編者按：由中國人民大學(xué)出版社主辦的“中國制度書系出版研討會”不久前在中國人民大學(xué)召開。來自北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院、國防大學(xué)的多位著名學(xué)者在會上暢所欲言，縱論中國制度書系的學(xué)術(shù)價值和社會意義。中國制度書系是胡鞍鋼教授和王紹光教授領(lǐng)銜創(chuàng)作的《中國集體領(lǐng)導(dǎo)體制》（胡鞍鋼著）、《中國式共識型決策：“開門”與“磨合”》（王紹光、樊鵬著）、《目標治理：看得見的五年規(guī)劃之手》（鄢一龍著）等三部著作，還包括即將出版的《中國集思廣益型決策》（王紹光、胡鞍鋼、樊鵬著）一書。
本文系胡鞍鋼教授在研討會上的即席發(fā)言。
胡鞍鋼：在昨天的中國社會科學(xué)院經(jīng)濟學(xué)論壇上，我就講了一個核心觀點：中國的創(chuàng)新需要中國學(xué)者來歸納、提升并且有效地“走出去”。千萬別讓中國的創(chuàng)新由外國人來總結(jié)，然后我們?nèi)W(xué)習(xí)外國人，再去總結(jié)中國創(chuàng)新。
在這個問題上，我已經(jīng)有過一次這樣的經(jīng)歷。2003年，約翰·桑頓(John
Thornto)教授在清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院開設(shè)了“全球領(lǐng)導(dǎo)力”課程，旨在培養(yǎng)中國青年一代深入了解今日中國迅速變化的國際地位，培養(yǎng)他們的全球視野。桑頓教授邀請我講授最新的研究成果，我在這個課程上以“知識與發(fā)展——21世紀中國新的追趕戰(zhàn)略”，即以人為本的新發(fā)展觀，說明知識、技術(shù)對于一個國家和企業(yè)的重要性，從宏觀上描述了利用知識帶動經(jīng)濟發(fā)展作為中國新的追趕戰(zhàn)略的重大意義。而后大家都知道，他的助手喬舒亞·庫珀·雷默(Joshua
Kooper
Ramo)在2004年提出了著名“北京共識”，在這個共識中專門介紹了我的“綠貓論”等觀點。“北京共識”出來以后，我們中國學(xué)者才開始討論這個問題，我們先是將該文翻譯分兩期《國情報告》送領(lǐng)導(dǎo)同志參閱，接著我以《對中國之路的初步認識》為題寫了《國情報告》，介紹中國不同時期的追趕戰(zhàn)略，總結(jié)中國之路的特點和經(jīng)驗也就是說中國道路要比“北京共識”更貼近中國實際。而后黃平、崔之元和我等人出版了《中國與全球化：華盛頓共識還是北京共識》一書（社會科學(xué)文獻出版社，2005年8月版），黃平的文章是《“北京共識”還是“中國經(jīng)驗”?》(前言)。由此國內(nèi)學(xué)術(shù)界才開始爭論“北京共識”。
2006年我在哥倫比亞大學(xué)東亞研究所做短期訪問研究，雷默在紐約請我吃飯，說我研究中國受胡教授影響，也令我吃驚，我就很納悶，你什么時候受我的影響呢？他說，我在1992年、1993年在美國紐約《僑報》上發(fā)表的國情研究系列文章，他都看過，正是這些文章引起了他對中國研究的興趣，如《中國經(jīng)濟發(fā)展為何總是大起大落》的文章。
我一直在想，實際上，無論是“北京共識”，還是中國模式或中國道路，理應(yīng)是由中國學(xué)者提出來的，但是我們并沒有明確地大膽地提出來。當(dāng)然我們不一定用“北京共識”這個詞，而是用“中國道路”。這是10年前發(fā)生的一件事情。對此我一直認為是一個學(xué)術(shù)遺憾。
我和王紹光教授已經(jīng)合作已經(jīng)20年了。我們有一個很重要的心愿，就是由我們自己發(fā)現(xiàn)中國的創(chuàng)新，從學(xué)理的角度來闡述中國的創(chuàng)新，介紹到國際學(xué)術(shù)界。
我們有幾本英文書在海外影響非常大：第一本就是《中國：不平衡的政治經(jīng)濟學(xué)》（1999）；第二本就是《中國經(jīng)濟危機：國家能力與財稅改革》（1999），這是我們《國家能力報告》（1993）的英文版。第三本就是《2020中國：一個新型的超級大國》，這本書是由約翰·桑頓教授主持的美國布魯金斯學(xué)會資助的《中國思想者》系列叢書之一。在該書出版后，約翰·桑頓教授親自寫《序》推薦，送給華盛頓關(guān)鍵機構(gòu)和人員，時任國務(wù)卿的希拉里·克林頓要求國務(wù)院相關(guān)人員要仔細研究�，F(xiàn)在這本書被世界上幾乎所有的當(dāng)代中國主要研究機構(gòu)作為重要參考書。前兩天我的一個學(xué)生告訴我，她所在帶美國賓州大學(xué)中國研究中心主任要求所有學(xué)生都仔細研讀我的這本書，以了解中國未來是什么走向。
2005年，前任世界銀行駐華代表處一位經(jīng)濟學(xué)家（后任職于美國財政部）跟我見面的時候曾直接問我當(dāng)時在做什么研究。我問他，這很重要嗎？他說是的，“你研究的問題一定是中國最重要的熱點問題，我們時時刻刻關(guān)注你”。幾天前，我在辦公室接待了美國國務(wù)院國際經(jīng)濟局的經(jīng)濟學(xué)家和大使館的官員，這位經(jīng)濟學(xué)家是專門研究中國“十二五”規(guī)劃的，應(yīng)他們之邀我詳細介紹了中國的五年規(guī)劃的制定過程以及有關(guān)的中國政府決策過程，如何先民主、后集中，再民主、再集中，還包括中國如何處理中央和地方關(guān)系等內(nèi)容，這些都反映在我們即將出版的《中國集思廣益型決策》一書中。他們當(dāng)時就向我索取《中國集體領(lǐng)導(dǎo)體制》這本書，想了解這本書都講了什么。他們承認中國集體領(lǐng)導(dǎo)新老交替是成功的，是可預(yù)期的，對美國國家核心利益也是至關(guān)重要的。
實際上現(xiàn)在看來，一個重要的學(xué)術(shù)研究背景和使命就是中國學(xué)者能不能將中國的自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、獨特創(chuàng)新，包括政治創(chuàng)新、經(jīng)濟創(chuàng)新、社會創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，由我們的學(xué)術(shù)界把它們變成學(xué)術(shù)主題、學(xué)術(shù)前沿、學(xué)術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)然《中國集體領(lǐng)導(dǎo)體制》這本書并沒有更多地去討論學(xué)術(shù)問題，但我有一個非常重要的理論框架（本書14—15頁），實際上研究了一個非常核心的信息經(jīng)濟學(xué)或者說信息政治學(xué)的問題，就是如何解決知識的不對稱性、信息的不對稱性和權(quán)力的不對稱性。如果解決好這些問題，決策就容易形成共識。因此我的核心觀點是：從知識的角度來看，一定是集體的知識優(yōu)越于個人知識；從智慧的角度看，一定是集體的智慧優(yōu)越于個人的智慧；從決策的角度看，一定是集體的決策優(yōu)越于個人的決策。
盡管我沒有展開討論，但是我的理論分析框架已經(jīng)找到了一個學(xué)理的基礎(chǔ)。如果同時也比較一下美國的決策機制，你就會發(fā)現(xiàn)，美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭、發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭，是一個典型的決策失效問題。瑞典斯德哥爾摩大學(xué)政治學(xué)系主任，受歐盟研究機構(gòu)委托，請我談?wù)勚袊闹R分子對中國決策的影響，我的回應(yīng)是，研究或訪談專業(yè)化智庫對中國的影響可能比關(guān)注某一個或者某幾個學(xué)者更有意義。為什么呢？因為中國現(xiàn)在正在建設(shè)更加專業(yè)、更加職業(yè)的智庫，不僅有中國社科院、中國科學(xué)院、中國工程院這樣頂級的研究機構(gòu)，還有一流的大學(xué)智庫，我建議把該項研究課題的方向適當(dāng)加以調(diào)整，重點討論中國的智庫建設(shè)和發(fā)展。為什么這么講呢？因為在制定國家“十二五”規(guī)劃時，80項戰(zhàn)略研究，大學(xué)智庫占了一半以上，發(fā)揮了重要作用，其中中國人民大學(xué)提供的研究報告是最多的。我認為，就像《中國集體領(lǐng)導(dǎo)體制》一書所講到的，中國這個東方巨人的“大腦”是兩個大腦，一是黨中央、國務(wù)院，另一個就是包括頂級的智庫，當(dāng)然也包括來自人民的創(chuàng)新等等。
從這個角度看，我們完全有條件使自己的學(xué)術(shù)研究，特別是社會科學(xué)的前沿研究，要源于中國實踐、扎根于中國大地，又要高于中國實踐，從而進一步指導(dǎo)中國實踐。這是中國學(xué)術(shù)界的歷史使命，與中國發(fā)展同行！
《中國集體領(lǐng)導(dǎo)體制》的寫作，客觀地說是我去年6月在牛津大學(xué)就已經(jīng)完成的，之后就交給了出版社，我基本沒有再改。為什么沒再改呢？因為我盡可能保持我的原作的“原汁原味”，國外研究機構(gòu)（如美國國會圖書館等）希望收錄我的著作的“原始版本”（指未經(jīng)出版社編輯和出版的）。今天的這幾本書是我和王紹光教授精心設(shè)計的，實際上是四本書，還剩一本書《中國集思廣益型決策》，這是應(yīng)香港特區(qū)政府撰寫的，他們特別希望了解中央政府是如何決策的。此外《中國集體領(lǐng)導(dǎo)體制》一書英文版很快將由世界最大的學(xué)術(shù)圖書出版社Springer出版，還會有其他外文版。我爭取出一本中文版，就出一本外文版，真正“走出去”，到國際舞臺上發(fā)出“中國聲音”。我也希望媒體界的朋友們能了解一下，我們當(dāng)前到底應(yīng)該研究什么？如何學(xué)術(shù)創(chuàng)新？到底應(yīng)該給國內(nèi)和國際社會提供什么樣的關(guān)于中國創(chuàng)新、中國經(jīng)驗、中國道路的信息？一句話，中國的制度創(chuàng)新需要中國學(xué)者來歸納和提升。