā)布會。
數(shù)據(jù)顯示,布雷頓森林體系崩潰后,德國馬克開始了逐步升值。然而,這并沒有阻礙德國的出口。恰恰相反,持續(xù)的升值壓力,促進(jìn)了勞動生產(chǎn)率的提高,加速了創(chuàng)新,并改善了德國出口產(chǎn)業(yè)的競爭力以及增強(qiáng)了德國經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在此之中,德國馬克也由國際貨幣體系中微不足道的角色嬗變?yōu)槲痪拥诙膰H貨幣。德國究竟是如何取得這樣成功的期間又經(jīng)歷了那些艱難和波折?
根據(jù)《德國馬克與經(jīng)濟(jì)增長》的介紹,德國馬克1948年在德國貨幣改革過程中被創(chuàng)造出來時,它無法對當(dāng)時占統(tǒng)治地位的儲備貨幣(美元和英鎊)構(gòu)成競爭。但在進(jìn)入流通近50年后,即二十世紀(jì)后半葉,以大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)衡量,德國馬克成為位居第二的國際貨幣。它早已成為歐洲貨幣體系事實(shí)上的錨,而控制馬克供應(yīng)量和捍衛(wèi)其外部價值的德國聯(lián)邦銀行則為后來的歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟中的歐洲中央銀行系統(tǒng)樹立了樣板。除此之外,被證明對德國馬克進(jìn)行有效的戰(zhàn)略性管理的制度框架遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出歐洲范圍,對其他國家的思維方式和實(shí)踐產(chǎn)生了重要影響。尤其被廣泛接受的是獨(dú)立的中央銀行和以維持長期價格穩(wěn)定為最高原則的貨幣政策目標(biāo)。
該書認(rèn)為,德國馬克特別的聲譽(yù)源于其他貨幣購買力的下降,因此自二十世紀(jì)60年代末始,總是不斷出現(xiàn)有時甚至是戲劇性的馬克升值。各個時期的結(jié)果比較顯示,德國聯(lián)邦銀行與瑞士國家銀行在二十世紀(jì)50年代甚至實(shí)現(xiàn)了平均價格上漲維持在約1%。“為此,在歐洲貨幣體系中占據(jù)引導(dǎo)地位的德國聯(lián)邦銀行作出了巨大貢獻(xiàn)!痹摃缡潜硎。
“1948年~2000年的聯(lián)邦德國經(jīng)濟(jì)史生動地說明了一個被戰(zhàn)爭摧毀的國家如何重新崛起成為一個現(xiàn)代工業(yè)國,并在二十世紀(jì)70年代中期以來如何成功適應(yīng)全球化的挑戰(zhàn)!薄兜聡R克與經(jīng)濟(jì)增長》一書的內(nèi)容顯示,貨幣謹(jǐn)慎的升值不僅不會對增長與就業(yè)帶來嚴(yán)重后果,而且還會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生有益的影響,強(qiáng)迫其持續(xù)面對國際市場的挑戰(zhàn)并成功適應(yīng)。這在中短期內(nèi)完全也可能引發(fā)危機(jī),但長期卻顯得較好,這并不是一個成功的經(jīng)濟(jì)與貨幣政策中最不可取的戰(zhàn)略。
另外,該書還指出,IMF沒有調(diào)整匯率的動議權(quán)!安荒苓`背一國意愿而調(diào)整其匯率,這是一個理所當(dāng)然的原則。”這一原則在IMF協(xié)定中以如下方式得到體現(xiàn),即匯率只有可能在相關(guān)的成員國自身提議下方能被調(diào)整。這意味著動議通常須由成員國提出,協(xié)定還進(jìn)一步規(guī)定,IMF絕不能正式建議一國調(diào)整其匯率以符合現(xiàn)狀。然而,不排除非正式的咨詢與建議,尤其是對目前匯率扭曲狀況的調(diào)查和描述。
“本書就是把德國在這一方面和在這一時期的重要經(jīng)驗(yàn),德國當(dāng)時具體實(shí)施的有關(guān)政策和操作工具,德國內(nèi)部的有關(guān)辯論和政策制定過程的重要文件,以及學(xué)者專家討論總結(jié)的德國經(jīng)驗(yàn)集中起來并翻譯成中文。這在德國經(jīng)濟(jì)金融史的研究中也無先例。”朱民在序言中如是表示。而16日在北京出席發(fā)布會的彼得·榮根也表示,中國過去10年或15年的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)類似于二十世紀(jì)五六十年代的德國。他希望該書能推動符合中國及中國人民利益的建設(shè)性討論。
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