2010年9月7日,日本巡邏船撞壞中國(guó)漁船,逮捕中國(guó)船長(zhǎng),并擬對(duì)中國(guó)船長(zhǎng)判刑,中日之間就釣魚島問題再起波瀾。此前,日本于8月21日決定把25個(gè)離島“國(guó)有化”,以作為“劃定大陸架面積和確保海底資源的據(jù)點(diǎn)”。這些島嶼中,也觸及日本與中國(guó)存有紛爭(zhēng)的釣魚島。
在一系列的外交博弈后,日本放人。此后,又發(fā)生了日本議員空中視察釣魚島、日本民間人士申請(qǐng)登島調(diào)查、石原慎太郎號(hào)召日本人為釣魚島捐款等事件,可謂風(fēng)不平,浪不靜。中日在釣魚島海域的對(duì)峙事態(tài)還應(yīng)該深入一步,分析并了解日本對(duì)周邊島嶼為何如此執(zhí)著,為何永不放棄。
首先,可以大致羅列一下日本和鄰國(guó)的島嶼之爭(zhēng)。
日本是個(gè)島國(guó),四面環(huán)海,和鄰國(guó)都有島嶼爭(zhēng)端。國(guó)后、齒舞、色丹、擇捉等北方四島“二戰(zhàn)”以后處于蘇聯(lián)管轄之下,至今仍在俄羅斯掌控之中,俄稱之為南千島群島。
2010年8月底,一個(gè)日本旅游團(tuán)拿了俄羅斯的簽證到國(guó)后島觀光,日本外務(wù)省大怒,認(rèn)為這等于承認(rèn)四島歸屬俄羅斯,于是乎,首相菅直人也坐不住了,委托前任鳩山由紀(jì)夫到俄羅斯,和梅德韋杰夫總統(tǒng)談北方四島爭(zhēng)端。
日本和韓國(guó)也有島嶼爭(zhēng)端。獨(dú)島(日本稱竹島)距韓國(guó)郁陵島只有約90公里,而其距離日本最近的隱岐諸島約為160公里。雙方都堅(jiān)稱自己擁有主權(quán),獨(dú)島之爭(zhēng)是韓日關(guān)系中最為敏感的問題之一。
再往前追溯,今日的沖繩當(dāng)年稱琉球,向中華進(jìn)貢,1608年薩摩藩攻打琉球,從此形成中日共治的局面。明治維新時(shí)期,日本趁清朝內(nèi)憂外患之際,獨(dú)吞了琉球。
當(dāng)時(shí),琉球國(guó)王派使臣向大清求救,官方思慮再三,來了句“化外之地,就不要爭(zhēng)了”,一句話,讓琉球的華服衣冠成為和服。無獨(dú)有偶,“二戰(zhàn)”后,美方曾多次要日本把琉球交還給中國(guó),但蔣介石擔(dān)心日本日后找麻煩,遂拒之。
和中國(guó)的“大度”相比,日本在島嶼問題上可謂錙銖必較,這么做,有民族文化的原因,有經(jīng)濟(jì)上的考慮,也有政治上的因素。
無論是引入中華文明還是歐美文明,日本人總難逃脫島國(guó)文化的特征。島國(guó)文化的特點(diǎn)論述起來足可以寫幾本書,但簡(jiǎn)而言之,行事精明、短視、小氣、缺乏大局觀,頗有“我的是我的、你的還是我的”氣概,這些,和日本人打交道多的朋友,都深有感觸。有這樣的文化基礎(chǔ),國(guó)土狹小的日本對(duì)島嶼自然不會(huì)讓步,而且會(huì)步步緊逼。
比如說,中日東海油氣田問題,日本堅(jiān)持中間線原則,中國(guó)對(duì)此不能接受。問題是,中方開發(fā)的油氣田,即便按照中間線原則,也在中國(guó)一側(cè),可日本還是反對(duì)中國(guó)開采,愣是發(fā)明了一個(gè)“吸管”理論,說油田靠日本太近,吸走了他們地下的油。
再比如說,沖之鳥礁在海水漲潮時(shí)露出水面的面積不足10平方米,分明是個(gè)礁,可日本竟然到上面建造人工設(shè)施,稱之為沖之鳥島。2010年5月18日,日本眾議院通過了《低潮線保全和基地設(shè)施整備法案》,要求在沒有船舶靠岸設(shè)施的沖之鳥島,通過設(shè)立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基地,向國(guó)內(nèi)外宣傳“沖之鳥”是一座島嶼。
日本對(duì)島嶼的爭(zhēng)奪,和經(jīng)濟(jì)利益密不可分。日本《日經(jīng)新聞》報(bào)道說,日本當(dāng)局決定在2011年3月將其周圍的25個(gè)離島登記為“國(guó)家財(cái)產(chǎn)”。這個(gè)決定是為了鞏固日本的海上資源權(quán)益,它準(zhǔn)備以25個(gè)島嶼作為測(cè)算大陸架面積的據(jù)點(diǎn),對(duì)外明示在這范圍內(nèi)的漁業(yè)和海底礦產(chǎn)是印有日本的“獨(dú)占”標(biāo)簽,只有日本才能獨(dú)自進(jìn)行開采。
另外,和鄰國(guó)爭(zhēng)奪島嶼日本有心理優(yōu)勢(shì),不畏戰(zhàn)。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)日本是勝利者,對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)雖然最后失敗,但侵占了中國(guó)大片領(lǐng)土,韓國(guó)更是淪為其殖民地。因此,日本有著強(qiáng)烈的自信,除了對(duì)美國(guó)可以低頭外,在島嶼爭(zhēng)奪方面很強(qiáng)勢(shì)。
日本對(duì)島嶼的爭(zhēng)奪,不是情緒化地喊口號(hào),而是有策略地推進(jìn),進(jìn)三退二,或者進(jìn)三退一,實(shí)在不行就回到原地,但絕不放棄。在釣魚島問題上,日本之所以宣布“國(guó)有化”,還逮捕中國(guó)船長(zhǎng),就在于看準(zhǔn)了天安艦事件后中國(guó)海疆處于多事之秋,美國(guó)對(duì)華施壓有求于日本,這才敢于出手。2010年8月的《日美安保共同宣言》,奧巴馬政府本來不想提及釣魚島,宣言中也沒有明確提及,但日本方面多方做工作,游說美國(guó),美國(guó)國(guó)務(wù)院這才表態(tài)說,“釣魚島是在日本政府的行政管轄之下,《日美安保條約》第五條明確規(guī)定,條約適用于日本政府管轄的領(lǐng)土,所以,如果你問條約目前是否適用于釣魚島,答案是肯定的”。
和俄羅斯的島爭(zhēng)也是如此,普京擔(dān)任總統(tǒng)時(shí),多次提出要?dú)w還兩個(gè)島給日本,算是兩家平分,中俄以此方式解決了黑瞎子島的爭(zhēng)執(zhí)。可日本人不買俄羅斯人的賬,堅(jiān)持要四個(gè),俄羅斯人回應(yīng)說,那好,一個(gè)也不給了,日本政府只好等待下一個(gè)機(jī)會(huì)。按照日本人的邏輯,接受了兩個(gè),等于失掉了兩個(gè);而一個(gè)也不要,沒準(zhǔn)兒以后都能回來。
中日釣魚島之爭(zhēng),日本在中美關(guān)系緊張的時(shí)候就推進(jìn)得快一些;與此同時(shí),由于日韓都是美國(guó)的盟國(guó),獨(dú)島(竹島)的爭(zhēng)端就會(huì)稍微緩一緩。這體現(xiàn)了日本對(duì)待島嶼爭(zhēng)端的步步為營(yíng),穩(wěn)步推進(jìn)。和俄羅斯的北方四島之爭(zhēng),日本則顯示了十足的耐性,在俄羅斯的衰落之路上尋找最佳的出手點(diǎn)。無論如何,它對(duì)于島嶼爭(zhēng)端,不會(huì)放棄,而通過外交談判手段讓日本放棄的幾率,十分之小,幾近于無。由此,可以看出中日釣魚島爭(zhēng)端異常復(fù)雜,中國(guó)需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的策略、宏觀的戰(zhàn)略眼光、具體的籌碼加上堅(jiān)定的意志,方可保衛(wèi)自己的領(lǐng)土。