為何中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能與腐敗并存?
2013-12-10   作者:公婷  來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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    近年來(lái),中國(guó)的腐敗問(wèn)題在國(guó)際上引起了廣泛關(guān)注,尤其是為什么持續(xù)高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能與腐敗并存的謎團(tuán)招致不少爭(zhēng)議。魏德安在《雙重悖論》一書中做了一個(gè)一直以來(lái)令人期待的嘗試,他提出了對(duì)為何中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能與腐敗并存的解釋。魏德安認(rèn)為,一般來(lái)說(shuō),腐敗會(huì)危害經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生極大的負(fù)面影響,而中國(guó)的情況則較為獨(dú)特。中國(guó)的腐敗在很大程度上沒有侵蝕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主體收益,而是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的邊緣滋長(zhǎng),腐敗官員的獲利主要來(lái)自改革所創(chuàng)造的新價(jià)值。

    魏德安從一個(gè)實(shí)用性的概念框架著手對(duì)這一核心觀點(diǎn)展開論證。他把腐敗分成“掠奪性腐敗”和“發(fā)展性腐敗”兩個(gè)主要類別。通過(guò)比較分析這兩個(gè)腐敗類型以及與它們相關(guān)的國(guó)家或地區(qū),描述腐敗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間復(fù)雜的互動(dòng)脈絡(luò)。他認(rèn)為,如果腐敗以掠奪性的形式出現(xiàn),就會(huì)蠶食經(jīng)濟(jì),而發(fā)展性腐敗則有可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生某種刺激作用。隨后,魏德安進(jìn)一步對(duì)中國(guó)出現(xiàn)的“雙重悖論”進(jìn)行分析。首先,腐敗和增長(zhǎng)的順序問(wèn)題值得注意。他指出,在中國(guó),腐敗的蔓延稍遲于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),因此,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛前,腐敗并未猖獗至阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地步,而在改革勢(shì)頭足以推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

    之后,腐敗問(wèn)題才逐步惡化。其次,在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過(guò)程中,中國(guó)的腐敗已不斷商業(yè)化。在某種意義上,中國(guó)腐敗的形式更多的是腐敗官員與非法商業(yè)利益之間實(shí)際利益的交換,因此,腐敗變得“更具寄生性而非掠奪性”,因?yàn)槠洹凹纳庇诮?jīng)濟(jì)的增值部分而非經(jīng)濟(jì)命脈之中,不會(huì)損害經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后,必須看到的是,中國(guó)政府的反腐措施已發(fā)揮一定的效力,使腐敗得以控制而不至于對(duì)經(jīng)濟(jì)造成毀滅性的破壞。

    魏德安的這本著作是研究中國(guó)政治和腐敗問(wèn)題的重要文獻(xiàn)。該書論點(diǎn)清晰,論證周密,實(shí)證數(shù)據(jù)豐富。關(guān)注中國(guó)政治和社會(huì)發(fā)展的讀者可能對(duì)該書中有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和令人堪憂的腐敗狀況之間關(guān)系的分析感興趣,而更多的讀者則會(huì)被書中關(guān)于如何理解和解決中國(guó)腐敗問(wèn)題的論述所吸引。無(wú)論對(duì)哪一類讀者而言,閱讀該書都會(huì)帶來(lái)思考、啟迪和收益。

(香港城市大學(xué)公共政策學(xué)系教授)

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