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作者:張明 出版:中國金融出版社 |
過去四年,中國經(jīng)濟飽受財政貨幣過度刺激之苦,高通脹、資產(chǎn)泡沫與低質(zhì)量增長形影相隨。中國經(jīng)濟向何處去?起碼不能再重復(fù)單純的刺激性政策,這是底線。眼下,中國經(jīng)濟正處于周期換擋的關(guān)鍵時刻,各界在期待一個與眾不同的長周期,而不是再繼續(xù)以天量信貸和資產(chǎn)泡沫來實現(xiàn)快速的觸底反彈。這段時期,張明博士筆耕不輟,悉心琢磨研究經(jīng)濟金融問題,匯集成了這本《全球危機下的中國變局》。全書將聚焦點落在“中國經(jīng)濟向何處去?”議題上,看起來內(nèi)容十分龐雜,幾乎窮盡了所有與經(jīng)濟金融有關(guān)的話題,卻有其自成一體的專業(yè)分析框架,且文本意識很強。本著對讀者的責任感,他毫無保留地將初始文字收入書中,對其中的一些不夠準確的判斷,并沒有刪去。
在第一章,張明就向我們展示了關(guān)乎大方向問題的兩大陷阱——日本陷阱和拉美陷阱。之前,學界對此雖然已議論頗多,各種論文汗牛充棟,但在輿論圈,鮮見系統(tǒng)而通俗的分析。在對日本和拉美的經(jīng)濟、政治和社會進行條分縷析之后,張明認為日本陷阱簡單的理解即是資產(chǎn)價格泡沫破滅+人口老齡化,拉美陷阱就是裙帶資本主義+社會階層固化。以此理解,一個不難想象的圖景是,如果新十年,中國不能啟動一系列以市場、法治為基本方向的改革,那中國確實可能會滑向拉美和日本的疊加陷阱之中。
三十多年來,當初那些相對容易改的,都已改得差不多了。目前,需要改的,的確多是難啃的硬骨頭。以經(jīng)濟領(lǐng)域來說,國企改革、金融改革當屬最難啃的兩根骨頭了。
關(guān)于國企改革,張明博士對世界銀行和國務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合發(fā)布的《中國2030》的報告評價頗高:“立論客觀、分析中肯、系統(tǒng)全面”。囿于體制性的原因,國企私有化幾無可能,但是張明認為,“即使我們不討論國有企業(yè)是否私有化的問題,但以下兩方面的改革是不容置疑且刻不容緩的:一是通過深化國有企業(yè)經(jīng)營預(yù)算改革來提高國有企業(yè)分紅比率,實現(xiàn)由國有企業(yè)向居民部門的福利轉(zhuǎn)移;二是真正改善若干重要部門民營企業(yè)的準入條件,通過金融體制改革來增強民營企業(yè)獲得融資的能力、降低融資成本,使得民營企業(yè)與國有企業(yè)能夠平等地開展競爭”。這兩個刻不容緩,是務(wù)實之舉,更符合中央精神,也是短期內(nèi)讓國企服務(wù)于民生的應(yīng)有之義。
長久以來,國企掌握了太多的資源,但效率的低下和壟斷的傲慢,讓國企既不像帶有公共性質(zhì)的政府企業(yè),也不像股份制改革后的市場化主體。這種挾國家資源為小集體利益服務(wù)的惡性趨勢,危害性萬不能被忽視。尤其是過去四年間,國有大企業(yè)在競爭性領(lǐng)域毫無邏輯地演進,幾乎已成低效率的代名詞。就此而言,國企改革的“兩個刻不容緩”,在新一輪改革中,必須要充分貫徹下去。
討論金融改革,是張明最擅長的領(lǐng)域,自然也是本書中重頭戲。將人民幣國際化與全球金融危機有機結(jié)合,全書集中探討了中國財政貨幣政策、人民幣匯率、資本賬戶開放、歐債危機、美國金融危機演變等問題。
就美歐日的經(jīng)濟局勢而言,張明認為“美國的金融危機已經(jīng)結(jié)束,美國經(jīng)濟面臨的難題是如何應(yīng)對危機的后遺癥。但由于美國政府對危機的反應(yīng)相當及時到位,美國經(jīng)濟與金融市場的調(diào)整相對充分,導(dǎo)致美國經(jīng)濟在兩三年后可能浴火重生!睂τ跉W洲經(jīng)濟,“歐洲債務(wù)危機仍在肆虐,其最終解決與其說是經(jīng)濟問題,不如說是政治問題。德國的最終決定至關(guān)重要,但德國人最終依然會通過買單的方式來推進歐元區(qū)財政與政治的一體化”。對于日本經(jīng)濟,“日本的危機即將浮出水面,從2013年起日本國債市場可能成為下一個風險的爆發(fā)點!
這三個重要判斷,一些已成了現(xiàn)實,比如日本國債市場的問題,美國經(jīng)濟正走在復(fù)蘇道路上,歐洲債務(wù)危機問題的最終解決,顯然還需要德國發(fā)揮一錘定音的作用。
“人民幣國際化與中國資本賬戶開放,其實是一枚硬幣的兩面”。對于資本賬戶開放,本以為中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所以及張明本人,都會抱以積極樂觀的態(tài)度。畢竟,在2005年啟動匯改的過程中,余永定團隊一向以“堅定升值派”的形象出現(xiàn)。雖然這是兩個問題,但都是直接關(guān)乎人民幣匯率大方向的核心問題。讀了張明對央行調(diào)查統(tǒng)計司課題組研究報告《加快資本賬戶開放條件基本成熟》的不同意見,尤其對“當前中國正處于資本賬戶開放戰(zhàn)略機遇期”的判斷逐一給予駁斥,我方才領(lǐng)悟到原來那是我的想當然。雖然就現(xiàn)實來看,一時還難以就此做出哪個更準確或更科學的評判,但是這種理性的探討、交流,卻足以讓我們對人民幣國際化、資本賬戶開放這類關(guān)乎中國經(jīng)濟系統(tǒng)性風險的大問題,能始終抱以更冷靜、更客觀的態(tài)度。