構(gòu)建中美新型經(jīng)濟(jì)關(guān)系之路注定坎坷
2014-08-28    作者:葉雷    來(lái)源:上海證券報(bào)
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  在摩根士丹利亞洲區(qū)前主席、現(xiàn)任耶魯大學(xué)全球事務(wù)與管理學(xué)院高級(jí)研究員史蒂芬·羅奇看來(lái),中美兩國(guó)今天的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,就像是一種相互間過(guò)度依賴的“婚姻關(guān)系”,這給雙方帶來(lái)的摩擦?xí)䦟?dǎo)致令人擔(dān)心的結(jié)果。據(jù)此判斷,他在新著《失衡:后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代的再平衡》中提出,后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代,主題自然就是中美之間的再平衡,即中美應(yīng)建立起一種建設(shè)性的互相依賴的關(guān)系,雙方不過(guò)度依賴對(duì)方,各自保持身份獨(dú)立并在這種關(guān)系中滿足各自的需求,實(shí)現(xiàn)互利共贏,他將其命名為“共同依賴”。

  據(jù)史蒂芬·羅奇的索解,中美經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在的拉鋸關(guān)系,肇始于20世紀(jì)80年代,中國(guó)從美國(guó)的外部需求考慮,制定了強(qiáng)有力的出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)策略;美國(guó)則青睞中國(guó)的廉價(jià)商品、儲(chǔ)蓄盈余,并且需要中國(guó)購(gòu)買美國(guó)的國(guó)債以彌補(bǔ)其巨額財(cái)政赤字。隨之而來(lái)的失衡,一方面是中國(guó)的出口高增長(zhǎng)直接導(dǎo)致了對(duì)資源的過(guò)度需求,造成了環(huán)境的退化、令人窒息的污染、儲(chǔ)蓄泛濫、巨大的經(jīng)常賬戶盈余,而中國(guó)的消費(fèi)者仍在局外旁觀;另一方面是美國(guó)過(guò)度的個(gè)人消費(fèi),國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄總量的空前短缺與經(jīng)常賬戶的赤字。于是,雙方的經(jīng)濟(jì)摩擦漸次升級(jí),并對(duì)由此造成的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難相互指責(zé)。

  問題是,相互依賴關(guān)系之間固有的不穩(wěn)定性,只會(huì)隨著時(shí)間的推移而不斷惡化。美國(guó)始終堅(jiān)持為了增長(zhǎng)而增長(zhǎng)的思想導(dǎo)向,不得不嚴(yán)重依賴資產(chǎn)和信貸危機(jī)泡沫維持虛假繁榮;中國(guó)則利用美國(guó)的增長(zhǎng)作為自身發(fā)展策略的支持,將美國(guó)不斷增長(zhǎng)的需求視作理所當(dāng)然。盡管中美雙方實(shí)際上都認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),奧巴馬政府遂有“再工業(yè)化”的政府戰(zhàn)略,中國(guó)則在2007年由時(shí)任總理溫家寶首次指出,中美兩國(guó)在如此狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)交流是不可持續(xù)的,由此開始尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。然而,路徑依賴使得再平衡之路崎嶇而曲折,美國(guó)至今也只是在口頭上推行“購(gòu)買美國(guó)貨運(yùn)動(dòng)”和“促進(jìn)制造業(yè)”,再工業(yè)化還缺乏微觀機(jī)理;中國(guó)也還在繼續(xù)尋找新的出口空間。

  2013年中國(guó)服務(wù)業(yè)占GDP的比重達(dá)到46%,首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)44%的比重,史蒂芬·羅奇將此視作中國(guó)在通往再平衡道路上的關(guān)鍵里程碑。據(jù)此,他認(rèn)為中國(guó)去年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,并不是由房地產(chǎn)泡沫危局、債務(wù)密集型增長(zhǎng)的去杠桿化、銀行業(yè)危機(jī)的陰影而帶來(lái)的意外事件,而是經(jīng)過(guò)深思熟慮的,由中國(guó)自覺轉(zhuǎn)向由服務(wù)密集型為導(dǎo)向的增長(zhǎng),并以此作為再平衡路線的發(fā)展核心的自然結(jié)果。而對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),一個(gè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展視“看不見的手”為金科玉律的國(guó)家,戰(zhàn)略規(guī)劃不大可行,6年來(lái)可以說(shuō)奧巴馬政府幾乎沒有做成任何一件事情。而更糟糕的日子可能還在后面,因?yàn)橹袊?guó)的消費(fèi)崛起必然帶來(lái)儲(chǔ)蓄率降低,國(guó)際收支經(jīng)常賬戶盈余也會(huì)減少,對(duì)美國(guó)國(guó)債以及其他美元基礎(chǔ)的資產(chǎn)的需求也必將隨之削減。

  一方已開始通往明天的輕松、潔凈、綠色并可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)道路,另一方卻還沉浸在昨日的世界不愿自拔,但目的卻是共同的“再平衡”,其復(fù)雜性大大增添了建立中美建設(shè)性經(jīng)濟(jì)共同依賴關(guān)系的難度。更重要的是,在歷史上的重大時(shí)刻,經(jīng)濟(jì)力量的重新組合始終都與軍事力量轉(zhuǎn)變和地緣政治穩(wěn)定有關(guān)。史蒂芬·羅奇在書中引用了美國(guó)歷史學(xué)家保羅·肯尼迪在《大國(guó)的興衰》的結(jié)論,“大國(guó)的崛起和滅亡都折射出這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整”,對(duì)中美間的再平衡表示了宿命的憂慮:“美國(guó)強(qiáng)大的軍事力量和衰退的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)所折射出的失衡,實(shí)際上十分符合肯尼迪筆下16世紀(jì)早期歐洲王朝的模式!彼,他斷言“中美之間的相互依賴正在進(jìn)入一個(gè)日趨不穩(wěn)的階段!

  經(jīng)濟(jì)力量的重新組合,必然帶來(lái)地區(qū)和世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的轉(zhuǎn)移。但縱觀人類過(guò)往500年的歷史,成功的轉(zhuǎn)移基本上都發(fā)生在“領(lǐng)導(dǎo)者—利益相關(guān)者”之間,而“霸權(quán)—競(jìng)爭(zhēng)者”之間的博弈,往往以競(jìng)爭(zhēng)者的落敗而告終。而且,世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的轉(zhuǎn)移并不能一蹴而就,被稱為“軟實(shí)力”之父的哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院院長(zhǎng)約瑟夫·奈就曾提醒過(guò):“羅馬在從權(quán)勢(shì)巔峰跌落后,仍能保持其支配地位達(dá)300年之久!迸杂^者清,當(dāng)局者迷。盡管羅奇在《失衡》中認(rèn)為,中美最終尋求的都是避免走向“預(yù)言自證式?jīng)_突”,但美國(guó)的基調(diào)是“合作性平衡”,中國(guó)的基調(diào)則是“新型大國(guó)關(guān)系”。無(wú)論如何,這都需要高超的平衡術(shù)和極強(qiáng)的自我克制。

  按羅奇的分析邏輯,“以美國(guó)為代表的資產(chǎn)膨脹型過(guò)度消費(fèi)模式”和“以中國(guó)為代表的過(guò)剩生產(chǎn)型增長(zhǎng)模式”導(dǎo)致了當(dāng)下全球的經(jīng)濟(jì)失衡,但經(jīng)濟(jì)失衡卻并非只發(fā)生在中美之間,而凡處于不健康的相互依賴關(guān)系中,伙伴之間都傾向于讓對(duì)方為自己造成的問題負(fù)責(zé),在彼此將責(zé)任推向?qū)Ψ降耐瑫r(shí),也都必然為了尋求支撐這一失衡體系而抱團(tuán)取暖。美國(guó)的努力,是試圖建立環(huán)大西洋(9.46, -0.01, -0.11%)的TTIP和環(huán)太平洋的TPP布局;中國(guó)則在尋求“陸上絲綢之路”和“海上絲綢之路”的突破。而他在書中堅(jiān)持認(rèn)為:“如果中國(guó)和美國(guó)能夠商定一個(gè)基于規(guī)則的市場(chǎng)準(zhǔn)入框架,就將為更廣闊的貿(mào)易自由化奠定基礎(chǔ)”,因此,“美國(guó)把中國(guó)排除在TPP以外將是一個(gè)錯(cuò)誤”。

  中美經(jīng)濟(jì)的再平衡勢(shì)所必然,現(xiàn)在的問題是,再平衡將走向何方?我國(guó)央行行長(zhǎng)周小川曾經(jīng)分析了中美再平衡的六種情景:美國(guó)家庭儲(chǔ)蓄和總儲(chǔ)蓄率上升,中國(guó)居民消費(fèi)也在上升,全球不平衡得到校正;美國(guó)家庭儲(chǔ)蓄率上升,不需要那么多中國(guó)出口產(chǎn)品,中國(guó)將更顯產(chǎn)能過(guò)剩,進(jìn)入低增長(zhǎng)階段;美國(guó)家庭儲(chǔ)蓄率上升,中國(guó)居民消費(fèi)有所提高但幅度不夠,同時(shí)城鎮(zhèn)化投資增加,過(guò)剩儲(chǔ)蓄下降;美國(guó)家庭儲(chǔ)蓄率上升,同時(shí)中國(guó)通過(guò)“走出去”投資,向其他發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能;美國(guó)總儲(chǔ)蓄率提高并不順利,而中國(guó)調(diào)整較為順利,部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去;雙方的調(diào)整都不成功,國(guó)際經(jīng)濟(jì)不平衡格局還將持續(xù),貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。

  如何實(shí)現(xiàn)中美長(zhǎng)期穩(wěn)定的共存與發(fā)展,是21世紀(jì)所面臨的關(guān)鍵問題。作為美國(guó)人的史蒂芬·羅奇,在這本《失衡》中看似對(duì)中國(guó)給予了不少贊揚(yáng),對(duì)美國(guó)發(fā)出了強(qiáng)烈批評(píng)。應(yīng)該說(shuō),羅奇的“再平衡”論確實(shí)有助于我們從另一視角理解中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系的獨(dú)特性和復(fù)雜性,但我們切不可被“糖衣炮彈”所迷惑。如果將2008年金融危機(jī)的本質(zhì)歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的調(diào)整,我們就需對(duì)史蒂芬·羅奇的立論基礎(chǔ)多加幾個(gè)問號(hào)了。當(dāng)然,有一點(diǎn)毋庸置疑,歷史經(jīng)驗(yàn)證明,調(diào)整全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式,必須建立在制度創(chuàng)新或技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。所以,無(wú)論從哪個(gè)角度看,中國(guó)的再平衡之路,至少還應(yīng)有史蒂芬·羅奇之外更廣闊的視野。

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