解放土地,就是解放思想,解放生產(chǎn)力
2014-02-14   作者:  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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  解放土地,既是迫在眉睫的挑戰(zhàn),又是影響久遠(yuǎn)的變革。

  土地改革之于中國的復(fù)雜性,不僅表現(xiàn)在歷史文化悠長積淀的定式中,也滲透交織在近現(xiàn)代土地分分合合的爭斗中;既有意識(shí)形態(tài)認(rèn)識(shí)上的論辯,也有現(xiàn)實(shí)路徑幾經(jīng)選擇的矛盾;既要明確共同富裕是社會(huì)主義的最大公約數(shù),也不能忽視現(xiàn)代知識(shí)農(nóng)業(yè)集約效率的市場(chǎng)力量;既要繼承發(fā)揚(yáng)中國特色的制度優(yōu)勢(shì),也要博采當(dāng)代人類社會(huì)機(jī)制創(chuàng)新的智慧成果;既要從真正的現(xiàn)實(shí)出發(fā),解決突出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,又要為未來民族復(fù)興的大業(yè)預(yù)留出足夠的政治空間。我們的思辨往往中止在錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛面前。我們必須承認(rèn),有限的理性和不完備的信息與知識(shí)對(duì)于解析和建構(gòu)一個(gè)應(yīng)對(duì)極端復(fù)雜的社會(huì)問題的解決方案是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,因此,我們提出“轉(zhuǎn)化—?jiǎng)?chuàng)新”這樣一個(gè)結(jié)構(gòu)框架,以此引導(dǎo)出土地信托化視角下的理論實(shí)踐和行為實(shí)踐。從而在兩個(gè)層面上展開探索和研究:一是原有的文化體系一邊維護(hù)著自身固有的結(jié)構(gòu)形式,一邊轉(zhuǎn)化適應(yīng)外來的各種新制度或原理;二是在秉承中國特色社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上,探索諸多事物間的隱性聯(lián)系,進(jìn)行原則性的實(shí)踐。換言之,發(fā)展中的中國因發(fā)達(dá)國家的存在而意識(shí)到自身問題,若想深刻理解和提升自己,就必須具有國際比較的視野和自主創(chuàng)新的精神。

  同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)和澄清土地改革的本質(zhì),從而為中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供支持。否則,改革就面臨失敗的危險(xiǎn),其中最大的危險(xiǎn),莫過于在改革賴以進(jìn)行的原則和方法本身尚有悖論,權(quán)力驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)力量還沒有厘清邊界,而改革可能帶來的權(quán)益還尚沒有為大多數(shù)人民充分認(rèn)識(shí)和理解之前就匆忙發(fā)動(dòng)改革。

  土地是人類安身立命之本,是“一切生產(chǎn)和一切存在的源泉”1,是農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)要素,也是農(nóng)民和國民最基本的生活保證。正像威廉?配第

 。╓illiam Petty )所說的:“勞動(dòng)是財(cái)富之父,土地是財(cái)富之母”2,土地流動(dòng)的實(shí)質(zhì)是財(cái)富的流動(dòng)。土地問題是中國農(nóng)村的根本問題。土地制度是最具基礎(chǔ)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,土地制度的變革是一切社會(huì)制度變革的基礎(chǔ)。3 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度選擇下,在土地全民所有和集體所有的歷史條件下,要在理論自信的邏輯一貫性上和現(xiàn)實(shí)可操作性相統(tǒng)一的前提下,找到一個(gè)兼容并包、實(shí)際可行的土地改革的切入點(diǎn),不是一件很容易的事情。既面臨理論和意識(shí)形態(tài)的拷問,也受到短期目標(biāo)和長期利益如何均衡的挑戰(zhàn)。至少有以下一些內(nèi)涵是不能忽視的:共同分享、共同富裕、土地集約、導(dǎo)入市場(chǎng)、資產(chǎn)活化、提升價(jià)值,權(quán)益流動(dòng)、持續(xù)受益、個(gè)性解放、城鄉(xiāng)和諧。事實(shí)上,兩難性的挑戰(zhàn)一直在考驗(yàn)我們的理論智慧和改革勇氣。實(shí)踐證明,土地流通內(nèi)含復(fù)雜的目標(biāo)訴求和千絲萬縷的利益糾葛,任何不從中國現(xiàn)實(shí)矛盾問題出發(fā),不從憲法邏輯出發(fā),不以民族集體知識(shí)為依歸,囿于所謂臆想的頂層設(shè)計(jì)或從先驗(yàn)的、抽象的“理性原理”出發(fā),照搬現(xiàn)成的資本主義的“道之華”,都是理論實(shí)踐蒼白混亂、行為實(shí)踐失據(jù)無能的表現(xiàn)。正如《大學(xué)》開篇明義:“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善。”大學(xué)之道,頂層設(shè)計(jì)已然確立,那就是中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);方法是明明德,即開發(fā)國民的知識(shí)性(靈性)達(dá)于解決問題的智慧;原則是親民,即因勢(shì)求變,創(chuàng)新觀念;目標(biāo)是止于至善,即追求公平正義、共同富裕。

  工欲善其事,必先利其器。馬克思創(chuàng)立唯物辯證法并利用其觀察蒸汽機(jī)時(shí)代的萌芽中的資本主義社會(huì)現(xiàn)實(shí),形成了馬克思主義;列寧運(yùn)用唯物辯證法,在馬克思主義基礎(chǔ)上,解剖帝國主義時(shí)代的社會(huì)矛盾,產(chǎn)生了列寧主義;毛澤東利用唯物辯證法,在馬克思列寧主義基礎(chǔ)上,分析半封建半殖民地的中國社會(huì)現(xiàn)實(shí),凝聚成了毛澤東思想;鄧小平利用唯物辯證法,在馬克思列寧主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)上,解決“文化大革命”后百廢待興的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題,創(chuàng)造了鄧小平理論。今天,我們按照邏輯一貫的思想,運(yùn)用唯物辯證法分析、研究在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,共同富裕的目標(biāo)約束下的土地問題,用中介理論視野下的信托模式認(rèn)識(shí)土地流通以及圍繞土地流通的政治社會(huì)問題,是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)。但現(xiàn)實(shí)是:讓我們知難而上,別無選擇。

  農(nóng)村土地流通是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度改革的核心,是現(xiàn)行制度安排中的重要環(huán)節(jié),它從根本上影響農(nóng)村生產(chǎn)力的提升,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,從古至今,中國農(nóng)村土地流通始終在一定歷史條件的影響、作用下這樣或那樣地進(jìn)行著,并隨著時(shí)間、條件的變化而變化。農(nóng)村土地流通的合理化、高效化、制度化,關(guān)系我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,關(guān)系整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,更關(guān)系中國社會(huì)的政治穩(wěn)定,社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

  1949 年新中國成立前后,“打土豪分田地”,農(nóng)民歡欣鼓舞,終于有了自己的土地;人民公社的土地集體共有,生產(chǎn)效率衰減,農(nóng)民缺衣少食;改革開放后,土地再一次包產(chǎn)到戶,農(nóng)民生活水平普遍提高;今天土地流通改革,面臨著新的集約化。分分合合,正應(yīng)了那句古語,“分久必合,合久必分”。歷史用了近70 年的時(shí)間完成了兩種內(nèi)涵完全不同的分分合合,每一次分和合,都烙下了時(shí)代鮮明的印記,都是我們認(rèn)知選擇的剩余模式。我們探索的土地信托化或許正是與中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路的方向和內(nèi)涵相一致的、前所未有的新模式和通達(dá)的新路徑。誰也不能排除這種可能性。

  人的知識(shí)性發(fā)育獲得的空前力量正在以各種不同的形式在絕大多數(shù)領(lǐng)域顯現(xiàn)出來。附屬于傳統(tǒng)所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)權(quán)力不斷向其以外的力量轉(zhuǎn)移。決策作為人的知識(shí)性的標(biāo)志性形態(tài)越來越具有專門知識(shí)化的特征:越來越多的科學(xué)家和技術(shù)專長的擁有者進(jìn)入決策管理層。傳統(tǒng)生產(chǎn)資料不僅與直接勞動(dòng)者相分離,還已經(jīng)或正

  在與資本所有品相分離。不僅資本主義已開始緩慢質(zhì)變,傳統(tǒng)的社會(huì)主義的知識(shí)框架也顯露出理論與實(shí)踐上的雙重迷茫。用傳統(tǒng)生產(chǎn)資料所有制來判斷一個(gè)社會(huì)的本質(zhì)屬性缺乏現(xiàn)實(shí)的說服力,因此,依據(jù)以所有制為核心的生產(chǎn)關(guān)系來考察社會(huì)性質(zhì)的原理也面臨著以“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”為基礎(chǔ)的科學(xué)社會(huì)主義的反思、豐富和創(chuàng)新。在此,我們重溫馬克思在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)批判》序言中的精辟論述,從而建立起我們的研究思路:“社會(huì)的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段,便同它們一直在其中運(yùn)動(dòng)的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系(這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語)發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏!瓱o論哪一個(gè)社會(huì)形態(tài),在它所能容納的全部生產(chǎn)力發(fā)揮出來以前,是絕不會(huì)滅亡的;而新的更高的生產(chǎn)關(guān)系,在它的物質(zhì)存在條件在舊社會(huì)的胎胞里成熟以前,是絕不會(huì)出現(xiàn)的!鼻∏∈俏覀円呀(jīng)成功的經(jīng)驗(yàn)和面臨的挑戰(zhàn)要求我們重新思考并提出中國特色社會(huì)主義從哪里來又去向哪里的全部問題。如果不回答這些問題,我們就會(huì)再次犯下“前識(shí)者,道之華,而愚之始”的錯(cuò)誤。作者寄望于對(duì)觀念的批判獲得新的知識(shí),建立起本書研究問題的新邏輯,得出新結(jié)論。相信這些探索,一定也會(huì)對(duì)改革涉及的其他領(lǐng)域有所裨益,對(duì)思考和推動(dòng)改革的人們有所啟迪。

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