市場(chǎng)自由主義五大基石被金融危機(jī)粉碎
2012-09-25   作者:鄭渝川  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
 
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    澳大利亞昆士蘭大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授、美國(guó)約翰霍普金斯大學(xué)訪問(wèn)教授約翰·奎金把那些已被多次證明是失敗和危險(xiǎn)的卻難以消滅、連續(xù)不斷“復(fù)活”重來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),稱之為“僵尸理論”。因?yàn),“這些思想,既沒(méi)有活著,也沒(méi)有死去,更為確切地說(shuō),它們是不死的,或者如僵尸一般”。在他所著的《僵尸經(jīng)濟(jì)學(xué):借尸還魂的謬誤經(jīng)濟(jì)思想及其成因》中,將批判矛頭對(duì)準(zhǔn)了五類“僵尸理論”:大穩(wěn)健理論、有效市場(chǎng)假說(shuō)、動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡理論、財(cái)富下滲經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、私有化理論。
    上述的五類經(jīng)濟(jì)理論組合在一起,形成了一套思想,在英國(guó)叫做“撒切爾主義”,在美國(guó)則搖身一變?yōu)椤袄锔髁x”,在發(fā)展中國(guó)家名曰“華盛頓共識(shí)”,在學(xué)術(shù)界則被總結(jié)為“新自由主義”。約翰·奎金將之稱作“市場(chǎng)自由主義”。在《僵尸經(jīng)濟(jì)學(xué)》中,他分五章逐一述評(píng)“市場(chǎng)自由主義”的五塊基石(即上述五類經(jīng)濟(jì)理論),分析了每類理論、思想的誕生、發(fā)展及轉(zhuǎn)化為政策實(shí)踐后的作用,指陳其各自存在的致命缺陷以及這種缺陷如何在金融危機(jī)期間被無(wú)情放大,還分別提出替代這些“僵尸理論”的經(jīng)濟(jì)思想。
    美聯(lián)儲(chǔ)前主席艾倫·格林斯潘及其繼任者本·伯南克都曾長(zhǎng)期是大穩(wěn)健理論的信徒。從某種意義上講,從上世紀(jì)八十年代末到2007年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)前的近20年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)了看上去頗能佐證大穩(wěn)健理論預(yù)言分析的繁榮,但這些繁榮卻未必全是市場(chǎng)自由主義和全球化的功勞。舉例來(lái)說(shuō),二戰(zhàn)后美國(guó)延續(xù)了國(guó)家向基礎(chǔ)科學(xué)、科學(xué)前沿諸領(lǐng)域高額投入的政策,還加強(qiáng)了教育普及,將科技教育等作為公民教育、社區(qū)教育的重要內(nèi)容,這才是促成七十年代及其后新科技革命的源動(dòng)力,但大穩(wěn)健理論的信徒們卻聲稱科技革命只跟管制解除、投資活躍有關(guān)。另一方面,這一時(shí)期雖然出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)繁榮,但卻是以犧牲風(fēng)險(xiǎn)保障為前提的,不僅針對(duì)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管保障體系被削弱,而且剝離了戰(zhàn)后頭三十年建立健全的“為勞動(dòng)者提供的保障”,還推動(dòng)了教育等公共產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程。2000年小布什政府執(zhí)政后,甚至將監(jiān)獄、公共災(zāi)害救助也納入市場(chǎng)化(外包)范疇。
    有意思的是,經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大陣營(yíng)的代表人物凱恩斯和哈耶克都反對(duì)大穩(wěn)健理論,認(rèn)為其不僅讓經(jīng)濟(jì)繁榮無(wú)法持續(xù),而且還會(huì)帶來(lái)不可控的嚴(yán)重后果,(2007年爆發(fā)的美國(guó)次貸危機(jī)就是典型案例)。當(dāng)然,凱恩斯和哈耶克雖然發(fā)現(xiàn)了同樣的問(wèn)題,提出的分析解讀思路卻截然不同。八十年代以后,許多自稱為哈耶克理論信徒的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政治家,在施政中卻照搬了大穩(wěn)健理論,還抽出哈耶克或其他幾位奧地利學(xué)派專家的只言片語(yǔ)作為證據(jù)。
    2007年至2009年的全球金融危機(jī),第N次證偽了大穩(wěn)健理論,卻無(wú)法將其徹底根除。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)蘇,又有經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治家在兜售舊貨,足證約翰·奎金用“僵尸經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“僵尸理論”來(lái)形容這一理論的恰當(dāng)。
    有效市場(chǎng)假說(shuō),是市場(chǎng)自由主義的核心理論信條。這種假說(shuō)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的價(jià)值,通常得以通過(guò)金融市場(chǎng)最佳體現(xiàn),為此呼吁放寬金融管制、取消對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)的限制、鼓勵(lì)未經(jīng)充分風(fēng)險(xiǎn)預(yù)演與管控的金融創(chuàng)新。其實(shí),對(duì)沖基金“長(zhǎng)期資本管理公司”在1998年的投機(jī)失敗,已說(shuō)明這套假說(shuō)存在重大漏洞,但美聯(lián)儲(chǔ)和華爾街都不情愿對(duì)此反思,相反還進(jìn)一步推動(dòng)解除金融管制,不負(fù)責(zé)任的金融冒險(xiǎn)最終釀成了全面危機(jī)。因此,約翰·奎金在書中追問(wèn),“與大蕭條不同的是,這次危機(jī)完全是金融市場(chǎng)的產(chǎn)物。全然不存在如二十世紀(jì)二十年代的戰(zhàn)后混亂、黃金兌現(xiàn)和賠款之爭(zhēng),或者斯穆特-霍利關(guān)稅等類似的誘因……”他甚至將金融危機(jī)后,輕描淡寫描述危機(jī)、仍然不愿意正視問(wèn)題所在、第N+1次復(fù)活的有效市場(chǎng)假說(shuō)為“終極僵尸”,即影視片里“完全刀槍不入、永遠(yuǎn)打不倒的那一種。特種子彈、重錘猛擊,甚至斬首斷頭,任何一種招數(shù)最終都不能使其徹底安息……但…僵尸,必須受制于一個(gè)難以覺(jué)察但致命的缺點(diǎn),使其以自我毀滅而告終”。
    全球金融危機(jī)同樣打破了先前形成的兩個(gè)假象(曾被認(rèn)同為規(guī)律、真理):動(dòng)態(tài)隨機(jī)一般均衡方法可幫助人們掌控經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向、對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題總能提出有效解決辦法;解除管制、降低稅收特別是面向富人的稅率,能在帶來(lái)經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí),發(fā)揮“財(cái)富下滲效應(yīng)”,即富人獲得的發(fā)展成果會(huì)像水在沙堆里下滲那樣,勻出一些給窮人。金融危機(jī)暴露的真相是,窮人獲得所謂下滲成果,不過(guò)是不負(fù)責(zé)任的金融機(jī)構(gòu)在消極審查后發(fā)放貸款而帶來(lái)的借貸消費(fèi),一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)緊張,虛浮的繁榮就會(huì)消退,窮人將回到相比過(guò)去更差的生活境況中。而美國(guó)等國(guó)掀起的大規(guī)模減稅行動(dòng),在減少了政府對(duì)教育、醫(yī)療等公共產(chǎn)品的支出,最終造成窮人所獲保障和發(fā)展支持都大大弱化的同時(shí),讓窮人和中產(chǎn)階級(jí)成了主要稅負(fù)對(duì)象,富人反而可以通過(guò)其顧問(wèn)避稅、節(jié)稅。
    奎金批駁的第五個(gè)經(jīng)濟(jì)理論,即是私有化理論。私有化(國(guó)有資產(chǎn)向私有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)制)曾被視為拯救工業(yè)化國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的靈丹妙藥,甚至成為衡量轉(zhuǎn)型國(guó)家改革成效、評(píng)價(jià)一國(guó)或地區(qū)是否能獲得完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的重要標(biāo)準(zhǔn)。但是,私有化并沒(méi)有取得如其倡議者所說(shuō)的廣泛成效。2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫·E·斯蒂格利茨主持的一項(xiàng)調(diào)研表明,私有化政策主張付諸實(shí)施的多數(shù)案例中,不僅丟掉了國(guó)有企業(yè)(公有制)在再分配方面的效用,而且還出現(xiàn)了普遍化的貪腐行為;有別于經(jīng)濟(jì)學(xué)家們言之鑿鑿的效用,私有化給許多國(guó)家?guī)?lái)的仍是壟斷、高價(jià)、低質(zhì)。所以,在許多國(guó)家,重要的私有化企業(yè)重新被收歸國(guó)家,包括英國(guó)對(duì)鐵路路網(wǎng)的再國(guó)有化、澳大利亞重組國(guó)有電信企業(yè)、新西蘭將航空業(yè)重新私有化等等,布什政府兜售的社會(huì)保障私有化政策最終也被拋棄。
    根據(jù)奎金的總結(jié),無(wú)論以何種形式出現(xiàn),上述五類僵尸思想(經(jīng)濟(jì)理論),都圍繞這樣一個(gè)核心思想:金融市場(chǎng)管理風(fēng)險(xiǎn)的自由市場(chǎng)體制勝于由政府干預(yù)來(lái)穩(wěn)定總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成果并緩和各種風(fēng)險(xiǎn)的體制。這種經(jīng)濟(jì)思想及其分支,最終導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性(既帶來(lái)遠(yuǎn)超乎預(yù)期和規(guī)劃的增長(zhǎng)成果,也頻頻帶來(lái)意料之外的動(dòng)蕩)。為此,他認(rèn)為,在政策層面上,各國(guó)政府都應(yīng)盡可能采用穩(wěn)定總體經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策和貨幣政策;而經(jīng)濟(jì)學(xué)家則需要“多一些現(xiàn)實(shí)主義、少一些邏輯嚴(yán)密;多關(guān)注公平、少關(guān)注效率;多一些謙卑、少一些自負(fù)”。

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