作者：辛喬利 張瀟勻 出版：社會科學(xué)文獻出版社

    從古至今，無論中外，自從有了社會、政府、國家的產(chǎn)生，稅收都是十分重要的政治和經(jīng)濟議題。稅收對世界文明的進程影響巨大，在古代中國和其他幾個文明古國，以及同期的歐洲城邦國家，嚴厲的稅收征管政策及其執(zhí)行常常催生農(nóng)民和市民群體起義；而到了近代，歐洲諸國征稅能力及借貸信譽的差別，更是直接決定了多起內(nèi)戰(zhàn)、國家間戰(zhàn)爭的結(jié)局。眾所周知，正是因為英國對北美殖民地的橫征暴斂，才最終孕育出一個美國。
　　有征稅，就有抗稅、逃稅和避稅。這些“積極”或“消極”反抗手段，體現(xiàn)出納稅主體對征收苛捐雜稅的征稅主體（國家、地區(qū)政府）的強烈不滿，并形成了反制力量，迫使征稅主體不能隨意所欲的確定稅收范圍、品種和稅率。從這個意義上講，反對過高、過濫征稅的避稅，本身帶有一定的正義性。
　　“避稅天堂”的出現(xiàn)，最初因為近現(xiàn)代以來，工業(yè)化國家（富國）稅率偏高、稅種偏多，富裕階層為了盡可能保全既有財富，因而選擇將之流入低稅收國家或地區(qū)。這些低稅收甚至無稅收國家、地區(qū)名單中，包括瑞士、列支敦士登等歐洲國家和地區(qū)，更多的是太平洋、大西洋中的小島、環(huán)島國家或地區(qū)。它們的共同特征是：稅率極低乃至為零，有極其寬松的經(jīng)濟政策、縝密嚴格的法律制度。
　　“避稅天堂”國家和地區(qū)從接納富人保全、隱匿既有財富的生意中，獲得了巨額利潤，但這所賺的，畢竟是“死錢”。為獲得更大的收益，這些國家和地區(qū)紛紛參與到現(xiàn)代金融業(yè)，參與銀行、保險、基金和衍生品等金融前沿業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在長達數(shù)十年的時間內(nèi)成為金融全球化格局下資本自由流動的流入地。而后，影子銀行的崛起賦予了“避稅天堂”新的功能。
　　金融機構(gòu)和跨國公司青睞“避稅天堂”的目的，不僅在于規(guī)避稅收支出，更重要的是逃避政府監(jiān)管。也因為此，全球型銀行、投資銀行、對沖基金、共同基金、再保險和專業(yè)自保公司等各類金融機構(gòu)都頻繁使用“避稅天堂”；蘋果、谷歌等知名跨國公司也借助“避稅天堂”規(guī)避稅收。
　　“避稅天堂”的存在特別是最近幾十年來的迅猛發(fā)展，對“重稅國家”比如美國、德國、法國等帶來了嚴峻挑戰(zhàn)，國家經(jīng)濟主權(quán)受到威脅，財稅政策及稅收征管很大程度上失去了調(diào)控作用，稅收負擔被富人盡數(shù)推給了平民承擔。更有企業(yè)和個人濫用“避稅天堂”，將其變成貪腐、販毒、詐騙、逃稅等“黑錢”洗錢的平臺。對此，國際組織和各國政府近年來掀起了一撥又一波圍剿“避稅天堂”的浪潮，2007-2009年全球金融危機后更將破壞全球金融穩(wěn)定的罪責(zé)算在了“避稅天堂”頭上。
　　可以說，當前要認識經(jīng)濟迷局、理解金融謎題，無法繞開“避稅”、“避稅天堂”。但國際貨幣基金組織在避稅天堂研究報告中曾指出，“對于避稅天堂在國際金融體系中的角色研究由于缺乏足夠的數(shù)據(jù)而難以展開”。從金融角度審視避稅天堂還是一個空白，也是遺憾。學(xué)者辛喬利、張瀟勻所著的《避稅天堂》一書，收集了大量的相關(guān)背景資料，對“避稅天堂”的分布、演變發(fā)展、主要避稅方式和手段、代表國家和地區(qū)等知識給予了翔實介紹，并就“避稅天堂”帶來更多的金融自由度、金融不穩(wěn)定性進行了評價，具有較強的工具參考價值。在筆者看來，書作者對“避稅天堂”給予的評價“國家間競爭的戰(zhàn)略、跨國公司制勝的法寶、超級富豪增收的手段……一個陽光與黑暗并存的地方、一個游離在征稅與逃稅之間的灰色地帶、一個社會公平與正義的破壞者”，既是全面的，也是客觀公允的。