記者4月7日從國家新聞出版廣電總局了解到,為規(guī)范期刊出版秩序、凈化學術期刊出版環(huán)境,依據(jù)相關規(guī)定,近期總局分別給予《中國對外貿易》(英文版)、《考試》兩種違規(guī)刊發(fā)學術論文的期刊停業(yè)整頓6個月和3個月的行政處罰。國家新聞出版廣電總局有關部門負責人表示,將進一步加強管理,促進學術期刊學術質量的提高。
據(jù)悉,國家新聞出版廣電總局近期通過對“網上中介公司、網站”所代理的期刊進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)一些不具備學術出版條件的非學術期刊存在違規(guī)刊發(fā)質量低劣學術論文的問題。這些期刊為追求經濟利益,缺乏社會責任與職業(yè)道德,出租、出售、轉讓出版權,刊發(fā)劣質學術論文牟利,造成不良社會影響。
其中,由中國國際貿易促進委員會主管、中國國際貿易促進委員會貿易推廣交流中心主辦的《中國對外貿易》(英文版)對外轉讓出版權,允許并默認廣告經營者參與期刊組稿等出版活動;同時,中國對外貿易雜志社內部管理混亂,其通聯(lián)發(fā)行部將廣告公司負責組稿的論文傳送給中國知網等論文收錄機構,使大量中文論文以《中國對外貿易》(英文版)名義長期被中國知網收錄,在互聯(lián)網上廣泛傳播,造成不良后果。國家新聞出版廣電總局給予《中國對外貿易》(英文版)停業(yè)整頓6個月的行政處罰,同時責令其立即糾正違法違規(guī)行為。
光明日報社主管主辦的《考試》雜志使用同一國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號出版8種不同版本的期刊,其中6個版本刊登各學科教學輔導類內容,兩個版本刊登學術論文,且申請了7種不同的郵發(fā)代號單獨訂閱發(fā)行,存在“一號多刊”違規(guī)行為;同時,該刊與江蘇、北京等地教育機構合作,轉讓出版權。國家新聞出版廣電總局給予《考試》停業(yè)整頓3個月的行政處罰,同時責令其終止對外違規(guī)合作,糾正違法違規(guī)行為。
針對這兩種期刊存在的問題,國家新聞出版廣電總局有關部門負責人表示,將進一步出臺相關政策,明確學術期刊與非學術期刊的界限,嚴格學術期刊出版資質和要求,建立學術期刊準入和退出制度、學術期刊編輯責任制度,切實把握好學術成果的確認、發(fā)表及評價環(huán)節(jié),提高期刊學術水平;建立學術期刊綜合質量評估制度,構建學術期刊發(fā)展長效機制,促進學術期刊提高質量;實施國家重點學術期刊建設工程,對學術期刊忽視學術質量、靠收取版面費牟利問題實現(xiàn)標本兼治。
此外,國家新聞出版廣電總局明確要求,各期刊出版單位嚴格按照其辦刊宗旨和業(yè)務范圍出版,非學術期刊不得出版理論版、學術版等,不得收取版面費;學術期刊要完善編輯審稿流程,加強編輯隊伍建設,提高學術質量,不得由其他單位和個人代理發(fā)表論文,要嚴格把關,杜絕刊載抄襲、剽竊他人成果的文章;有關學術期刊收錄機構要制定規(guī)范的收錄流程,不得收錄非學術期刊、以書號形式出版的學術期刊、利用境外刊號出版的學術期刊及其他非法學術期刊,自覺維護學術期刊出版秩序。
同時,明確要求各級新聞出版行政主管部門加強對刊發(fā)學術論文期刊的監(jiān)督管理,充分利用網絡手段加強審讀和監(jiān)測,嚴格依法行政,規(guī)范學術出版行為;對非學術期刊超越業(yè)務范圍刊載學術論文收取版面費的,依據(jù)相關規(guī)定予以行政處罰;對不具備學術出版資質和能力,刊載抄襲、剽竊他人學術成果的學術期刊嚴肅處理;對以書號形式出版學術期刊、學術集刊的出版單位予以處理和規(guī)范;對偽造刊號、利用境外刊號出版學術期刊收取版面費的非法行為及非法論文中介機構,予以嚴厲打擊和取締。廣泛發(fā)動群眾積極舉報違法違規(guī)行為,查辦一批重點案件,并通過新聞媒體予以曝光。進一步完善相關學術期刊評估體系,獎優(yōu)懲劣,引導學術期刊注重學術質量,提高出版水平。