曼德拉留給新南非什么最寶貴的遺產(chǎn)
2013-12-18   作者:潘啟雯  來源:上海證券報(bào)
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  秦暉教授既非政治學(xué)家,更非南非問題專家,但他卻在17年里三次寫南非和曼德拉,他的《南非的啟示》更試圖用超過60萬字的篇幅,向國人們傳達(dá)出一個(gè)全面而又客觀的曼德拉和“一個(gè)真實(shí)的新南非”。全書分別探討曼德拉的政治遺產(chǎn)、南非民主轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)及新南非的問題與中國經(jīng)驗(yàn)的可參照之處。

  傳記或紀(jì)實(shí)寫作,最困難的莫過于“客觀”。不少學(xué)者或作家常常會(huì)有一種被“撕裂”的痛感,秦暉也不例外。他在序言中坦言:“我當(dāng)初關(guān)注曼德拉和南非民主化本來就是帶著一種榜樣情結(jié)的,曼德拉是我心中的圣雄,新南非是圣雄奮斗的成果。而介紹舊南非"低人權(quán)下的經(jīng)濟(jì)增長奇跡"本來就是作為一面不人道且不可持續(xù)的鏡子來促使人們反思的。

  其實(shí),對(duì)納爾遜·曼德拉,我們所知十分有限,并且大多屬于傳說。秦暉以對(duì)比的方式客觀地指出,曼德拉是集道義與理智、勇氣與寬容于一身的圣雄式人物。圣雄不是完人,但他給南非帶來了希望。與甘地相比,曼德拉受到的迫害要更為嚴(yán)酷,他身陷囹圄27年,幾乎等于甘地在印度從事政治活動(dòng)的全部時(shí)間。而他在和解進(jìn)程開始后所處的位置則比甘地更為有利。然而牢獄之苦和勝利者的位置卻沒有絲毫損害他的冷靜與寬容。甘地自始至終是個(gè)非暴力主義者,而曼德拉作為非國大武裝斗爭戰(zhàn)略的提出者和“民族之矛”的首任司令,不是在失敗時(shí)而是在勝利前夜提出反思并改奉非暴力原則,這無疑需要極大的理智與自我審視的勇氣?梢哉f,“見壞不上,見好不收”是相當(dāng)普遍的人性弱點(diǎn),前者有利于專制,后者導(dǎo)致以暴易暴。所以,“該激進(jìn)時(shí)保守,該保守時(shí)激進(jìn)”的勇氣,“見好就收”的寬容,都是極為難得的。而這正是曼德拉的非凡之處:既勇于反抗一個(gè)只準(zhǔn)擁護(hù)的當(dāng)局,又能寬容一個(gè)可以反對(duì)的對(duì)手。

  誠然,在和解的過程中,這位領(lǐng)導(dǎo)人用自己的隱忍與悲憫情懷,為國民做出了表率,這固然有領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人魅力的成分,但理性地說,這也是這個(gè)國家成功轉(zhuǎn)型必然的路徑選擇。其實(shí),一個(gè)國家的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過程既依賴抗?fàn)帲嗖荒芎鲆暫徒,“零和思維”(即“一方的得建立在另一方的失上,得失之和為零”)只會(huì)造就動(dòng)蕩與循環(huán)。至今在討論“社會(huì)抗?fàn)帯弊h題時(shí),人們?nèi)匀粺嶂杂凇肮癫环䦶摹眰鹘y(tǒng)和甘地的“非暴力不合作”運(yùn)動(dòng),這是美好的愿望,現(xiàn)實(shí)世界的抗?fàn)幫殡S著沖突甚至流血。事實(shí)上,一度被視為“非暴力不合作”運(yùn)動(dòng)信徒的曼德拉曾強(qiáng)調(diào):“不能把非暴力看成是一種神圣不可違背的原則,而應(yīng)當(dāng)把它看做一種根據(jù)形勢需要而使用的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)!

  秦暉對(duì)曼德拉1994年至1997年三年非國大主席任期的評(píng)價(jià)是:“既沒有奇跡,也沒有災(zāi)難。”1997年,在曼德拉準(zhǔn)備“交班”之際,南非經(jīng)濟(jì)太空飄來了“三片烏云”:第一,當(dāng)年的厄爾尼諾現(xiàn)象嚴(yán)重影響了南非的農(nóng)業(yè),因大旱,主要糧食作物玉米可能要減產(chǎn)一半。第二,國際金價(jià)暴跌。而南非是世界最大產(chǎn)金國,黃金業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè),從業(yè)者達(dá)35萬,出口值占南非總出口的30%。第三,全球性股市不景氣,約翰內(nèi)斯堡交易所指數(shù)從當(dāng)年夏天到年底下跌了15%。

  更深層次的問題還在于,當(dāng)時(shí)的南非社會(huì)仍有失業(yè)、治安、反對(duì)派活動(dòng)三大隱患,一旦發(fā)作,后果將不僅影響經(jīng)濟(jì)而已。可貴的是,這些“隱患”都被曼德拉和他的繼任者一一化解和克服了。誠如秦暉寫到的那樣:“南非的危機(jī)期待著"奇跡",而"奇跡"產(chǎn)生于和解,像曼德拉、德克勒克那樣具有理智與和解精神的政治家,有之誠幸莫大(博客,微博)焉”;另外,“南非"奇跡"的原因就在于:人民相信政治家,而政治家表現(xiàn)了理智;蛘哒f,盡管人民并不那么理智,但他們沒有為難他們所信賴的理智者。這乍看起來,似乎平淡無奇,然而"奇跡"之難得正是因?yàn)檫@不易做到”。

  秦暉特別注意到南非和中國有相似的發(fā)展背景,這些背景與兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展及高速增長時(shí)期之間的聯(lián)系,從而深入到民主化前南非經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的演變以及與我們的對(duì)照,都頗為有現(xiàn)實(shí)意義。

  中國改革開放后經(jīng)濟(jì)增長迅速,創(chuàng)造了“經(jīng)濟(jì)奇跡”。而如何解釋這一“奇跡”則眾說紛紜。對(duì)此,看看另一個(gè)“奇跡”是很有意思的:許多中國人對(duì)南非的印象似乎只是金礦和布爾山羊,但其實(shí)南非早已是個(gè)以制造業(yè)為主的國家。有人說中國已成“世界工廠”,而南非早已有“非洲工廠”之稱。

  通過橫向?qū)Ρ龋⑺鸭罅繉?shí)證并客觀、科學(xué)、全面的分析,秦暉認(rèn)為,南非的經(jīng)濟(jì)“奇跡”有兩個(gè)堪與中國相比的特點(diǎn):一是外向型特征,由于多數(shù)人口消費(fèi)能力低下,南非與中國一樣長期“內(nèi)需”不足,利用外資、開辟“外需”是兩國“奇跡”的共同特征。高速增長時(shí)期的南非,經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目“雙順差”都領(lǐng)先于GDP而呈“超高速”增長:貿(mào)易順差1950年為1.43億美元,1980年激增為74.30億美元,以后才隨“南非模式”的危機(jī)出現(xiàn)下降,到1992年降為53.48億美元。資本項(xiàng)目順差,1965年為2.15億美元,1982年達(dá)23.66億美元,17年里年均增長達(dá)15.2%,但種族隔離制度出現(xiàn)危機(jī)后急劇下滑。1985年后出現(xiàn)了負(fù)數(shù)(資本外逃)。而此前,南非是世界投資利潤率最高的地方之一,1979年美國在南非投資的平均利潤率達(dá)18%,而在發(fā)達(dá)國家投資平均利潤率僅13%,在發(fā)展中國家也僅14%。1957年至1972年間南非經(jīng)濟(jì)增長的40%得益于外資。

  二是南非的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)增長。由于“低人權(quán)優(yōu)勢”的南非可隨意圈占黑人的土地,因此,南非得以大量占地修建基礎(chǔ)設(shè)施。如南非的人均汽車擁有量與發(fā)達(dá)國家相比并不算高,但其高速公路建設(shè)卻領(lǐng)先于多數(shù)發(fā)達(dá)國家,上世紀(jì)八十年代其里程一度僅次于美國、德國而居世界第三。

  秦暉還發(fā)現(xiàn),南非的種族壓迫在經(jīng)濟(jì)上集中表現(xiàn)為“流動(dòng)工人”制度。勞動(dòng)力流動(dòng)如果僅僅作為一種現(xiàn)象,未必與壓迫有關(guān)。在南非民主化十幾年之后的今天,也還是有流動(dòng)工人(主要是來自鄰近各國的外籍勞工)。但種族隔離時(shí)代的“流動(dòng)工人”卻是一種排斥性的制度安排,那時(shí)南非官方對(duì)黑人勞工實(shí)行所謂“有序”流動(dòng),規(guī)定他們進(jìn)入城區(qū)“只是暫時(shí)性的……他們只是作為找工作的人,而不是作為移居者被允許進(jìn)入的!边@樣的制度造成大量的“兩棲人”,“戶口”在農(nóng)村,人在外打工;青壯年外出,老人婦孺“留守”鄉(xiāng)下;平時(shí)在城里,過年蜂擁回鄉(xiāng)住幾天,號(hào)稱“候鳥”(“流動(dòng)工人”的英文詞義其實(shí)就是“候鳥式工人”)。這種制度造成的一種最有名的景觀,就是年節(jié)前后回鄉(xiāng)又返城的“民工潮”。今天南非黑人勞工最大的聚集地索韋托有個(gè)據(jù)說是非洲最大的長途巴士總站,圣誕節(jié)前后那里就會(huì)涌動(dòng)起南非式的“民工回鄉(xiāng)潮”。

  按照秦暉的設(shè)想:中國瓦解“身份壁壘”的動(dòng)力主要在國內(nèi)。中國從放松打工限制到教育與居住限制也開始松動(dòng)。不過,所有這一切都有賴于國人在經(jīng)濟(jì)“奇跡”中保持清醒的頭腦,一方面要防止陶醉于“奇跡”而漠視社會(huì)危機(jī),防止社會(huì)不公正從“權(quán)家通贏”惡化成“贏家通吃”,另一方面要利用高增長提供的物質(zhì)條件,抓緊利益緩沖余地較大的這個(gè)時(shí)機(jī)推進(jìn)各項(xiàng)改革、改善民生轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式。

  “前事不忘,后事之師,他山之石,可以攻玉”——從這個(gè)意義上說,《南非的啟示》問世至少給我們提供兩方面的啟示:一,時(shí)代需要曼德拉式的“愛與寬容”;二,南非在不少方面或許也可做中國變革、轉(zhuǎn)型的一面鏡子。

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